Осинники. Официальный сайт

«Способы защиты прав предпринимателей»

«Новая мошенническая «схема» – фальшивый групповой чат»

«Утверждены новые Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства»

Статьей 38 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность использования лесов для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, оленеводства, товарного рыбоводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
С 01.09.2026 приказом Минприроды России от 03.03.2026 № 112 устанавливаются Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства, которые заменят действующие с 2020 г.
Новые положения распространяются на граждан и юридических лиц, использующих леса в указанных целях, предусматривают их права и обязанности, требования к использованию лесов для ведения сельского хозяйства.
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, в том числе публичного. Определен соответствующий перечень случаев использования лесов в вышеуказанных целях без договора безвозмездного пользования либо аренды лесного участка, с установлением или без установления сервитута.
Введены запреты на ведение сельского хозяйства в лесах, расположенных в водоохранных зонах (за исключением сенокошения, пчеловодства и товарного рыбоводства), лесопарковых и зеленых (за исключением сенокошения и пчеловодства, без возведения изгородей в указанных целях) зонах, в городских лесах, на заповедных лесных участках, особо защитных участках лесов (за исключением сенокошения, пчеловодства и товарного рыбоводства).


Помощник Кемеровского
межрайонного прокурора
по надзору за исполнением законов
в угледобывающей отрасли С.К. Голуб

Особенности осуществления закупок товаров, работ, услуг у взаимозависимых юридических лиц

Правильный выбор способа проведения закупки – это безусловная обязанность любого заказчика как в транспортной сфере правоотношений, так и в иных областях хозяйственной деятельности.
Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) предусмотрены исключения, в соответствии с которыми его положения не применяются к закупкам у юридических лиц, являющихся одновременно взаимозависимыми лицами и заказчиками по Закону № 223-ФЗ, а также к закупкам у иных взаимозависимых с заказчиком юридических лиц, если эти закупки осуществляются в целях обеспечения единого технологического процесса.
Взаимозависимыми признаются лица, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности, перечень таких лиц закреплен в статье 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Под единым технологическим процессом понимается совокупность научно и практически обоснованных производственных и технологических операций, необходимых для производства одного или одновременно нескольких видов промышленной продукции, определенных на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.
Согласно пункту 13 части 4 статьи 1 Закона № 223-ФЗ заказчик вправе заключать прямые договоры с взаимозависимыми лицами, если перечень указанных лиц и обоснование их включения утверждены в составе положения о закупке. При этом с 1 апреля 2023 года указанный перечень в открытом доступе единой системы в сфере закупок не публикуется и размещается отдельным блоком в личном кабинете заказчика для контролирующих организаций.
За неправильный выбор способа определения поставщика должностное лицо заказчика может быть привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением предупреждения или административного штрафа от 3 до 10 тысяч рублей, юридическое лицо – от 10 до 30 тысяч рублей.

«Усилены меры защиты критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»

Особенности осуществления закупок товаров, работ, услуг у взаимозависимых юридических лиц

Правильный выбор способа проведения закупки – это безусловная обязанность любого заказчика как в транспортной сфере правоотношений, так и в иных областях хозяйственной деятельности.
Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) предусмотрены исключения, в соответствии с которыми его положения не применяются к закупкам у юридических лиц, являющихся одновременно взаимозависимыми лицами и заказчиками по Закону № 223-ФЗ, а также к закупкам у иных взаимозависимых с заказчиком юридических лиц, если эти закупки осуществляются в целях обеспечения единого технологического процесса.
Взаимозависимыми признаются лица, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности, перечень таких лиц закреплен в статье 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Под единым технологическим процессом понимается совокупность научно и практически обоснованных производственных и технологических операций, необходимых для производства одного или одновременно нескольких видов промышленной продукции, определенных на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.
Согласно пункту 13 части 4 статьи 1 Закона № 223-ФЗ заказчик вправе заключать прямые договоры с взаимозависимыми лицами, если перечень указанных лиц и обоснование их включения утверждены в составе положения о закупке. При этом с 1 апреля 2023 года указанный перечень в открытом доступе единой системы в сфере закупок не публикуется и размещается отдельным блоком в личном кабинете заказчика для контролирующих организаций.
За неправильный выбор способа определения поставщика должностное лицо заказчика может быть привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением предупреждения или административного штрафа от 3 до 10 тысяч рублей, юридическое лицо – от 10 до 30 тысяч рублей.

