Осинники. Официальный сайт

Поступая на военную службу по контракту, ты получаешь:
✅ 195 тыс. руб. единовременно от Правительства Российской Федерации;
✅ 200 тыс. руб. единовременно от Правительства Кемеровской области - Кузбасса.

Но есть и то, что не имеет цены:
🤝 быть плечом к плечу с товарищами;
🇷🇺 защищать свою семью и Родину;
⚔️ сражаться за правое дело;
⚙️ получить новые знания и навыки;
💪 стать сильнее.

Присоединяйся к СВОим! Служи по контракту в Вооруженных Силах России!

❗️ Подробности на сайте службапоконтракту.рф и по телефону 117.

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли (далее – Прокуратура) в феврале 2022 года проведена проверка исполнения законодательства об охране труда и промышленной безопасности в ПАО «Распадская» (далее – Предприятие).
При проведении проверки прокуратурой были выявлены нарушения законодательства в области промышленной безопасности, установлено, что на Предприятии эксплуатировалось надшахтное здание наклонных стволов в блоке со зданием подъемных машин на площадке угольного комплекса, не в полной мере соответствующее требованиям промышленной безопасности, а именно с невыполненными мероприятиями (ремонтными работами по устранению дефектов и повреждений) установленными заключением экспертизы промышленной безопасности.
В связи с выявленными нарушениями закона 28.02.2022 прокурором директору Предприятия внесено представление об их устранении. Согласно информациям от 28.03.2022, 30.11.2022, представленным предприятием по результатам рассмотрения представления, ответчиком принимались меры к устранению данных нарушений закона с указанием срока до 31.12.2022. Однако, согласно дополнительному ответу от 30.12.2022 устранение дефектов надшахтного здания перенесено до 31.07.2023.
В связи с неисполнением требований, изложенных в представлении, прокурором 21.02.2023 в Междуреченский городской суд Кемеровской области направлено исковое заявление о понуждении ПАО «Распадская» выполнить мероприятия (ремонтные работы по устранению дефектов) надшахтного здания наклонных стволов в блоке со зданием подъемных машин на площадке угольного комплекса, установленных в рамках экспертизы промышленной безопасности.
Решением Междуреченского городского суда от 04.04.2023 исковые требования прокурора удовлетворены. Срок выполнения требований прокурора был установлен до 31.07.2023.
Фактическое устранение нарушений находилось на контроле Прокуратуры.
Решение суда исполнено Предприятием в установленный срок, в полном объеме. В рамках проведенной работы по исполнению решения суда, Предприятием выполнено усиление колонн, по специально разработанной документации, выполнено усиление конструкций перекрытия, установлены отсутствующие бортовые элементы ограждения внутренних и наружных лестниц, выполнены ремонты карнизных участков.

Об ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма.

Телефонный терроризм в последнее время приобрёл широкое распространение. Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма предусмотрена статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) и подлежат ответственности лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста.
Основанием для уголовного преследования является сообщение заведомо ложной информации о готовящихся взрыве, поджоге либо иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений.
За вышеуказанное сообщение виновному грозит наказание в виде штрафа в размере от 200 до 500 тысяч рублей, ограничения свободы на срок до трех лет либо принудительных работ на срок от двух до трех лет.
Частью 2 статьи 207 УК РФ установлена ответственность за заведомо ложное сообщение, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры (больницы, школы, организации, связанные с отдыхом и досугом и др.) либо преступные действия повлекли крупный ущерб (свыше 1 миллиона рублей). За совершение указанного преступления, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 500 до 700 тысяч рублей либо лишения свободы на срок от трех до пяти лет.
Дестабилизация деятельности органов государственной власти путем «телефонного терроризма» влечет уголовную ответственность по части 3 статьи 207 УК РФ в виде штрафа в размере от 700 тысяч до 1 миллиона рублей либо лишения свободы на срок от шести до восьми лет.
Следует напомнить, что подобные действия даже если совершаются из хулиганских побуждений, из-за создаваемой ситуации, в том числе паники могут повлечь по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. В подобных случаях по части 4 статьи 207 УК РФ виновному грозит наказание в виде штрафа в размере от 1 миллиона 500 тысяч до 2 миллионов рублей либо лишения свободы от восьми до десяти лет.

Поступая на военную службу по контракту, ты получаешь:
✅ 195 тыс. руб. единовременно от Правительства Российской Федерации;
✅ 200 тыс. руб. единовременно от Правительства Кемеровской области - Кузбасса.

🪖 Стать примером мужества и героизма для будущих поколений может каждый. Выбирай службу по контракту, присоединяйся к СВОим!

❗️ Больше информации на сайте Службапоконтракту.рф и по телефону 117.

