Осинники / Силовые структуры / Органы надзора / Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в апреле 2026 года проведена проверка исполнения

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в апреле 2026 года проведена проверка исполнения


О результатах проверки ООО «Разрез «Бунгурский-Северный»
Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в апреле 2026 года проведена проверка исполнения ООО «Разрез «Бунгурский-Северный» (далее - Предприятие) законодательства в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности.
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства об охране труда, в области промышленной и пожарной безопасности.

В нарушение требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 № 436, «ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машин и оборудования», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823, Порядка применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов, утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 19.06.2003 № 103, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 на Предприятии:
- не осуществляется проверка фактических опасных зон: № 33 (ведение горных работ у затопленной выработки), № 47 (условно-провалоопасная зона);
- эксплуатируются технические устройства маркшейдерской службы в отсутствие очередной поверки: дальномер лазерный LeicaDISTODXT, дальномер лазерный LeicaDISTOD5;
- 27 работников, связанных со сварочными работами на опасном производственном объекте, выполняют работы без прохождения аттестации в национальном аттестационном комитете по сварочному производству;
- с действующим планом ликвидации аварий на участке технологической автоколонны № 1 не ознакомлены 11 работников;
- не проводится полное техническое освидетельствование: крана автомобильного КС-55713-1, подъемника с рабочей платформой стреловой самоходный ПСС-131.22Э, крано-манипуляторной установки ИНМАН ИМ95, крано-манипуляторной установки ИНМАН ИМ95;
- в отсутствии положительной экспертизы промышленной безопасности Предприятием эксплуатируется 11 зданий (сооружений);
- не соблюдаются нормы посещения рабочих мест руководителями и специалистами на закрепленных за ними маршрутах.
В нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации, Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требования охраны труда», Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н, Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда Россииот 29.10.2021 № 766н:
- в марте 2026 года на Предприятии не обеспечена продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов 18 работникам;
- Предприятием эксплуатируются 24 здания (сооружения) расположенные за пределами опасного производственного объекта, обследование и мониторинг технического состояния которых специализированной организацией не проводилось;
- на Предприятии осуществлен формальный подход к проведению инструктажей на рабочем месте 4 работникам (при проведении инструктажа фактически отсутствовали на рабочем месте);
- 11 работников Предприятия не в полном объеме обеспечиваются средствами индивидуальной защиты.
В нарушение требований Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479, Предприятием с нарушением эксплуатируются:
Здание административно-бытового комбината: на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты; руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; лица допускаются к работе не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительной профессиональной программе (начальник технической колонны №2, технический директор, начальник тракторного бульдозерного участка); на объекте защиты не храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации (не предоставлена документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных изделий и материалов на путях эвакуации) фактически потолочное перекрытие, стены отделаны горючими материалами на путях эвакуации (деревянная конструкция пола покрытая линолеумом в столовой); в коридоре первого этажа (столовая) на путях эвакуации допускается размещение предметов (картонные коробки); не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер; не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Не предоставлен акт перекатки пожарных рукавов; не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и не организовано проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Не предоставлен акт проверки на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения; руководитель организации не организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты (неисправен тепловой датчик в горячем цеху, кондитерский цех); допущена эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (возле эвакуационного выхода на 1 этаже в столовой); допущено использование нестандартного (самодельного) удлинителя для питания электроприборов; не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) склад хранения инвентаря с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны.
Здание паросилового хозяйства, здание котельной, здание гаража: руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не проведена замена технических средств обеспечения пожарной безопасности (СПС) по истечении срока службы (акт приемки в эксплуатацию СПС и СОУЭ от 07.11.2011 №012-30/11); не проведена замена технических средств обеспечения пожарной безопасности (СОУЭ) по истечении срока службы (акт приемки в эксплуатацию СПС и СОУЭ от 07.11.2011 №012-30/11); не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке; руководитель организации не организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты (пожарный световой в помещении насосной неисправен); огнетушители в котловом зале не расположены на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальной подставке из негорючего материала, исключающих падение или опрокидывание (фактически стоят на полу), чем нарушен; огнетушители, установленные на объекте защиты, не имеют порядковый номер, нанесенный на корпус огнетушителя; не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и не организовано проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не предоставлен акт проверки на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения; не обеспечено обозначение направления движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
Здание ремонтно-строительного участка: руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; на путях эвакуации допускается размещение предметов (деревянный туалет, деревянные доски); допущено использование нестандартного (самодельного) удлинителя для питания электроприборов (столярный цех); огнетушители не расположены на видных местах на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание огнетушителя (фактически стоят на полу на втором этаже); допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкциями (серверная на втором этаже); не установлена периодичность уборки стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов; при монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений не соблюдаются проектные решения, разработанные в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (согласно проектной документации шифр 0514-21-ПС лист № 2 в помещении должно быть установлено 5 тепловых пожарных извещателей, фактически установлено 6 тепловых пожарных извещателей); не проведена замена технических средств обеспечения пожарной безопасности СПС по истечении срока службы (акт приемки в эксплуатацию пожарной сигнализации №012-30/14 от 30.05.2014); комплексные испытания СПС проведены не в соответствии с нормативно правовыми документами по пожарной безопасности (ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»); не проведена замена технических средств обеспечения пожарной безопасности СОУЭ по истечении срока службы (акт приемки в эксплуатацию СОУЭ №012-30/14 от 30.05.2014); комплексные испытания СОУЭ проведены не в соответствии с нормативно правовыми документами по пожарной безопасности (ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»).
Здание ремонтных мастерских бульдозерного экскаваторного парка: руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Не предоставлен акт перекатки пожарных рукавов; кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (не представлены документы на кабельные линии систем противопожарной защиты (СПС, СОУЭ), подтверждающие работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций), чем нарушены; не обозначается направление движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; огнетушители не расположены на видных местах на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание огнетушителя (фактически стоят на полу в помещении ТБУ); огнетушители не расположены на видных местах на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание огнетушителя;
Здание материального склада: не обозначается направление движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и не организовано проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Не предоставлен акт проверки на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения; руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (не представлены документы на кабельные линии систем противопожарной защиты (СПС, СОУЭ), подтверждающие работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций); части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами административные помещения (Ф4.3) от помещений склада (Ф5.2); не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер (углехимическая лаборатория); не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Не предоставлен акт перекатки пожарных рукавов; руководитель организации не организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты (оповещатель пожарный световой неисправен); запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (эвакуационный выход в холодном складу);
В здании обогатительной фабрики: на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты (СПС, СОУЭ) (отсутствует акт ввода систем в эксплуатацию на СПС, СОУЭ); руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Не предоставлен акт перекатки пожарных рукавов; не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и не организовано проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Не предоставлен акт проверки на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения;
В галереях (предназначенные для транспортировании горючих материалов: включение дренчерных водяных АУП (водяных завес) не обеспечивается автоматически.
В здании погрузочных бункеров: не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5,7,8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны здания.
В здании нефетебазы: отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (не представлены документы на кабельные линии систем противопожарной защиты (СПС, СОУЭ), подтверждающие работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций); не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) строительных конструкций, инженерного оборудования здания; не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер.
Директору Предприятия, внесено представление об устранении федерального законодательства, которые находится на рассмотрении. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.