Осинники. Официальный сайт

Вас могут вызвать на комиссию по противодействию нелегальной занятости из-за признаков неправильного оформления отношений с исполнителями и работниками. Разбираемся, обязательно ли приходить на заседание и как к нему подготовиться.


Самое главное:


· Комиссия — не контролирующий орган. Она не штрафует, не доначисляет налоги и не признает договоры трудовыми.


· За неявку на заседание отдельного штрафа нет, но комиссия может рассмотреть материалы без ваших пояснений.


· По итогу заседания комиссия может передать сведения в ГИТ и ФНС. Эти органы вправе провести проверку, назначить штрафы и доначислить налоги, взносы, пени.


· При подтверждённой подмене трудовых отношений заказчика включают в реестр недобросовестных работодателей Роструда.


Что такое комиссия по нелегальной занятости


· Комиссия по противодействию нелегальной занятости — это рабочая группа, созданная в регионе. Она действует на основании ст. 67 закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ и Положения о межведомственных комиссиях, утверждённого постановлением Правительства от 03.05.2024 № 571.


· Представители разных ведомств собирают и сопоставляют информацию о возможной нелегальной занятости. Например, о работе без оформления трудового договора, выплатах ниже МРОТ или случаях, когда договор ГПХ фактически заменяет трудовые отношения.


Как комиссия узнает о возможных нарушениях

Налоговые органы передают сведения в комиссию. Они делают это при наличии критериев, которые перечислены в ч. 4 ст. 67 закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ. Вот критерии риска для компаний, которые работают с внештатными исполнителями.


Налоговая проверка выявила признаки нелегальной занятости

Если в ходе проверки ФНС увидит, что договоры ГПХ фактически заменяют трудовые отношения, сведения могут передать в комиссию. Эти данные включают краткое описание нарушения, например выписку из решения по проверке.


Компания или ИП долго и регулярно работает с большим числом самозанятых


Сведения передадут, если заказчик взаимодействует более чем с 35 самозанятыми, причём с каждым — дольше трёх месяцев. Ещё одно условие: среднемесячный доход каждого такого самозанятого от этой организации или ИП превышает 35 тыс. рублей.


Компания или ИП работает с бывшими сотрудниками как с самозанятыми


Сведения передадут, если одновременно выполняются два условия.


1. В отчётном квартале заказчик взаимодействовал более чем с 10 самозанятыми, и среднемесячный доход каждого из них от этой организации или ИП превышал 25 тыс. рублей.


2. В предыдущем отчётном квартале эти же физлица состояли в трудовых отношениях с той же организацией или ИП.


Такая схема выглядит как перевод работников из штата в самозанятые, чтобы снизить налоговую и трудовую нагрузку.


По самозанятым исполнителям налоговая может передать такие сведения:


· количество,


· средняя длительность сотрудничества,


· среднемесячный доход,


· доля дохода от конкретного заказчика в общем доходе физлица,


· среднее количество чеков в месяц.





Что будет, если не прийти на заседание комиссии

Региональная межведомственная комиссия — коллегиальный орган, а не контрольно-надзорный. Она нужна для координации работы органов власти, внебюджетных фондов, профсоюзов и объединений работодателей.


Отдельного штрафа за неявку на заседание комиссии нет. В законе не прописана обязанность посещать такие заседания, а комиссия не вправе принудить заказчика к участию.


Однако на заседание лучше прийти. Это возможность сразу объяснить позицию компании, указать на ошибку в данных или расчётах и передать документы, которые подтверждают, что отношения с исполнителями не трудовые.


К тому же, если заказчик не явится на заседание, комиссия вправе рассмотреть материалы без пояснений заказчика и исходить из тех данных, которые уже получила.


Если пояснений и документов не будет, комиссия может направить информацию в ГИТ, ФНС или другой уполномоченный орган. Они могут провести проверку и привлечь компанию к ответственности, если нарушение подтвердится.

2026 году в Российской Федерации продолжается системная работа по легализации трудовых отношений. Принятые законодательные изменения направлены на защиту прав работников.