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в августе 2023 года проведена проверка исполнения ООО «Шахта «Листвяжная» (далее – Шахта, Предприятие) законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.
При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ), части 1 статьи 9, статьи 11, частей 1, 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Федеральный закона № 102-ФЗ), пунктов 22, 25, 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 (далее - Правила безопасности в угольных шахтах), пунктов 257, 285 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506 (далее – Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт), пунктов 4, 35, 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, пункта 49 раздела «Измерения физико-химического состава и свойств веществ» Рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений, утвержденных приказом Росстандарта от 02.07.2019 № 1502, пункта 7 Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд, утверждённого приказом МЧС России от 29.11.2013 № 765, пункта 14 статьи 5 Технического Регламента Таможенного Союза от 18.10.2011 № 823 «О безопасности машин и оборудования», пункта 8.3.1 «СП 73.13330.2016. Свод правил. Внутренние санитарно-технические системы зданий. СНиП 3.05.01-85», утвержденных приказом Минстроя России от 30.09.2016 № 689/пр, на Предприятии:
- не проведена в установленном законодательством порядке очередная поверка 4 датчиков горючих газов стационарных ДМС-03, датчика токсичных газов стационарного СДТГ-01;
- не заполнена эксплуатационная документация (паспорт) на систему газоаналитическую шахтную многофункциональную «Микон III»;
- эксплуатируются в составе системы газоаналитической шахтной многофункциональной «Микон III» технические устройства с истекшим сроком службы в отсутствие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности: 14 датчиков токсичных газов стационарные СДТГ-01,
7 измерителей запыленности стационарных (ИЗСТ-01);
- эксплуатируются 8 измерителей запыленности стационарных (ИЗСТ-01)
в отсутствие эксплуатационной документации (паспортов), содержащей сведения о дате изготовления, в связи с чем не представляется возможным установить его срок службы;
- эксплуатировались 52 респиратора изолирующих регенеративных
в отсутствие эксплуатационной документации (паспортов) и документов, подтверждающих их соответствие установленным требованиям промышленной безопасности;
- не проводится ежегодное обслуживание шахтных источников питания (далее – ШИП) системы аэрогазового контроля. Сведения о ежегодном обслуживании ШИП и цикловке аккумуляторных блоков (фактическом запасе энергии) не заносятся в паспорт.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона
№ 116, пункта 301 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, мастерская по обслуживанию технических средств системы аэрогазового контроля, расположенная в помещении административно-бытового комбината Шахты (далее – АБК), не соответствует требованиям промышленной безопасности, в части: площади комнат - площадь комнаты для настройки, регулировки, проверки аппаратуры (газоанализаторов) составляет 16,5 м2; площадь комнаты для настройки, регулировки, проверки аппаратуры (светильников) составляет 7,7 м2, помещение мастерской аэрогазового контроля составляет 18,9 м2; отсутствует паспорт приточно-вытяжной вентиляции помещения, в котором проводят испытания стационарных метанометров и датчиков опасных и вредных газов.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального № 116-ФЗ, пунктов 22, 24, 181, 186 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 755 Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт, на Предприятии эксплуатируются автоматические системы взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.МФ (ПГИ) № № 20-141, 20-146, 20-144, 20-135, 20-034, 20-130, 20-137, 20-127, 20-145, 20-132, 20-147, 20-136, 20-138, 20-142, 20-143, 20-140 с датчиками контроля давления смеси воздуха и газообразного ингибитора СД-1, контролирующего давление в системе.
При этом указанные системы не оснащены в соответствии с проектной документацией «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Шахта угольная» ООО «Шахта «Листвяжная» в части ведения горных работ в лавах 824, 825 и замены технических устройств». Корректировка № 1» сертифицированными блоками контроля и управления (АСВП.БКУ), что в свою очередь делает невозможным контроль за срабатыванием системы со стороны многофункциональной системы безопасности.
Вопреки требованиям абзаца 5 части 1, части 5 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 5, 35, 38 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, на Предприятии эксплуатируется здание АБК инвентарный № 11061 в отсутствии экспертизы промышленной безопасности.
В нарушение требований части 1 статьи 9, статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», пунктов 290, 305 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 2.4. Технических требований по безопасной эксплуатации транспортных машин с дизельным приводом в угольных шахтах. РД 05-312-99, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 30.09.1999 № 71 «Об утверждении нормативно-технических документов», на Предприятии ответственными за осуществление маршрутного производственного контроля в период с 22.03.2023 по 30.06.2023 по маршрутам № № 3, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 14 не осуществлено проведение маршрутных проверок состояния промышленной безопасности в установленном количестве (не менее 2-х раз в месяц), по маршрутам № № 1, 2 не осуществлено проведение маршрутных проверок состояния промышленной безопасности в установленном количестве (не менее 4-х раз в месяц).
Также, в рамках осуществления маршрутного производственного контроля по маршрутам № № 1, 2, 4, 5, 7 не производится приостановление работы ленточных конвейеров, монорельсовой подвесной дроги, дизель-гидравлических локомотивов, эксплуатируемых с нарушением требований промышленной безопасности.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона
№ 116, пунктов 188, 193, 196, 197 Правил безопасности в угольных шахтах, 5 горными мастерами участка аэрологической безопасности должным образом не производится обследование по маршрутам, закрепленным за ними в соответствии с выданными нарядами.
В нарушение требований части 1 статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 32 Правил безопасности в угольных шахтах, 6 работников Шахты,
3 работника ООО «Сибэлектро» допущены к работе в подземных горных выработках без прохождения тренировки по применению средств индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа (далее – СИЗОД) или тренажеров в среде, имитирующей задымленность.
В нарушение требований статьи 8, части 1 статьи 9, статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 14, 15, 28 Правил безопасности в угольных шахтах, отсутствует проектная документация, определяющая комплектацию пунктов переключения в самоспасатели средствами индивидуальной и коллективной защиты, средствами оказания первой помощи, а также организацию контроля их состояния, порядок их замены и обслуживания.
