Осинники. Официальный сайт

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в августе 2026 года проведена проверка исполнения АО «Междуречье» (далее - Предприятие) законодательства в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности.
В нарушение требований абзаца 7 части 1 статьи 9 Федерального законаот 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ), абзаца 1 пункта 5, абзаца 5 статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах» недокомплект численности Предприятия составляет 225 работников, маркшейдерская служба не укомплектована 4 горнорабочими на маркшейдерских работах.
В нарушение требований абзаца 3 части 2 статьи 7, абзаца 14 части 1 статьи 9, абзаца 4 части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 212 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, утвержденных приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 № 436 (далее - Правила безопасности), пунктов 4, 35, 36 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 (далее - Правила проведения экспертизы промышленной безопасности), на Предприятии с истекшими сроками службы эксплуатируются 58 устройств сигнализации приближения автосамосвала к воздушной линии электропередачи «СПВЛ» изготовленные в 2012, 2014, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 годах, с зав. №№ 4605, 4624, 5708, 5733, 8248, 8756, 8789, 8808, 8828, 8855, 10919, 10924, 11122, 11149, 11183, 11184, 11215, 11343, 11558, 11826, 11861, 12299, 12639, 12645, 13394, 13555, 13615, 13868, 14039, 14079, 14094, 14100, 14102, 14232, 14970, 15058, 15083, 15110, 15122, 15134, 15135, 15149, 15205, 15235, 15279, 15509, 15676, 15182, 15936, 15963, 15968, 15999, 16522, 16546, 16553, 16565, 16566, 16569.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, части 1 статьи 9, частей 1, 4 статьи 11, частей 1, 5 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 4, 35, 36 Правила проведения экспертизы промышленной безопасности, пунктов 7, 18 Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд, утвержденного приказом МЧС России от 29.11.2013 № 765 в условиях опасного производственного объекта техническое оснащение вспомогательный горноспасательной команды, применяемое для выполнения работ по спасению людей, ликвидации и локализации аварий, в нарушение требований инструкций и руководств не отвечает установленным требованиям, а именно:
- устройство искусственной вентиляции легких эксплуатируется в отсутствии технической документации;
- контрольный прибор УКП-5 зав. № 1035 эксплуатируется с истекшим сроком службы.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 163, 209, 251, 422 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, на Предприятии при проведении должностными лицами филиала «Новокузнецкий военизированный горноспасательный отряд Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть» в марте 2026 года профилактических обследований выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности:
- автомобильная дорога, ведущая в забой экскаватора РН 2300 ХРС№ 23104 заужена до 18 м. при 32 м. установленных техническим проектом;
- экскаватор РН 2300 ХРС № 23104 не в полном объеме укомплектован исправными средствами пожаротушения, один из порошковых огнетушителей ОП-10(з) в несправном состоянии (показатели контрольного манометрав красной зоне);
- в забое экскаватора РН № 2398 во время погрузки автосамосвала,в радиусе действия ковша производилась подчистка подъезда колесным погрузчиком (не согласованная с машинистом экскаватора);
- автомобильная дорога, ведущая на внутренний отвал участка № 4 гор. +410м местами заужена до 20 м. при 32 м. установленных техническим проектом;
- не по всему фронту разгрузки имеется поперченный уклон не мене 3 градусов, направленный от бровки откоса в глубину отвала на длину базы работающих автосамосвалов;
- бульдозер SHANTUI SD6 № 6 не в полном объеме укомплектован средствами пожаротушения, порошковый огнетушитель ОП-10(з) в несправном состоянии, а именно не установлен напорный шланг (внутренний отвал участка № 4 гор. +410м);
- в забое экскаватора РН 2800 № 28159 во время погрузки автосамосвала,в радиусе действия ковша производилась подчистка подъезда колесным погрузчиком (не согласованная с машинистом экскаватора).
В нарушение положений частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона№ 116-ФЗ, пунктов 84, 90, 103, 172 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, на Предприятии не осуществляется ежемесячная проверка фактических опасных зон: № 17 (ведение вскрышных и добычных работ под высоким уступом по пл. VI пр. линиях (121-192), № 45 (зона геологического нарушения 4-4 в районе добычи по пластам III, IV, V, VI в пр. линиях (115-155).
