Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в октябре 2025 года проведена проверка исполнения ООО «ММК-УГОЛЬ» «Шахта им. С.Д. Тихова»(далее – Предприятие) законодательствав области охраны труда,промышленной и пожарной безопасности.
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства об охране труда,в области промышленной и пожарной безопасности.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее –Федеральный закон № 116-ФЗ, пунктов 22, 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507(далее – Правила безопасностив угольных шахтах), пункта 285 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506 (далее – Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт), на Предприятии не в полном объеме ведется эксплуатационная документация на систему газоаналитическую шахтную многофункциональную «Микон III»заводской № 123 (в паспорте отсутствуют сведения об изменении состава системы, движении системы, при эксплуатации, прием и передача системы, сведения о закреплении системы при эксплуатации, учет технического обслуживания, учет работы системы)
Вопреки требованиям абзацев 2, 8, 9 части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, главный геолог Предприятия не аттестован по промышленной безопасности.
В нарушение требований части 1 статьи 9, части 1 статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 28, 32, 35 Правил безопасности в угольных шахтах,на Предприятии 2 работникам очистного участка № 1, 3 работникам проходческого участка № 5 не проведена тренировка включения средств индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 188, 193, 196, 197 Правил безопасности в угольных шахтах, на Предприятии горные мастера участка аэрологической безопасности не проходили маршруты контроля, состава рудничной атмосферыи контроля работоспособности датчиком согласно выданным нарядам.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 54, 124, 137, 139, 170, 194 Правил безопасности в угольных шахтах, на Предприятии в подготовительном забое конвейерного штрека № 23-1-9:отдельные демпферные шайбы в забое конвейерного штрека № 23-1-9 не имеют контакта с кровлей выработки; вентиляционные сооружения, установленные на конвейерном штреке № 23-1-9 между путевым уклоном № 1 и конвейерным уклоном № 1, не обеспечивают устойчивого проветривания в следствии чего имеется посменное регулирование вентиляционной струи в наклонном вентиляционном стволе № 1;не исправен датчик ДПМГ в шлюзе № 48; фактическое распределение воздуха в наклонном вентиляционном стволе № 1 от вентиляционного штрека № 23-1-9 до сбойки № 59 не соответствует схеме вентиляции к действующему плану ликвидации аварии.
В подготовительном забое вентиляционного штрека № 23-1-10:стационарный датчик аэрогазовой защиты бурового станка в забое вентиляционного штрека № 23-1-10 настоянный на 2% не откалиброван и завышает показания метана при подаче поверочной газовой смеси 2,2%, выдает концентрацию 3%; на комбайне КП-21 в забое вентиляционного штрека № 23-1-10 неисправна форсунка на перегружателе; датчик контроля прохождения дверей на вентиляционном шлюзе № 51 в заезде на вентиляционный штрек № 23-1-10 находится в не рабочем состоянии; насос повысителей ЦНС-22 в системе орошения комбайна КП-21 в забое вентиляционного штрека № 213-1-10 не обеспечивает заданных параметров; скорость вентиляционной струи в месте установки вентиляторов местного проветривания забоя вентиляционного штрека № 23-1-10 превышает допустимую при норме V-м/с фактически составляет V-10м/с.
Вопреки требованиям пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», подпункта «К» пункта 16, пунктов 50, 54, 60, 403 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, в здании котельной Предприятия, под лестничным маршем храниться вещи и другие предметы.
В здании станции доочистки шахтных вод Предприятия:огнетушители, отправленные с объекта защиты на перезарядку, не заменяются заряженными огнетушителями, соответствующими минимальному рангу тушения модельного очага пожара огнетушителей, отправленных на перезарядку;объект защиты не обеспечен первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.
В здании дизелевозного депо и галереи Предприятия, не организована работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.
Вгалерее от надшахтного здания на открытый склад угля Предприятия,не организована работа по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.
В здании административно-бытового комбината Предприятия:пожарный рукав в помещении столовой (ПК № 16) не присоединен к пожарному клапану пожарного крана и пожарному стволу; в помещении столовой, в помещении грязной мойки на втором этаже с левой части здания не обеспечено открытие дверей пожарных шкафов не менее чем на 90 градусов.
В нарушение требованийабзаца 11 части 3 статьи 214, части 1 статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), пунктов 36, 41, 59 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464, 4инженерно-технических работника Предприятия не прошли обучение (аттестацию) в области охраны труда
Вопреки требованиямабзаца 2 части 2 статьи 22, абзаца 6 части 3 статьи 214 ТК РФ, на Предприятии не реализованы мероприятия по улучшению условий и охраны труда для проходчика 5 разряда, предусмотренные картой № 46 специальной оценки условий труда в виде не менее трех регламентированных перерывов, общей продолжительностью не менее 35 минут (трудовым договором не предусмотрены перерывы, которые предусмотрены картой специальной оценки условий труда).
В нарушение требованийабзаца 9 части 3 статьи 214, частей 1, 2, 5 статьи 221 ТК РФ, пункта 25 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда Россииот 29.10.2021 № 766н, на Предприятии в личных карточках в личных карточках учета выдачи средств индивидуальной защиты отсутствуют сведения о номере сертификата или декларации соответствия выдаваемых средств индивидуальной защиты работникам.
Вопреки требованиямабзаца 2 части 3 статьи 214 ТК РФ, статей 5, 7, части 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пункта 3.1 «Положения «Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений» ПОТ РО-14000-004-98, утвержденного 12.02.1998 Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики Российской Федерации, на Предприятии эксплуатируются 4 здания (сооружения) с невыполненными мероприятиями по приведению зданий в безопасное состояние (ремонтными работами) после которых здания будут соответствовать требованиям промышленной безопасности.
В нарушение требованийабзаца 2 части 2 статьи 22, частей 1, 2, абзаца 4 части 3 статьи 214, части 1 статьи 216.3 ТК РФ, пунктов 8, 9 Требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий, утвержденные приказом Минтруда России от 09.08.2024 № 398н, на энерго-ремонтном участке Предприятия места размещения и хранения медицинских аптечек не обозначены соответствующими сигнальными цветами и знаками.
Вопреки требованиямабзаца 9 части 3 статьи 214, частей 1, 2, 5 статьи 221 ТК РФ, Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н, пунктов 4, 10, 56 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, 59 работников Предприятия не в полном объеме обеспечиваются средствами индивидуальной защиты.
Вопреки требований абзаца 3 части 1 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, 59 работников шахты неправильно применяли средстваиндивидуальной защиты (не получали своевременно).