В нарушение требований части 1 статьи 9, статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 20, 32 Правил безопасности в угольных шахтах, не ознакомлены с документацией по ведению горных работ 19 работников участков №№ 1, 4, 7, ВШТ, ПРТБ, не проведен инструктаж по промышленной безопасности и применению СИЗОД изолирующего типа 4 работникам участков №№ 1, 2, 4.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона
№ 116-ФЗ, пунктов 16, 21, 41, 46, 187, 451, 464, 473 Правил безопасности в угольных шахтах, пунктов 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, пункта 502 Инструкции по аэрологической безопасности, пунктов 7, 8 Порядка создания вспомогательных горноспасательных команд, утверждённого приказом МЧС России от 29.11.2013 № 765, допущены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности выявленные должностными лицами филиала «Кемеровский военизированный горноспасательный отряд Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть» и не осуществлен контроль за их устранением а именно:
- в конвейерном штреке № 825 дегазационный трубопровод не обеспечен соединением с пожарно-оросительным трубопроводом (далее – ПОТ) для необходимости заполнения водой, что не соответствует требованиям раздела 6.3 проектной документации «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Шахта угольная ООО «Шахта «Листвяжная». Проект дегазации шахты на этапе отработки выемочных участков 824 и 825 пласта Сычевский 1»; в горных выработках вентиляционный штрек № 825 и вентиляционный штрек № 825бис, пункты ВГК предусмотренные ПЛА в тупиках установлены без средств связи и оповещения, в подготовительных забоях не работают датчики интенсивности пылеотложения; пожарные краны ПОТ не оснащены гайками Богданова: в конвейерном штреке № 825 на пикетах 65, 83, в бремсберге № 30 на пикете 49; разрезная печь № 824, служащая согласно позиции 94 ПЛА запасным выходом, находится в состоянии не удовлетворяющем требованиям промышленной безопасности (отсутствуют трапы); в лаве № 824 на сопряжении с вентиляционным штреком № 824 установлен вентиляционный щиток не предусмотренный проектной документацией (паспортом) выемочного участка;
- в сети горных выработок уклонного поля № 33 не работает телефонная связь;
- на дегазационных установках МДРС-180 и МДУ-540 используемый наземный дегазационный трубопровод не оборудован тепловой изоляцией; в помещении вентилятора главного проветривания ВДК12-44, в пожарных кранах №№ 2, 3 пожарный рукав не присоединен к пожарному крану, 7 светильников находятся в нерабочем состоянии; в здании вентилятора главного проветривания ВОД-30М2 в пункте ВГК контейнеры для хранения дыхательных аппаратов не опломбированы.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 16, 19, 35, 41, 54, 290, 652, Правил безопасности в угольных шахтах, на стрелочном переводе монорельсовой подвесной дороги установленном на сопряжении конвейерного бремсберга № 30 с вентиляционным штреком № 825 стопора находятся в нерабочем состоянии, отсутствует шпилька на соединении монорельсовой балки; в вентиляционном штреке № 825 наблюдаются отслоения пород кровли; в паспортах на проведение и крепление вентиляционного штрека № 825 и Вентиляционного штрека № 825бис отсутствует вентиляционная перемычка с проемом № 9 расположенная в устье вентиляционного штрека № 825; на вентиляционном штреке № 835бис устройство разгазирования выработки установлено с отступлением от требований промышленной безопасности; в лаве № 824 на сопряжении с вентиляционным штреком № 824 затруднен свободный проход для работников; паспортом на ведение очистных работ в лаве № 824 не предусмотрено устройство обеспечивающее беспрепятственный проход людей в лаву № 824 с вентиляционного штрека № 824; нарушено соединение подвеса балки монорельсовой подвесной дороги на вентиляционном штреке № 824; не соблюдаются мероприятия по обеспечению безопасного производства работ при перевозке людей и грузов (при обнаружении людей в зоне действия дизелевоза, машинист не остановил дизелевоз, чтобы пропустить людей).
Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства об охране труда.
Вопреки требованиям абзаца 9 части 3 статьи 214, статьи 221 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), пунктов 4, 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 01.06.2009 № 290н, «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви…», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02.08.2013 № 341, 9 работников Предприятия не обеспечены средствами индивидуальной защиты; работники Шахты, обслуживающие дегазационную установку МДРС-180 и вентиляторы главного проветривания ВДК12-44, ВОД-30М2 находятся на рабочем месте без специальной одежды и других средств индивидуальной защиты.
В нарушении требований абзацев 11, 15 части 3 статьи 214, статьи 219 ТК РФ, пунктов 8, 12, 14, подпунктов «а», «г» пункта 87 Правил обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464, в журнале регистрации инструктажей участков не указаны дата проведения повторного инструктажа по охране труда, число, месяц, год рождения работников, прошедших повторный инструктаж по охране труда; не проведен надлежащим образом повторный инструктаж по охране труда работникам Шахты, а именно повторный инструктаж проведен в нерабочее время 6 работникам участка АБ, 2 работникам участка ВШТ, 6 работникам участка ПРТБ.
Вопреки требованиям абзаца 25 части 2 статьи 214 ТК РФ, не обеспечено ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов.
В нарушении требований части 1 статьи 229 ТК РФ, при произошедшем 17.12.2022 несчастном случае не обеспечено незамедлительное создание комиссии по его расследованию.
Вопреки требованиям части 4 статьи 214 ТК РФ, отсутствуют согласованные мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников сторонних организации ООО «Монтажно-транспортная компания» и ООО «Монорельсовые транспортные Системы – сервис», производящих работы (оказывающих услуги) на территории Предприятия.
По фактам выявленных нарушений закона, прокурором генеральному директору ООО «Шахта «Листвяжная» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Согласно статье 575 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) не допускается дарение, кроме обычных подарков, стоимость которых не должна превышать 3 тысячи рублей работникам образовательных и медицинских организаций, а также оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, их супругами и родственниками.
Данное ограничение установлено также в отношении подарков лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Если размер вознаграждения, переданного одному из лиц, перечисленных в статье 575 ГК РФ, будет превышать 3 тыс. руб., такое лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.
Любые подарки, стоимость которых превышает 3 тысячи рублей, полученные служащими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность. В последующем подарок может быть выкуплен.
Главным отличием подарка от взятки является его безвозмездность. Взятка же дается за конкретное действие (бездействие) по службе в пользу дающего или представляемых им лиц.
Иными словами взятка – это принимаемые должностным лицом материальные ценности за действия либо бездействие в интересах взяткодателя, которые должностное лицо имеет право либо обязано совершить, с целью ускорить решение вопроса или решить его в положительном ключе, либо за совершение незаконных действий, то есть действий или бездействия, которые это лицо не может или не должно совершить в силу закона или своего служебного положения.