Изменения в законодательстве о закупках

Закупки у единственного поставщика на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей – распространенный способ определения поставщика, позволяющий заказчикам в транспортной сфере оперативно приобретать необходимые товары и услуги по удобным критериям и качеству товаров.
В целях упрощения закупочной деятельности заказчиков и устранения противоречивой правоприменительной практики с 1 января 2026 года статья 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) дополнена частью 15, согласно которой в пределах ограничений годового объема закупок и цены контракта, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, может быть заключено несколько контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ и (или) услуг.
Закон № 44-ФЗ не содержит запрета на дробление закупок, при этом содержит предельные размеры в рамках которых заказчик вправе осуществить закупки необходимых товаров, работ и услуг.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 24 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 12.07.2017, в случаях, когда требуется проведение публичных процедур, подразумевающих состязательность хозяйствующих субъектов, их непроведение не может не влиять на конкуренцию, поскольку лишь при публичном объявлении торгов в установленном порядке могут быть выявлены потенциальные желающие получить товары, услуги, работы, доступ к соответствующему товарному рынку либо право ведения деятельности на нем.
В этой связи искусственное дробление заказчиком единой сделки, направленной на приобретение индивидуально-определенной вещи, выполнение единого комплекса работ и оказания услуг, на несколько меньших, проходящих по пороговому значению начальной (максимальной) цены контракта с целью получения законной возможности осуществления закупки у единственного поставщика, представляет собой уклонение от проведения торгов в конкурентной форме, что может привести к ограничению конкуренции.
Такие сделки могут быть признаны в судебном порядке ничтожными с применением последствий их недействительности, в том числе в виде односторонней реституции.

В Кемеровской области-Кузбассе по иску транспортной прокуратуры взыскано в бюджет субъекта более 1,3 млн рублей
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровский области рассмотрел исковые требования транспортного прокурора о взыскании с должностного лица в пользу субъекта Российской Федерации имущественного ущерба, причиненного преступлением.
Основанием для предъявления иска послужило причинение ущерба Кемеровской области должностным лицом ООО «Аэрокузбасс», осужденным в 2025 году по ч. 4 ст. 159 УК РФ за мошенничество с бюджетными денежными средствами, выделенными администрацией региона в рамках предоставления работодателю субсидии.
Суд первой инстанции в удовлетворении искового заявления транспортного прокурора отказал, ссылаясь на необходимость применения порядка возмещения ущерба, причиненного работником, в рамках трудового законодательства.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда, напротив, согласилась с позицией Новокузнецкого транспортного прокурора о взыскании в пользу субъекта Российской Федерации ущерба, причиненного преступлением.
По инициативе транспортной прокуратуры судебный акт пересмотрен апелляционной инстанцией, решение суда первой инстанции отменено, иск прокурора удовлетворен, взыскано более 1,3 млн рублей в бюджет Кемеровской области - Кузбасса.

О результатах проверки ООО «Разрез «Бунгурский-Северный»
Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в апреле 2026 года проведена проверка исполнения ООО «Разрез «Бунгурский-Северный» (далее - Предприятие) законодательства в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности.
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства об охране труда, в области промышленной и пожарной безопасности.

В нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 № 436, «ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машин и оборудования», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823, Порядка применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 19.06.2003 № 103, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 на Предприятии:
- не осуществляется проверка фактических опасных зон: № 33 (ведение горных работ у затопленной выработки), № 47 (условно-провалоопасная зона);
- эксплуатируются технические устройства маркшейдерской службы в отсутствие очередной поверки: дальномер лазерный LeicaDISTODXT, дальномер лазерный LeicaDISTOD5;
- 27 работников, связанных со сварочными работами на опасном производственном объекте, выполняют работы без прохождения аттестации в национальном аттестационном комитете по сварочному производству;
- с действующим планом ликвидации аварий на участке технологической автоколонны № 1 не ознакомлены 11 работников;
- не проводится полное техническое освидетельствование: крана автомобильного КС-55713-1, подъемника с рабочей платформой стреловой самоходный ПСС-131.22Э, крано-манипуляторной установки ИНМАН ИМ95, крано-манипуляторной установки ИНМАН ИМ95;
- в отсутствии положительной экспертизы промышленной безопасности Предприятием эксплуатируется 11 зданий (сооружений);
- не соблюдаются нормы посещения рабочих мест руководителями и специалистами на закрепленных за ними маршрутах.

Новокузнецкая транспортная прокуратура выявила нарушения требований законодательства при использовании скважин
Новокузнецкая транспортная прокуратура проверила исполнение законодательства об охране и использовании недр.
Установлено, что на территории Кемеровской области-Кузбасса ОАО «РЖД» использует водозаборы из одиночных скважин на станциях Мыски и Карлык Западно-Сибирской железной дороги.
При этом, в нарушение требований закона территория первого пояса зоны питьевого назначения скважины на станции Мыски не обеспечена охраной, также отсутствуют подходы к ней.
Аналогичные нарушения выявлены у источника водоснабжения на станции Карлык.
В этой связи транспортной прокуратурой руководителю юридического лица внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого два должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, устранение нарушений контролируется прокуратурой. Кроме того, ответственное должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.42 КоАП РФ.