Осинники. Официальный сайт

«Профессиональное обучение и повышение квалификации – масштабный и системный процесс. Конкурентное преимущество нашего обучающего сервиса в том, что дополнительное образование здесь можно получить онлайн. Разумеется, в условиях пандемии он стал еще более востребованным, как и другие онлайн-услуги. Мы рады, что теперь слушателям, успешно прошедшим дистанционное обучение, Кадастровая палата сможет выдать удостоверения и дипломы установленного образца», – прокомментировал директор Федеральной кадастровой палаты Вячеслав Спиренков. В феврале 2019 года Федеральная кадастровая палата создала сервис «Корпоративный университет». Уже в октябре разнообразие вебинаров и лекций пополнил объемный онлайн-курс повышения квалификации кадастровых инженеров «Актуальные вопросы законодательства в области кадастровой деятельности». Он подготовлен в соответствии с приказом Минэкономразвития от 24 августа 2016 года № 541 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области кадастровой деятельности». Курс разработан экспертами ФКП совместно с преподавателями Московского государственного университета геодезии и картографии. Это ведущий и старейший российский вуз в сфере геодезии, картографии и кадастра. В текущем году МИИГАиК отметил 241 год со дня своего основания.

«Запуск в 2019 году совместного проекта Федеральной кадастровой палаты и МИИГАиК – новой образовательной онлайн-платформы для кадастровых инженеров и других профильных специалистов – оказался весьма успешным. Если говорить о перспективах, то в условиях растущей конкуренции образовательная стратегия МИИГАиК 20/30 ориентирована на создание «маршрута» обучения новых специалистов из курсов, предлагаемых самим университетом и другими образовательными учреждениями, в том числе доступных онлайн, а также тренажеров, симуляторов, стажировок и др. И здесь качественные курсы Кадастровой палаты, получившей в 2020 году лицензию на образовательную деятельность, станут органичным компонентом соответствующего трека», – отметила ректор МИИГАиК, доктор экономических наук Надежда Камынина.

Сервис «Корпоративный университет» помогает специалистам и всем желающим получить профессиональные знания и навыки дистанционно. Занятия проходят в форматах вебинаров, видеолекций и курсов.

С начала своей работы Корпоративный университет организовал и провел более 50 вебинаров по направлению кадастровой деятельности. Число слушателей приближается к 3,5 тысячам. Общее количество зарегистрированных пользователей сервиса превышает 5 тысяч человек, из которых одна часть – граждане и представители профессионального сообщества, а другая – сотрудники ФКП и Росреестра. Ознакомиться с графиком проведения мероприятий и зарегистрироваться на них можно здесь.

В настоящее время ведется разработка курсов профессионального повышения квалификации «Актуальные вопросы кадастрового учета и государственной регистрации прав» для федеральных государственных гражданских служащих Росреестра и его территориальных органов. На 2020 год запланировано производство курсов повышения квалификации по направлениям противодействия коррупции и управлению закупками. В дальнейшем Корпоративный университет планирует организовать курсы дополнительного профессионального образования по различным направлениям деятельности: бухгалтерский учет и отчетность, кадровое дело, охрана труда, гражданская оборона.

Основания для возврата заявления и документов без рассмотрения

Орган регистрации прав обязан возвратить заявление и документы, если они представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования.
Требования к формату таких заявлений установлены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №920 «Об утверждении форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество...». В соответствии с Приказом заявление, направляемое в форме электронного документа, представляется в виде XML-документа, созданного с использованием XML-схем и обеспечивающего считывание и контроль представленных данных.
Следующим основанием для возврата является представление заявления о государственной регистрации перехода права, прекращение права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, и прилагаемые к нему документы представлены в форме электронных документов и (или) образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и при этом не соблюдены требования, установленные статьей 36.2 Закона о регистрации.
2 августа 2019 года был принят Федеральный закон №286-ФЗ «О внесении в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Изменения в Закон о регистрации направлены на защиту интересов граждан от недобросовестных действий по отчуждению принадлежащего им недвижимого имущества с использованием незаконно полученного ключа электронной подписи. Так, в соответствии со статьей 36.2 Закона о регистрации осуществление государственной регистрации перехода права, прекращения права собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий физическому лицу, на основании заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, возможно только при наличии в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) записи о возможности представления соответствующего заявления. Согласно указанному Закону, гражданам для проведения в электронном виде сделок по отчуждению недвижимого имущества с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) необходимо представить лично либо направить посредством почтовой связи в Росреестр заявление о возможности проведения таких действий. Заявление оформляется на бумажном носителе с личной подписью собственника объекта недвижимого имущества. Росреестром на основании такого заявления в ЕГРН вносится запись о возможности осуществления сделок с недвижимостью физического лица с использованием УКЭП.
Однако, отсутствие в ЕГРН указанной записи на основании пункта 3 статьи 29 Закона о регистрации не препятствует осуществлению регистрации перехода права собственности, если документы в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, представлены сторонами договора купли-продажи с использованием информационных технологий взаимодействия кредитной организации с органом регистрации прав в соответствии со статьей 18 Закона о регистрации. Росреестр должен располагать информацией, что та или иная организация имеет статус кредитной в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности (наличие лицензии Центрального банка РФ), а также подтверждением, что документы направлены с использованием информационных технологий взаимодействия кредитной организации с органом регистрации прав с использованием веб-сервисов.
В соответствии со статьей 36.1 Закона о регистрации наличие в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с не использованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации в отношении зарегистрированного права на такой земельный участок также является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или его законным представителем на государственную регистрацию перехода, прекращения, ограничения права на соответствующий земельный участок или обременения соответствующего земельного участка.
Представленные на государственную регистрацию прав или осуществление государственного кадастрового учета документы будут возвращены государственным регистратором прав без рассмотрения, если они в соответствии с частью 2 статьи 25 Закона о регистрации представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
В таких случаях заявитель сможет обратиться к нотариусу за выдачей, например, дубликата нотариально удостоверенного документа, либо в суд с заявлением об установлении юридического факта.
Основанием для возврата документов и заявления без рассмотрения будет также являться отсутствие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем. Указанное основание предусмотрено частью 3 статьи 25 Закона о регистрации.
Любой собственник недвижимого имущества вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения такого объекта недвижимости без его личного участия. Наличие указанной отметки в ЕГРН, согласно части 4 статьи 25 Закона о регистрации, является основанием для возврата заявления и документов без рассмотрения. Исключение составляет случай, предусмотренный в части 1.1. статьи 19 Закона о регистрации - в случае заключения договора, стороной которого является уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и который предусматривает переход права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации жилищного фонда в указанном субъекте Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».
Часть 5 статьи 25 Закона о регистрации предусматривает последнее основание для возврата документов без рассмотрения, когда заявитель не подписал заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав.

Сроки возврата документов без рассмотрения

В случае возврата заявления и документов без рассмотрения государственный регистратор прав уведомляет заявителя в письменной форме с указанием причины такого возврата. Заявителю возвращаются документы тем же способом, которым они были представлены.
Возврат документов без рассмотрения осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения Росреестром таких документов, а при отсутствии сведений об уплате госпошлины – в течение трех рабочих дней после истечении срока со дня подачи документов (статья 29 Закона о регистрации).
Кроме того, гражданину может быть отказано в приеме документов, если его личность не установлена, то есть не представлен документ, удостоверяющий личность.
Таки образом, чтобы избежать случаев, когда заявление и документы возвращаются без рассмотрения, Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу рекомендует соблюдать требования к их подготовке, установленные действующим законодательством.