Помощник Кемеровского
межрайонного прокурора
по надзору за исполнением законов
в угледобывающей отрасли Н.А. Алексеенков

Поступая на военную службу по контракту, ты получаешь:
✅ 195 тыс. руб. единовременно от Правительства Российской Федерации;
✅ 200 тыс. руб. единовременно от Правительства Кемеровской области - Кузбасса.

Но есть и то, что не имеет цены:
🤝 быть плечом к плечу с товарищами;
🇷🇺 защищать свою семью и Родину;
⚔️ сражаться за правое дело;
⚙️ получить новые знания и навыки;
💪 стать сильнее.

Присоединяйся к СВОим! Служи по контракту в Вооруженных Силах России!

❗️ Подробности на сайте службапоконтракту.рф и по телефону 117.

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в августе 2023 года проведена проверка исполнения ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Костромовская» (далее – Шахта, Предприятие) законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.
При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ), пунктов 22, 24, 181, 186 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности
в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 (далее – Правила безопасности в угольных шахтах), пункта 755 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506 (далее – Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт), на Предприятии допускается эксплуатация автоматических систем взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.1М (ПГИ) в отношении которых не проведено полугодовое техническое обслуживание, (кроме замены огнетушащего порошка), не проведена годовая проверка работоспособности устройства срабатывания (включая проверку отсутствия заклинивания при перемещении поршня устройства срабатывания, отсутствия заклинивания при перемещении муфты скользящей, состояния упорных шариков механизма срабатывания).
При этом, сведения о замене огнетушащего порошка не отражены
в сервисных книжках вышеуказанных устройств, а также не указаны сведения
о демонтаже и монтаже устройства в день технического обслуживания.
Также, Предприятием эксплуатируются автоматические системы взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.1М (ПГИ) сертификат соответствия (ТС RU С-RU.МШ04.В.00292) которых отозван 24.12.2018, в связи с нарушением требований Технического регламента Таможенного союза 012/2011
«О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах»,
«ГОСТ Р 54293-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Анализ состояния производства при подтверждении соответствия», в части ненадлежащего анализа протокола испытаний отобранного образца оборудования и непроведения анализа состояния производства.
Кроме того, в эксплуатации находятся автоматические системы взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.МФ (ПГИ) с датчиками контроля давления смеси воздуха и газообразного ингибитора СД-1, контролирующего давление в системе. При этом в указанных системах не предусмотрено наличие устройств контроля срабатывания (выброса огнетушащего порошка), что в свою очередь делает невозможным контроль за срабатыванием системы со стороны многофункциональной системы безопасности.
Ответственными за данные нарушения являются начальник участка вентиляции и техники безопасности Баздырев П.П., помощник начальника участка вентиляции и техники безопасности по пылевзрывозащите Костенко Н.А.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона
№ 116-ФЗ, пункта 236 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, в журнале оператора АГК Шахты отсутствуют следующие сведения: обозначение датчика (наименование, номер); уставка (пороговый уровень).
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, части 1 статьи 9, частей 1, 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пунктов 22, 23 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 257 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, пункта 49 раздела «Измерения физико-химического состава и свойств веществ» Рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений, утвержденных приказом Росстандарта от 02.07.2019 № 1502, пунктов 6, 8, 9, 10, 14 статьи 5 «ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза.
О безопасности машин и оборудования», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823, пунктов 1.4, 1.5 «ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», утвержденному постановлением Госстандарта СССР
от 06.06.1991 № 807, не проведена очередная поверка датчика метана стационарного ДМС-03, входящего в состав действующей системы АГК Шахты.
При этом, Предприятием эксплуатируются технические устройства
с истекшим сроком службы в отсутствие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, а именно датчики системы газоаналитической шахтной многофункциональной «Микон III»: датчик метана стационарный
ДМС-03 (зав. № 4884) с истекшим сроком службы, составляющим 6 лет; измеритель скорости воздушного потока СДСВ-01 (зав. № 4916) с истекшим сроком службы, составляющим 5 лет.
Кроме того на Предприятии эксплуатируются технические устройства
в отсутствие эксплуатационной документации (паспорта), содержащей сведения
о дате изготовления, в связи с чем не представляется возможным установить его срок службы, а именно датчики системы газоаналитической шахтной многофункциональной «Микон III»: датчики метана стационарный ДМС-03
(179 шт.), датчики токсичных газов стационарные СДТГ-01 (132 шт.), датчики токсичных газов стационарные СДТГ-11 (29 шт.), датчики оксида углерода стационарные СДОУ-01 (15 шт.), датчики оксида углерода искробезопасные ДОУИ (11 шт.), измерители скорости воздушного потока СДСВ-01 (69 шт.), измерители запыленности стационарные ИЗСТ-01 (103 шт.).
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 301 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, мастерская по обслуживанию технических средств системы аэрогазового контроля, расположенная в помещении административно-бытового комбината Шахты (далее – АБК), не соответствует требованиям промышленной безопасности, в части площади комнат: площадь комнаты для настройки, регулировки, проверки аппаратуры (газоанализаторов) составляет 6,0 м2; площадь комнаты для настройки, регулировки, проверки аппаратуры (светильников) составляет 11,1 м2.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 261, 547, 549 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, на Предприятии после проведения ежегодной вакуумно-газовой съемки дегазационной сети в 2022 году не разработаны мероприятия по обеспечению проектных характеристик газопроводов; в период с 30.05.2023 по 11.06.2023
