Осинники. Официальный сайт

Изменения в Федеральном законе Российской Федерации «О недрах».
Федеральным законом от 28 июня 2022 года № 218-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О недрах».
Закреплено, что пользователями российских недр могут быть только юридические лица, созданные по российскому законодательству и индивидуальные предприниматели - граждане России, если иное не установлено федеральными законами.
Право пользования недрами досрочно прекращается при невыполнении условий обязательного перехода права пользования участками недр и переоформления лицензии.
Субъекты естественной монополии в области железнодорожного транспорта транспорта без аукциона могут получить право пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для строительства, реконструкции и капремонта объектов инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования.

За первое полугодие 2022 года Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проведены проверки исполнения законодательства о промышленной безопасности и охраны труда на 79 угледобывающих и углеперерабатывающих предприятиях, выявлено 447 нарушений закона, опротестовано 12 незаконно правовых акта, все изменены, в суды направлено 11 исковых заявлений, 16 заявлений судами удовлетворены.
Кроме того, по результатам проведенных проверок внесено 79 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 325 должностных лиц. По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 418 лиц, наложено штрафов на сумму свыше 16 миллионов рублей.
Наиболее распространенными нарушениями требований законодательства о промышленной безопасности и охраны труда выявленными прокуратурой на угледобывающих и углеперерабатывающих предприятиях Кемеровской области – Кузбасса являются: невыдача или несвоевременная выдача работникам предприятий средств индивидуальной защиты, не проведение инструктажей и стажировок работникам, ослабление производственного контроля, за соблюдением на предприятиях требований промышленной безопасности, не проведение экспертиз промышленной безопасности на технические устройства, а также здания (сооружения).
В совокупности все эти факторы негативно сказываются на соблюдении работниками предприятий требований безопасности и лишают работников прав на гарантированные Конституцией Российской Федерации безопасные условия труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 № 916 утвержден перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация самоходных машин и других видов техники.
Такие неисправности могут касаться тормозной системы, рулевого управления, внешних световых приборов, стеклоочистителей и стеклоомывателей ветрового стекла, колес и шин, двигателя и прочих элементов конструкции самоходных машин и других видов техники.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 916 вступает в силу 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
За нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования статьей 9.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.


Старший помощник Кемеровского
межрайонного прокурора
по надзору за исполнением законов
в угледобывающей отрасли С.В. Мосин

С 8 июня 2022 года ужесточили ответственность за нарушения в области пожарной безопасности
Федеральным законом от 28.05.2022 № 141-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые вступают в силу с 8 июня 2022 года.
Так, за нарушения, допущенные в условиях особого противопожарного режима, должностные лица заплатят от 30 до 60 тысяч рублей, индивидуальные предприниматели - от 60 до 80 тысяч рублей, юридические лица - от 400 до 800 тысяч рублей.
Ранее штрафы за вышеуказанное административное правонарушение были в 2 раза меньше.

Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.
Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период).
При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет.
Следует учитывать, что в настоящее время временно изменены стоимостные нормы ввоза отдельных товаров для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Так, в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком на таможенную территорию ЕАЭС, а также пересылаемых в международных почтовых отправлениях на таможенную территорию ЕАЭС, стоимостные нормы с 1 октября 2022 года составляют не более суммы, эквивалентной 200 евро (ранее - 1000 евро).
Снижены стоимостные и весовые нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС в багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке без уплаты таможенных пошлин, налогов
С 1 октября 2022 года в отношении товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, указанные нормы теперь составляют: стоимость не более суммы, эквивалентной 500 евро, и (или) вес не более 25 кг.
Также временно запрещено вывозить из Российской Федерации наличную иностранную валюту и денежные инструменты в иностранной валюте в сумме, превышающей эквивалент 10 тыс. долл. США и рассчитанной по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на дату вывоза.

Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

В Кемеровской области-Кузбассе транспортной прокуратурой в суд направлено уголовное дело по факту незаконного сбыта и покушения на незаконный сбыт холодного оружия.
Новокузнецким транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение в отношении жителя города Новокузнецка, который обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 7 ст. 222 и ч. 7 ст. 222 УК РФ (покушение на незаконный сбыт холодного оружия и незаконный сбыт холодного оружия).
По версии органов предварительного расследования в феврале 2022 года обвиняемый, находясь за прилавком на территории социального рынка в районе вокзала г. Новокузнецка, незаконно продал самодельный охотничий нож за 2000 рублей, который является коротко-клинковым колюще-режущим, произвольным холодным оружием. Кроме того, у данного лица был изъят кинжал, признанный холодным оружием, который он не успел сбыть, так как его действия были пресечены сотрудниками полиции в рамках оперативно-розыскных мероприятий.
Уголовное дело направлено в Центральный районный суд г. Новокузнецка.
Незаконный сбыт холодного оружия образует состав преступления, предусмотренного ч. 7 ст. 222 УК РФ, максимальный размер наказания за который предусмотрен в виде лишения свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.
Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

По материалам проверки Новокузнецкой транспортной прокуратуры возбуждено 2 уголовных дела по фактам незаконного приобретения, хранения, перевозки в целях сбыта или продажи немаркированных табачных изделий
Новокузнецкой транспортной прокуратурой на основании информации Кемеровской таможни при взаимодействии с Новокузнецким ЛО МВД России, Новокузнецким таможенным постом Кемеровской таможни 03.03.2022 проведена проверка законности реализации товаров в торговых точках г. Новокузнецка.
В результате проверочных мероприятий в двух торговых точках было выявлено и изъято свыше 4 тыс. пачек немаркированных табачных изделий, на которых отсутствовала обязательная маркировка DataMatrix и акцизные марки Российской Федерации.
Стоимость изъятых немаркированных табачных изделий составляет не менее 465 тыс. рублей.
По материалам прокурорской проверки отделом дознания Новокузнецкого ЛО МВД России возбуждено 2 уголовных дела по части 5 статьи 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (приобретение и хранение в целях сбыта немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере).
Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

Новокузнецкой транспортной прокуратурой проведено мероприятие по предупреждению непроизводственного травматизма граждан.
Новокузнецкой транспортной прокуратурой во взаимодействии с отделом ПДН Новокузнецкого ЛО МВД России и представителями ОАО «РЖД» проведено совместное мероприятие, направленное на предупреждение непроизводственного травматизма граждан, в том числе несовершеннолетних, на ст. Островская г. Новокузнецка.
В ходе мероприятия выявлены лица, переходящие железнодорожные пути в неположенном месте, в результате чего сотрудниками Новокузнецкого ЛО МВД России составлены протоколы по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ - проход по железнодорожным путям в неустановленных местах, который влечет за собой наказание в виде предупреждения или штрафа в размере 100 рублей.
Несовершеннолетним гражданам раздавались буклеты с разъяснением основных правил поведения на железной дороге.
Новокузнецкая транспортная прокуратура напоминает, что переход железнодорожных путей возможен только в специально отведенных для этого местах. При этом необходимо пользоваться пешеходными мостами, тоннелями, переездами. На станциях, не оборудованных мостами и тоннелями, переход путей возможен по настилам, а также в местах, где установлены указатели «Переход через пути».
Руководствуясь установленными правилами, можно сохранить здоровье и избежать административной ответственности.
Источник: Новокузнецкая транспортная прокуратура

Одним из актов прокурорского реагирования является протест прокурора.
Прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.
При рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания сообщается прокурору, принесшему протест.
За истекший период 2022 года прокурором города внесено 13 протестов, из которых 4 – в сфере экономики, 6- в сфере соблюдения прав и свобод гражданина, 2- в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних.

Прокурорский надзор- это самостоятельный специфический вид государственной деятельности, не относящийся ни к одной их трех ветвей власти, форма деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности, выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона.
В соответствии с Федеральным законом РФ «О прокуратуре Российской Федерации» выделяют следующие отрасли прокурорского надзора:
- надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами контроля и их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами государственной власти и местного самоуправления, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
- надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
- надзор за исполнением законов администрациями органов учреждений, исполняющих наказание применяющих назначаемые судов меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Помимо осуществления вышеприведенных надзорных полномочий, прокурор участвует в рассмотрении дел судами, в случаях, предусмотренных действующим процессуальным законодательством РФ, рассматривает и разрешает жалобы и обращения граждан.
В случае выявления нарушений закона прокурором принимаются соответствующие меры прокурорского реагирования – протест, представление, предостережение, постановление. Кроме того, прокурор вправе обратится с исковым заявлением в суд с целью защиты как прав неопределенного круга лиц, так и конкретного гражданина, который по тем или иным причинам не может самостоятельно защитить свои права.