Осинники. Официальный сайт

Внесены изменения в
Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области
охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
26.07.2024 No 1017 «О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 30 июня 2021 г. No 1090» с 01.07.2024 внесены
изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в
области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
В предмет государственного контроля (надзора) включено соблюдение
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами,
предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и
инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной
территории, требований в части:
- наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-
переводчиков и инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов
(экскурсантов);
- сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при
посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального
сопровождения.
Одновременно в части указанных требований предусмотрена возможность
проведения контрольной закупки.
В ходе контрольной закупки проводятся осмотр и эксперимент.
Эксперимент проводится путем создания инспектором тест-ситуации,
предусматривающей заключение с контролируемым лицом договора об оказании
услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком либо договора об оказании
услуг инструктора-проводника.

Срок и порядок рассмотрения обращений граждан в системе органов прокуратуры
Российской Федерации. Работа органов прокуратуры с жалобами и заявлениями граждан
представляет собой важный самостоятельный вид деятельности Российской
прокуратуры и регулируется в первую очередь ст. 10 и 27 Федерального закона
«О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 «О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Приказом
Генеральной прокуратуры России от 30.012013 No 45 ”06 утверждении и
введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема
граждан в органах прокуратуры Российской Федерации”.
Так, согласно ст. 10 Закона о прокуратуре Российской Федерации в органах
прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы
и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Обращения, не
подлежащие разрешению в органах прокуратуры, пересылаются по
принадлежности с извещением об этом заявителя. Приказом Генерального
прокурора РФ от 17.12.2007 «О введении в действие Инструкции о порядке
рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской
Федерации» всем подчиненным прокурорам предложено работу по рассмотрению
обращений граждан подчинить решению задач защиты прав и свобод человека,
укрепления законности и правопорядка.
Обращения могут быть получены в письменной или устной форме на
личном приеме, по почте, информационным системам общего пользования.
Рассматриваются также обращения граждан, направленные средствами массовой
информации. Письменное обращение должно содержать либо наименование
органа, в который направляется обращение, либо фамилию имя и отчество
соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию,
имя, отчество (последнее при наличии) гражданина, направившего обращение,
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о
переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись
указанного гражданина и дату.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, должно
содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина,
направившего обращение, адрес электронной почты, по которому должны быть
направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
Обращения граждан после их поступления в органы прокуратуры до
передачи их на рассмотрение подлежат отдельному учету и регистрируются в
порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах и
учреждениях прокуратуры Российской Федерации. Письменные обращения
подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в
органы прокуратуры.
Обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации,
подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного
рассмотрения принимается одно из следующих решений: о принятии к
разрешению; об оставлении без разрешения; о передаче на разрешение в
нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о
прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему
обращению; о возврате заявителю.
В органах прокуратуры обращения граждан, военнослужащих и членов их
семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их
регистрации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение
15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
По итогам разрешения обращений может быть принято одно из следующих
решений:
- «удовлетворено» приняты меры к полному или частичному
восстановлению прав и законных интересов заявителя;
- «удовлетворено повторное обращение» обращение, в котором обжалуются
ответы соответствующей прокуратуры и по которому принималось решение об
отказе в удовлетворении ранее поданного обращения. При этом первичное
решение отменяется;
- «отклонено» — требования заявителя, изложенные в обращении, признаны
необоснованными;
- «разъяснено» — по обращению, в котором не содержалось просьб об
удовлетворении каких-либо требований или ходатайств, разъяснены вопросы
правового характера;
- «принято иное решение» обращение оставлено без разрешения,
приобщено к материалам уголовного дела (надзорного производства), прекращена
переписка;
- «направлено» обращение в 7-дневный срок направлено для разрешения в
другую прокуратуру или другое ведомство по принадлежности.
Не подлежат разрешению обращения:
- не содержащее сведений о лице, направившем его (не указаны фамилия и
почтовый адрес);
- в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения;
- содержание которых свидетельствует о прямом вмешательстве авторов в
компетенцию органов прокуратуры;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению.
На эти обращения автору в 7-дневный срок сообщается о недостатках в
обращениях, препятствующих их рассмотрению.
Ответ на обращение (запрос) направляется в форме электронного документа
по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в органы
прокуратуры в форме электронного документа, и в письменной форме по
почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в органы прокуратуры
в письменной форме.
В прокуратурах субъектов Российской Федерации, прокуратурах городов,
районов, военных и иных специализированных прокуратурах, в научных и
образовательных учреждениях Генеральной прокуратуры прием населения
проводится в течение всего рабочего дня согласно графику, который должен быть
вывешен в доступном для граждан месте. Порядок приема в вечернее время,
выходные и праздничные дни устанавливается руководителями соответствующей
прокуратуры. Руководителями прокуратур прием населения проводится не реже
2
одного раза в неделю. Ответ на обращение, принятое на личном приеме, дается в
соответствие с общими требованиями Инструкции о порядке рассмотрения
обращений и приёма граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