не произведено еженедельное проведение осмотра дегазационных газопроводов.
Вопреки требованиям частей 1, 2 статьи 7, части 1 статьи 8, части 1 статьи 9, части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 15 Правил безопасности в угольных шахтах, на Предприятии в отсутствии паспортов на технические устройства и с истекшими сроками службы эксплуатировались: 7 установок автоматического пожаротушения УАП на ленточном конвейере 4Л-1400-5П, установленном в конвейерном наклонном стволе; 1 установка автоматического пожаротушения УАП и 6 установок автоматического пожаротушения УПТЛК на ленточном конвейере 4Л-1400-00000003, установленном в конвейерном наклонном стволе; 3 установки автоматического пожаротушения УПТЛК на ленточном конвейере КЛКТ-1200, установленном в конвейерном штреке № 19-07.
Кроме того, Предприятием эксплуатируются 9 установок автоматического пожаротушения УАП-УПТЛК-30М производства ООО «РосТехСнаб»
и 21 установка автоматического пожаротушения АУПТ-Л-30М производства «Центр Горной Техники» не предусмотренные проектной документацией «Техническое перевооружение опасного производственного объекта
ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Костромовская» в части противопожарной защиты горных выработок, зданий и сооружений «Проект противопожарной защиты» (234/22-ТЧ).
В нарушение требований части 1 статьи 8, части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 15, 499 Правил безопасности в угольных шахтах,
на Предприятии эксплуатируется временная участковая водоотливная установка восточных фланговых стволов в состав которой входят 2 насоса ЦНС 180/255
(1 в работе, 1 в резерве) и 1 насос ЦНС 180/297 (в резерве), не предусмотренная проектной документацией «Техническое перевооружение опасного производственного объекта ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Костромовская» в части противопожарной защиты горных выработок, зданий и сооружений «Проект противопожарной защиты» (234/22-ТЧ) и «Техническое перевооружение опасного производственного объекта ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Костромовская» в части отработки выемочного участка 19-16 и подготовки выемочного участка 19-17» (25317-НЦ-ПЗ.1).
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 188, 193, 196, 197 Правил безопасности в угольных шахтах, 6 горных мастеров участка вентиляции и техники безопасности при выполнении наряда
по прохождению маршрутов, в полном объеме их не проходили, а значит
не проводили замеры содержания рудничных газов, состояние промышленной безопасности не контролировали. Вместе с тем, наряд-путевки указанными горными мастерами заполнены в полном объеме.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 54, 59, 173, 290, 305 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 2.4. Технических требований по безопасной эксплуатации транспортных машин
с дизельным приводом в угольных шахтах. РД 05-312-99, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 30.09.1999 № 71
«Об утверждении нормативно-технических документов», на Предприятии
в рамках маршрутных проверок контроля состояния промышленной безопасности и охраны труда, не производится приостановление работы ленточных конвейеров, монорельсовой подвесной дроги, дизель-гидравлических локомотивов, эксплуатируемых с нарушением требований промышленной безопасности, а также приостановление работ в выработках при нарушении требований промышленной безопасности при которых непосредственно предусмотрен запрет деятельности при осуществлении проверок.
Вопреки требованиям части 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 14, 17, 22, 35, 61, 86, 174, 186, 194, 300, 305, 406, 473 Правил безопасности в угольных шахтах, пунктов 98, 110 Инструкции по аэрологической безопасности в подготовительном забое сбойке № 1А (с восточного дренажного штрека на конвейерный штрек № 19-07) подготовительного участка № 3 выявлены следующие нарушения: в «Паспорте…» не указаны в полном объеме этапы крепления площадки сопряжения восточного дренажного штрека со сбойкой № 1А, не обозначена конструкция узла крепления стойки арочной крепи А19-17 и подхвата СВП-22 (27); дополнительное крепление подхвата СВП-22 (27)
на площадке сопряжения восточного дренажного штрека со сбойкой № 1А выполнено с использованием анкера постоянной крепи; на приводной станции забойного скребкового конвейера СР-70/05 не исправна система пылеподавления; деформирован защитный кожух маслостанции проходческого комбайна КП-21;
на маслостанции комбайна КП-21 установлен, непредусмотренный конструкцией завода изготовителя, насос НПТ-01; не опломбированы элементы настройки порогов срабатывания электроконтактного манометра ЦКВ в забое сбойки № 1А; датчик контроля оксида углерода СДТГ-01 в исходящей струе сбойки № 1А не воздействует на аварийную светозвуковую сигнализацию.
В выемочном участке лавы № 19-07 очистного участка № 1 выявлены следующие нарушения: пробы пыли, взятые с трубопровода и элементов става ленточного конвейера КЛКТ-1200, пусковой электроаппаратуры приводной станции ленточного конвейера в конвейерном штреке № 19-07 содержат 76 % негорючих веществ, при номе не менее 89 %; при проверке датчика контроля метана ДМС-03 № 6442 исходящей вентиляционной струи в устье конвейерного штрека № 19-07 не произошло отключение электрической энергии по ходу движения вентиляционной струи; при проверке блока ДА-01 «Метан-Радио»
зав. № 840, установленном на очистном комбайне 4LS-20, не произошло отключение электрической энергии с комбайна и электрооборудования выемочного участка; на пожарной установке УПТЛК № 1 смонтированной
на выносной станции ленточного конвейера КЛКТ-1200 в конвейерном штреке
№ 19-07 заштыбованы отдельные форсунки; в системе орошения очистного комбайна 4LS-20 не используется смачиватель; на секциях механизированной крепи № № 11, 15, 18, 20, 21, 28, 31, 39 неисправны или отсутствуют манометры на гидростойках; неисправны гидростойки на секциях механизированной крепи № 54, 100; аварийная громкоговорящая связь вентиляционного штрека № 19-07 находится в неисправном состоянии.