В нарушение требований части 1 статьи 9, части 2 статьи 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 3.1 Профессионального стандарта «Специалист в области картографии и геоинформатики», утвержденного приказом Минтруда России от 24.03.2022 № 167н, техником-картографом маркшейдерской службы А. и техником-картографом маркшейдерской службы Б. не пройдено повышение квалификации в области картографии (не реже одного раза в три года).
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, части 1 статьи 9, статьи 11, частей 1, 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пунктов 13, 49 раздела «Измерения физико-химического составаи свойств веществ» Рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений, утвержденных приказом Росстандартаот 02.07.2019 № 1502, пунктов 6, 8, 9, 10, 14 статьи 5 «ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машини оборудования», принятого Решением Комиссии Таможенного союзаот 18.10.2011 № 823, пунктов 1.4, 1.5 «ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», утвержденного постановлением Госстандарта СССРот 06.06.1991 № 807, на Предприятии эксплуатируются технические устройства маркшейдерской службы (средства измерения) в отсутствие очередной поверки: электронный тахеометр Leica FlexLine TS06 Plus R1000 Artic 5 зав. № 1408679, электронные тахеометры Leica FlexLine TS07 Plus R1000 Artic 5зав. №№ 3343597, 3343450 3343448, 3343446.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9, частей 1, 3 статьи 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 9 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, пунктов 2, 3, подпункта «а» пункта 7 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 13, пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, член аттестационной комиссии Предприятия не прошел первичную аттестацию в области промышленной безопасности в территориальной аттестационной комиссии: заместитель директорапо производству (А 1.).
В нарушении требований части 2 статьи 22, части 3 статьи 214 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», отчето проведении специальной оценки условий труда на Предприятии утвержденот 03.07.2026, однако рекомендуемые мероприятия по улучшению условий труда по результатам специальной оценке условий труда (в части выдачи работникам антивибрационных ковриков) не реализованы, сведения об их выполнении отсутствуют.
В нарушение требований статьи 110 ТК РФ, в июле 2026 года 43 работникам участка автоколонны № 3 не обеспечена продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов.
В нарушение требований части 2, пункта 1 части 3 статьи 214 ТК РФ, статей 5, 7, части 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пункта 3.1 «Положения «Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений» ПОТ РО-14000-004-98, пунктов 4.1 – 4.3 «ГОСТ 31937-2024. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследованияи мониторинга технического состояния», введенного в действие приказом Росстандарта от 10.04.2024 № 433-ст, пункта 16 «СП 343.1325800.2017. Свод правил. Сооружения промышленных предприятий. Правила эксплуатации» утвержденного приказом Минстроя России от 15.09.2017 № 1223/пр, Предприятием эксплуатируются здания, сооружения с невыполненными мероприятиями (рекомендациями) по устранению дефектов, выявленными при проведении экспертиз промышленной безопасности: здание центрального теплового пункта участка горных работ (инв. № 6287), сооружение опорных конструкций тепловой сети участка горных работ (инв. № 3957).
В нарушение требований абзаца 10 части 3 статьи 214, статьи 219 ТК РФ, подпункта «ж» пункта 16 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464, на Предприятии не проведен внеплановый инструктаж по охране труда в связи с перерывом в работе продолжительностью более 60 календарных дней монтеру пути участка путевой машинной станции и электрогазосварщику ручной сварки дренажного участка.
В нарушение требований абзаца 9 части 3 статьи 214, частей 1, 2, 5 статьи 221 ТК РФ, Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защитыи смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н, пунктов 4, 10, 56 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, 3 работника Предприятия не в полном объеме обеспечиваются средствами индивидуальной защиты.
В нарушение требований абзаца 8 статьи 214 ТК РФ, по результатам проведения периодического медицинского осмотра (обследования)в АО «Междуречье» оформлен заключительный акт от 03.08.2026.В соответствии с данным актом 62 работника Предприятия не прошли обязательный медицинский осмотр. На момент проведения проверки, указанные работники допущены к исполнению трудовых обязанностей и своевременно не отстранены от работы.

Старший помощник
Кемеровского межрайонного
прокурора по надзору
за исполнением законов
в угледобывающей отрасли Н.А. Алексеенков