Изменен порядок бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями
основных средств, нематериальных и некоторых иных активов.
В соответствии с указанием Банка России от 19.06.2023 No 6449-У
«О внесении изменений в Положение Банка России от 22 сентября
2015 года No 492-П», с 01.01.2024 изменен порядок бухгалтерского учета
некредитными финансовыми организациями основных средств, нематериальных
и некоторых иных активов.
Изменения внесены в отраслевой стандарт бухгалтерского учета основных
средств, нематериальных активов, инвестиционного имущества, долгосрочных
активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов
труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не
определено, имущества и (или) его годных остатков, полученных в связи с
отказом страхователя (выгодоприобретателя) от права собственности на
застрахованное имущество.
Если в учетной политике некредитной финансовой организации закреплен
способ ведения бухгалтерского учета, при котором в составе основных средств не
признаются основные средства, имеющие стоимость ниже стоимостного критерия
как критерия существенности, утвержденного в учетной политике для
определения объекта учета, подлежащего признанию в качестве инвентарного
объекта, то затраты на создание (изготовление) и приобретение таких активов
некредитная финансовая организация должна признавать в составе расходов в
отчетном периоде, в котором они понесены.
Установлено, что обесценение нематериальных активов и капитальных
вложений в объекты нематериальных активов учитывается на балансовом счете N
60907 "Накопленное обесценение нематериальных активов".
Нематериальные активы с неопределенным сроком полезного
использования некредитная финансовая организация должна проверять на
возможность определения срока полезного использования ежегодно в конце
отчетного периода, а также при наступлении фактов, свидетельствующих о
появлении такой возможности. Амортизация нематериальных активов с
неопределенным сроком полезного использования начисляется с даты, с которой
для некредитной финансовой организации стало возможным определить срок их
полезного использования.
Скорректированы положения отраслевого стандарта в отношении
некредитных финансовых организаций, которые вправе применять упрощенные
способы ведения бухгалтерского учета.

Гарантии и компенсации
работникам за работу во вредных условиях труда.
Согласно положениям статьи 147 Трудового Кодекса Российской
Федерации (далее - ТК РФ) оплата труда работников, занятых на работах с
вредными условиями труда, устанавливается в повышенном размере
(минимальный размер повышения составляет 4% тарифной ставки (оклада),
установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда).
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с
учетом мнения представительного органа работников.
Для определения степени вредности условий труда работодателем
проводится специальная оценка условий труда (СОУТ), в соответствии с которой
определяется итоговый класс (подкласс) условий труда. Если в соответствующей
графе указано 1 или 2, то компенсации и льготы не положены, а если 3.1-4, то в
строке будут перечислены положенные льготы.
Для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам
СОУТ отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени, предусмотрена
сокращенная продолжительность рабочего времени – 36 часов в неделю (статья
92 ТК РФ).
Положениями статьи 116 ТК РФ для работников, занятым на работах с
вредными условиями труда, предусмотрен ежегодный дополнительный
оплачиваемый отпуск.
Людям, которые трудятся на работах с вредными условиями труда,
бесплатно выдают лечебно-профилактическое питание. Так, в соответствии со ст.
222 ТК РФ выдается бесплатно молоко или другие равноценные пищевые
продукты.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального
закона от 28.12.2013 No 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лица, проработавшие на
работах с вредными условиями труда имеют право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости в при соблюдении нескольких условий:
- достижение определенного возраста – мужчины по достижении возраста
50 лет и женщины по достижении возраста 45 лет;
- данные лица проработали не менее 10 лет (для мужчин) и 7 лет 6 месяцев
(для женщин) на работах с вредными условиями труда;
- указанные лица имеют страховой стаж не менее 20 лет (для мужчин) и 15
лет (для женщин).
Кроме того, в случае, если указанные лица проработали на
соответствующих работах не менее половины установленного законом срока и
имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то страховая пенсия им
назначается с уменьшением общего возраста выхода на пенсию по старости
(статья 8 Закона No 400-ФЗ) на один год за каждый полный год такой работы

О внесении изменений в
закон об исполнительном производстве.
Статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 No 229-ФЗ «Об
исполнительном производстве» определен перечень видов доходов, на которые не
может быть обращено взыскание.
С 09.06.2024 в статью внесены изменения, перечень доходов на которые не
может быть обращено взыскание расширен.
Теперь, взыскание не может быть обращено на социальную пенсию по
инвалидности, федеральную социальную доплату к пенсии, региональную
социальную доплату к пенсии, назначаемые детям-инвалидам, а также инвалидам,
признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке
недееспособными.
Также внесены изменения в пункт 11 части 1 статьи 101 Федерального
закона, в части запрета обращения взыскания на выплаты к пенсиям по случаю
потери кормильца за счет средств только федерального бюджета.