В конвейерном наклоном стволе участка внутришахтного транспорта выявлены следующие нарушения: ленточный конвейер 4Л-1400-5П эксплуатируется с: неисправным датчиком бокового схода ленты на выносной станции; неисправным устройством улавливания ленточного полотна (ПК № 20); неисправным манометром пожаротушащей установки АУПТ приводной станции; заштыбоваными роликами возвратной ветви приводной станции; неисправным датчиком пылевого контроля ИЗТС-01 № 002.198; электроснабжение шахты
на основании технического проекта «Реконструкция ООО «ММК-УГОЛЬ» Шахта «Костромовская» 2й этап» осуществляется подстанцией ПС 110/6,6/6,3, двумя трансформаторными подстанциями ТДТНШ-16000/110, однако на предприятии используются две трансформаторные подстанции: ТДТ-160000/110, ТДТНШ-10000/110.
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства
о пожарной безопасности.
В нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 6, статьи 51, части 3 статьи 52, статьи 54, части 1статьи 83, части 1 статьи 88 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», подпункта «к» пункта 16, подпункта «б» пункта 17, подпункта «б» пункта 27, пунктов 10, 50, 54, 60, 403, 409 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, пунктов 4.4., 4.8 таблицы № 1 Свода правил СП 486.1311500 «Системы противопожарной защиты. перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности, в ремонтных механических мастерских: не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации; в материальном складе: помещения кладовщиков не защищены системами и установками противопожарной защиты, огнетушители не расположены на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты; в здании воздушно-нагревательной установки: огнетушители, отправленные на перезарядку, не заменены заряженными огнетушителями, не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), не обеспечено надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре; помещения котельной № 6 не защищены системами и установками противопожарной защиты, огнетушители, отправленные на перезарядку, не заменнены заряженными огнетушителями; в зданиях вентилятора главного проветривания и стояночного бокса: не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, огнетушители не расположены на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, не обеспечено наличие первичных средств пожаротушения; галерея погрузки не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал, огнетушители, отправленные на перезарядку, не заменены заряженными огнетушителями; в здании топливного пункта: Огнетушители не расположены на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, при этом, огнетушители не имеют порядковый номер, нанесенный на корпус огнетушителя, дату зарядки (перезарядки); помещения учебно-тренировочного полигона не защищены системами и установками противопожарной защиты; в здании административно-бытового комплекса допущено размещение предметов на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, хранение под лестничными маршами и площадками вещей, мебели, оборудования и других предметов, выполненных из горючих материалов.
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства
об охране труда.
Вопреки требованиям статей 214, 221 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), пунктов 13, 14, 22, 26 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, раздела I Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов
и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах
с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минтруда России от 02.08.2013 № 341н, 2 работника Шахты не обеспечены средствами индивидуальной защиты.
В нарушение требований абзаца 11 части 3 статьи 214, частей 1, 3 статьи 225 ТК РФ, пунктов 4, 8, 25, 29 постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», на участке вентиляции и техники безопасности Предприятия не обеспечено прохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда для следующих работников: не проведен внеплановый инструктаж 5 работникам Предприятия.
В нарушение требований статьи 110, абзаца 8 части 3 статьи 214 ТК РФ,
в период с июня по июль 2023 года 96 работникам Предприятия не предоставлялся еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов, а именно работникам: участка №1, участка № 2, участка № 3, участка горных капитальных работ, участка внутришахтного транспорта, участка осушения, участка вентиляции и техники безопасности, участка профилактических работ по технике безопасности.
По фактам выявленных нарушений закона, прокурором начальнику ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Костромовская» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в июне 2023 года проведена проверка исполнения ПАО «Южный Кузбасс» филиал «Управление по подземной добыче угля» «Шахта им. В.И. Ленина» (далее – Шахта, Предприятие) законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.
При проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства о промышленной безопасности.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9, частей 1, 4 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ), пункта 8 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, пунктов 35, 305 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 (далее - Правила безопасности в угольных шахтах), согласно предписаний целевых проверок по соблюдению требований промышленной безопасности, проводимых должностными лицами Шахты выявлены нарушения, запрещающие эксплуатацию ленточных конвейеров, при этом не осуществлена приостановка их работы до устранения выявленных нарушений.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116, пунктов 22, 35 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 14 статьи 5 «ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машин и оборудования», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823 (далее - Технический регламент Таможенного союза), пунктов 1.4, 1.5 «ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», утвержденному постановлением Госстандарта СССР от 06.06.1991 № 807 (далее – ГОСТ 12.2.003-91), на Шахте отсутствуют паспорта, проектная и иная эксплуатационная документация, подтверждающие соответствие технических устройств установленным требованиям промышленной безопасности на следующие установки автоматического пожаротушения (далее - УАП), установленные на ленточных конвейерах. При этом в период с 2021 по 2023 год периодическое обслуживание установок автоматического пожаротушения, установленных на всех ленточных конвейерах, в Шахте не проводилось.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116, части 1 статьи 9, статьи 11, частей 1, 4 статьи 13 Федерального закона