Новые основания для внеплановых проверок (с 10.01.2026)
Приказ Минтруда № 685н утвердил признаки нелегального привлечения самозанятых. Государственная инспекция труда (ГИТ) вправе инициировать проверку, если организация сотрудничает более чем с 35 самозанятыми, при одновременном соблюдении условий:

среднемесячный доход от организации > 35 000 ₽;
срок сотрудничества > 3 месяцев;
доход от этой организации составляет ≥ 75% от всех доходов самозанятого.
Расширенный обмен информацией между ведомствами (с 16.02.2026)
Приказ Минтруда № 657н обязывает налоговые органы передавать в межведомственные комиссии данные о случаях, когда организация работает более чем с 10 самозанятыми с доходом свыше 25 000 ₽, если эти лица в предыдущем квартале состояли с ней в трудовых отношениях.

Изменения в Трудовом кодексе РФ ( с 01.05.2026)
Обязательная письменная форма договора — любые трудовые отношения, даже краткосрочные, должны быть оформлены письменно с подписями сторон. Устные соглашения более не имеют юридической силы.
Запрет на фиктивную самозанятость — запрещено подменять трудовые договоры договорами с самозанятыми, если работник выполняет постоянные функции, подчиняется правилам внутреннего распорядка и использует оборудование работодателя.

Реестр работодателей с нелегальной занятостью
С 2025 года Роструд ведёт публичный реестр организаций, в отношении которых вступили в силу постановления по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Нахождение в реестре влечёт:
ограничение на получение господдержки (субсидии, гранты, льготные кредиты);
запрет на участие в государственных закупках;
отказ в налоговых преференциях;
повышение категории риска и увеличение частоты проверок.
Рекомендации работодателям:
Оформляйте трудовые отношения в письменной форме в соответствии с ТК РФ;
Своевременно и в полном объёме выплачивайте заработную плату;
Соблюдайте требования охраны труда;
Избегайте схем подмены трудовых отношений договорами с самозанятыми;
При сомнениях в правовом статусе сотрудничества обращайтесь за консультацией в правовые службы.

Распространено явление, когда работодатели используют труд наемных работников без оформления трудовых договоров, тем самым работодатель лишает своих сотрудников заслуженного пенсионного обеспечения. А сами граждане, соглашаясь с такой формой расчетов за труд, лишают себя, в свою очередь, возможности оплаты больничных листов и других видов пособий, и в перспективе могут рассчитывать только на минимальные пенсии, так как при начислении любых выплат учитываются только официальные данные, представленные работодателями.


Топ отраслей, где в 2026 году неформальная занятость распространена сильнее всего:


· Строительство и ремонт. Здесь часто встречаются схемы, когда сотрудников оформляют как самозанятых или исполнителей по ГПХ вместо штатного сотрудника.


· Торговля. В рознице и оптовой торговле нередко практикуют выплату части зарплаты «в конверте», а также оформление сотрудников как ИП или самозанятых для обхода некоторых норм.


· Логистика и грузоперевозки. Из-за высокой текучести кадров, сезонных нагрузок и стремления компаний гибко управлять ресурсами многие работодатели предпочитают внештатные форматы.


· Сельское хозяйство. В этой сфере тоже высок риск неформальной занятости: многие работают у частных лиц или на небольших подворьях без официального оформления.


· Сфера услуг, гостиничный бизнес, общественное питание. Здесь распространены схемы с подменой трудовых отношений: человек фактически работает по найму, но оформлен как самозанятый или по договору ГПХ.


· Обрабатывающая промышленность. В некоторых сегментах (например, на малых производствах) тоже встречаются неформальные практики найма.


· Платформенная экономика. Сервисы такси, доставки, маркетплейсы активно используют внештатных исполнителей (самозанятых, по ГПХ).


Легальная занятость даёт защиту здесь и сейчас, а также формирует фундамент для будущего. Выбирайте официальные отношения и будьте уверены в завтрашнем дне!

Микрофинансовые организации (МФО) не смогут выдать человеку новый заем с полной стоимостью потребительского кредита (ПСК) выше 200% годовых, если у него уже есть два таких непогашенных займа или кредита. Это исключит ситуации, когда для погашения старого долга человек оформляет множество новых займов с высокой ставкой, в результате чего его долговая нагрузка увеличивается.