от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Федеральный закона № 102-ФЗ), пункта 35 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 257 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506, пункта 49 раздела «Измерения физико-химического состава и свойств веществ» Рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений, утвержденных приказом Росстандарта от 02.07.2019 № 1502, на Шахте
не проведена в установленном порядке очередная поверка 6 датчиков метана стационарных ДМС-03-01 системы газоаналитической шахтной многофункциональной «Микон III», срок действия свидетельств поверки на указанные датчики истек 20.06.2023.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116, пунктов 22, 35 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 14 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза, пунктов 1.4, 1.5 ГОСТ 12.2.003-91, на Предприятии эксплуатируются технические устройства с истекшим сроком службы, в отсутствие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, а именно:
 датчики метана стационарные (ДМС 03) системы газоаналитической шахтной многофункциональной «Микон III» с истекшим сроком службы, составляющим 10 лет, в количестве 22 шт.;
 измерители скорости воздушного потока (СДСВ 01) системы газоаналитической шахтной многофункциональной «Микон III» с истекшим сроком службы, составляющим 10 лет, в количестве 5 шт.;
 аккумуляторные блоки шахтных источников питания (далее – ШИП) системы аэрогазового контроля в количестве 43 штук с истекшим сроком службы, в отсутствие цикловки, ежемесячного и ежегодного обслуживание ШИП в количестве 14 штук. Сведения о цикловке (фактическом запасе энергии)
не заносятся в паспорт;
 источники питания искробезопасные «Элькон» системы подземной радиосвязи, позиционирования персонала, табельного учета и оповещения
об авариях рабочего персонала, без проведения технического обслуживания,
с истекшим сроком службы, составляющим 5 лет, в количестве 20 шт.;
 сигнализаторы метана СМС-8рм системы подземной радиосвязи, позиционирования персонала, табельного учета и оповещения
об авариях рабочего персонала, с истекшим сроком службы составляющим 5 лет, в количестве 163 шт.;
 линейные коммутационные блоки ЛКБ-75 системы подземной радиосвязи, позиционирования персонала, табельного учета и оповещения
об авариях рабочего персонала, с истекшим сроком службы составляющим 5 лет, в количестве 15 шт.;
 линейные усилители ЛУ-1А-75 системы подземной радиосвязи, позиционирования персонала, табельного учета и оповещения
об авариях рабочего персонала, с истекшим сроком службы составляющим 5 лет, в количестве 45 шт.;
 абонентские поисковые модули МА-32 системы подземной радиосвязи, позиционирования персонала, табельного учета и оповещения
об авариях рабочего персонала, с истекшим сроком службы составляющим 5 лет, в количестве 680 шт.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116, пунктов 188, 193, 196, 197 Правил безопасности в угольных шахтах 3 горными мастерами участка аэрологической безопасности должным образом не производится обследование по маршрутам, закрепленным за ними в соответствии с выданными нарядами.
При проведении проверки выявлены нарушения трудового законодательства.
В нарушение требований статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), пункта 16 Правил обучения по охране труда
и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 (далее – Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда),
не проведен внеплановый инструктаж на рабочем месте 2 работникам участка профилактики и транспорта в связи с их отсутствием продолжительностью более 60 календарных дней.
В нарушение требований статьи 214 ТК РФ, пунктов 87, 90 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, в журнале инструктажей при переводе работника на участок стационарного оборудования не заполнены графы даты допуска работника к самостоятельной работе, отсутствует приказ о допуске к самостоятельной работе. По вновь трудоустроенным работникам не заполнены графы даты допуска работника
к самостоятельной работе, а также число, месяц, год рождения.
В журнале инструктажей участка № 1 по вновь трудоустроенному работнику электрослесарю подземному не заполнены графы даты допуска работника к самостоятельной работе.
Регистрация прохождения стажировки на рабочем месте не содержит следующих сведений: количество смен стажировки на рабочем месте; период проведения стажировки на рабочем месте; фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), подпись лица, прошедшего стажировку на рабочем месте; фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), подпись лица, проводившего стажировку на рабочем месте; дата допуска работника
к самостоятельной работе.
В нарушение требований статьи 22 ТК РФ, пункта 94 Правил обучения
по охране труда и проверки знания требований охраны труда, вновь трудоустроенные работники участков № 6, аэрологической безопасности, конвейерного транспорта допущены к самостоятельной работе без приказа о допуске к самостоятельной работе.
В нарушение требований пункта 2 Правил обучения по охране труда
и проверки знания требований охраны труда, пункта 2 Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 № 2334, работники Шахты направлены в ПАО «Южный Кузбасс», оказывающую услуги по обучению по вопросам охраны труда, с отсутствующей аккредитацией
(протокол № 144/5 от 02.03.2023, протокол № 156/5 от 03.03.2023). При этом дата внесения сведений об организации ПАО «Южный Кузбасс» в реестр организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда - 06.03.2023. Таким образом, на момент проведения обучения ПАО «Южный Кузбасс» не имело аккредитации
на оказание услуг в области охраны труда.
В нарушение требований части 4 статьи 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников с нарушением срока (позднее чем за один месяц).
В нарушение требований статей 110, 214 ТК РФ,
5 работникам не предоставлялся еженедельный непрерывный отдых продолжительностью не менее 42 часов.
В нарушение требований статей 214, 221 ТК РФ, пунктов 13, 14, 22, 26 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, раздела I Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды…, утвержденных приказом Минтруда России от 02.08.2013 № 341н, 3 работникам Шахты несвоевременно выданы средства индивидуальной защиты.
В нарушение статей 22, 212, 218 ТК РФ, пунктов 5, 21, 22 Примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н, на Предприятии не разработана карта профессионального риска для горнорабочего участка аэрологической безопасности.
При проведении проверки выявлены нарушения законодательства
о пожарной безопасности.
В нарушение требований пункта 1 части 2 статьи 1, пункта 1 части 1 статьи 6, части 3 статьи 86, статьи 88, части 1 статьи 84, части 1 статьи 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ), пунктов 15, 16, 35, 54, 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила противопожарного режима), пунктов 5.5.7, 7.7. свода правил «СП 4.13130.2013. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденных приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, пункта 9.2 таблицы № 1 свода правил «СП 486.1311500.2020. Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержденных приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539, пункта 5.3 свода правил «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173, пунктов 4.12, 5.12 Норм пожарной безопасности «Техника пожарная. Клапаны пожарных кранов. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний. НПБ 154-2000», утвержденных приказом ГУГПС МВД РФ
от 27.12.2000 № 78, пункта 4.8. ГОСТ Р 53278-2009. «Национальный стандарт Российской Федерации. Техника пожарная. Клапаны пожарные запорные. Общие технические требования. Методы испытаний», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 18.02.2009 № 50-ст, в здании административно-бытового комбината Предприятия:
1. Люки (двери) выхода на чердак №1, № 2, № 3 из внутреннего помещения лестничной клетки выполнены не противопожарными;
2. Допускается хранение горючих предметов (пластиковая бочка) под лестничным маршем, ведущим из холла 3 этажа на чердак;
3. Коридор кабинета начальника смены не оборудован системой противопожарной защиты (отсутствует прибор АПС);
4. Дверь в помещение серверной аппаратной шахтовой имеет предел огнестойкости менее ЕI 60, не установлена противопожарная дверь;
5. Не установлены световые оповещатели «ВЫХОД», ведущие в безопасные зоны, а именно: над выходом, ведущим из помещения мужской раздевалки
в мойку и коридор; из помещения мужской мойки в холл 3 этажа; из гардероба мужской мойки в общий холл; в коридоре соединительных отсеков мойки, ведущей в холл мойки и чистой раздевалки; из помещения чистой мойки
в коридор соединительных отсеков мойки; над выходом чистой мойки, ведущего в грязную раздевалку; над выходом старой грязной раздевалки спец. одежды, ведущая в новую раздевалку; над выходом из помещения старой грязной раздевалки в ламповую; над выходом из женской грязной раздевалки, ведущим в помещение табельной; над выходом коридора женской душевой, ведущим
в помещение грязной раздевалки; над выходом чистой раздевалки 1 этажа, ведущий в грязную раздевалку; над выходами информационного зала; над выходом 1 этажа, ведущим в правое крыло; над выходом коридора, ведущим из моек в главный холл 1 этажа; над выходом из помещения бойлерной; над эвакуационным выходом с 1 этажа, ведущим непосредственно наружу;
6. Не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающих требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями
в помещениях: старой грязной раздевалки спец. одежды; кладовой 1 этажа, электрощитовой 1 этажа; в потолочном перекрытии холла 1 этажа;
7. В помещениях коридора, соединяющего отсеки мойки, кабинета табельной, электрощитовой 1 этажа не обеспечены фиксации огнетушителей, расположенных на полу от возможного падения при случайном воздействии;
8. Не установлена противопожарная дверь в техническом помещении (электрощитовой), расположенной возле табельной, предел огнестойкости менее ЕI 60;
9. Пожарные запорные клапаны ПК №№ 1-17 пожарных кранов, предназначенные для перекрытия потока воды не соответствует требованиям НПБ 154-2000 , ГОСТ Р 53278-2009, а именно используются шаровые клапаны, конструкция которых не обеспечивает его плавное отрывание, для предотвращения гидроудара, повреждений пожарного рукава;
10. Помещение чистой раздевалки, кабинет независимого профсоюза 2 этажа, электрощитовая 1 этажа, кабинет коменданта АБК, кладовая кабинета коменданта АБК, помещения и коридор здрав. пункта, помещение архива, кабинеты № 17, № 15, помещение кладовой 1 этажа, коридоры 1, 2, 3 этажей
не оборудованы системой противопожарной защиты (отсутствуют приборы АПС);
11. В помещении бойлерной используется розетка с повреждением (имеются следы оплавления).
Аналогичные нарушения требований пожарной безопасности выявлены в зданиях столовой, учебного центра, УЖДТ, дизелевозного депо, зарядного депо, вентиляторной, очистных сооружений, пилорамы.
Вопреки требованиям пункта 1 части 2 статьи 1, пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона № 123-ФЗ, пунктов 15, 17, 17 (1), 54 Правил противопожарного режима, пункта 6.6.1 ГОСТ Р 59638-2021. «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», утвержденного приказом Росстандарта от 24.08.2021 № 791-ст, на Предприятии:
1. На объектах: здание перегрузки, здание дизеливозное депо, здание учебного центра не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
2. Не представлены акты проверки испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатируемых сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком) зданий: административно-бытового комбината, cтоловой, учебного центра;
3. Не представлена техническая документация на средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения зданий: перегрузки, здание дизеливозного депо;
4. Не представлен протокол испытаний наружной пожарной лестницы здания лаборатории, предназначенной для эвакуации людей из здания.
Директору «Шахты им. В.И. Ленина» и директору филиала ПАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля внесены представления об устранении выявленных нарушений закона, по результатам рассмотрения, которых нарушения устранены частично, к дисциплинарной ответственности привлечено 14 виновных лиц, устранение нарушений в полном объеме находится на контроле Прокуратуры.

Служи по контракту в Вооруженных Силах России!

❗️ Подробности на сайте службапоконтракту.рф и по телефону 117.