Уголовная ответственность
за нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов
(территорий).
Федеральным законом от 31.07.2023 No 398-ФЗ «О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации» Уголовный кодекс Российской
Федерации (далее – УК РФ) дополнен статьей 217.3 «Нарушение требований к
антитеррористической защищенности объектов (территорий)».
Уголовная ответственность по часть 1 статьи 217.3 УК РФ наступает за
нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов
(территорий), совершенное лицом после его неоднократного привлечения к
административной ответственности за аналогичное деяние, если это нарушение
повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или
причинение крупного ущерба (свыше 1 миллиона рублей), за исключением
случаев, предусмотренных статьями 217.1 и 263.1 УК РФ.
Максимальное наказание за совершение преступления – 3 года лишения
свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Уголовная ответственность по часть 2 статьи 217.3 УК РФ предусмотрена за
совершение аналогичного деяния, повлекшего по неосторожности смерть
человека. Назначается наказание до 5 лет лишения свободы с лишением права
занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
на срок до 3 лет или без такового.
В случае совершения аналогичного деяния, повлекшего смерть двух и более
лиц (часть 3 статьи 217.3 УК РФ) наказание составит до 7 лет лишения свободы с
лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Согласно примечанию к статьи 217.3 УК РФ под неоднократным
привлечением лица к административной ответственности за аналогичное деяние
понимается привлечение лица к административной ответственности за
совершение административных правонарушений, предусмотренных часть 1 или
часть 2 статьи 20.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской
Федерации (нарушение требований к антитеррористической защищенности
объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций), два и
более раза в течение ста восьмидесяти дней.
Изменения вступили в законную силу с 01.07.2024.

Изменяется перечень сделок,
признаваемых контролируемыми.
В соответствии с Федеральным законом от 27.11.2023 No 539-ФЗ
«О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской
Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской
Федерации», с 01.01.2024 изменяется перечень сделок, признаваемых
контролируемыми.
В указанный перечень включены сделки с иностранной структурой без
образования юридического лица, если местом налогового резидентства такой
структуры или одного из участников (пайщиков, доверителей, иных лиц) либо
иных бенефициаров, в интересах которых иностранная структура без образования
юридического лица осуществляет свою деятельность, является государство или
территория, включенные в перечень офшорных зон.
Кроме того, теперь контролируемыми, помимо прочего, не признаются
сделки, одной из сторон которых является экспортно-кредитное агентство и (или)
банк, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям:
- местом регистрации либо налогового резидентства организации является
иностранное государство (территория), с которым заключен договор (соглашение,
конвенция) об избежании двойного налогообложения, действие которого
приостановлено в соответствии с Указом Президента РФ от 08.08.2023 No 585;
- указанная организация и иные участники таких сделок не признаются
взаимозависимыми лицами;
- отсутствуют обстоятельства для признания таких сделок
контролируемыми в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 105.14 НК
РФ.
Также не признаются контролируемыми следующие сделки:
- в результате которых у налогоплательщика возникли долговые
обязательства, указанные в подпункте 8 пункта 2 статьи 310 НК РФ;
- одной из сторон которых является организация, местом регистрации либо
налогового резидентства которой является иностранное государство (территория),
с которым заключен договор (соглашение, конвенция) об избежании двойного
налогообложения, действие которого приостановлено в соответствии с Указом
Президента РФ от 08.08.2023 No 585, при условии, что договоры (соглашения), на
основании которых совершены указанные сделки, заключены до 1 марта 2022
года, порядок определения цен и (или) методик (формул) ценообразования,
применяемый в указанных сделках, не изменялся после 1 марта 2022 года и
указанные сделки не соответствуют действовавшим по состоянию на 1 марта 2022
года условиям признания сделок контролируемыми.
Указанные положения применяются к сделкам, доходы и (или) расходы по
которым признаются начиная с 1 января 2024 года (вне зависимости от даты
заключения соответствующего договора), если иное не предусмотрено
нормативным правовым актом Президента РФ.

региональные
и муниципальные гранты, премии, подарки в денежной или натуральной форме и отдельные денежные поощрения освобождаются
от налогообложения НДФЛ.

В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2023 № 533-ФЗ «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2024, региональные и муниципальные гранты, премии, подарки в денежной или натуральной форме и отдельные денежные поощрения освобождаются от налогообложения НДФЛ.
Установлено, что не подлежат налогообложению НДФЛ гранты, премии, призы и (или) подарки в денежной и (или) натуральной формах по результатам участия в соревнованиях, конкурсах, иных мероприятиях, перечень которых утвержден высшим исполнительным органом субъекта РФ или решением представительного органа муниципального образования, в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения и обратно, питания (кроме стоимости питания в сумме, превышающей установленные размеры суточных) и предоставления помещения во временное пользование, полученные налогоплательщиком за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов.
Также освобождаются от налогообложения единовременные денежные поощрения, полученные в соответствии с Указами Президента РФ от 13.05.2008 № 775 и от 15.08.2022 № 558.


Помощник Кемеровского
межрайонного прокурора
по надзору за исполнением законов
в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев

о разумном сроке судопроизводства и разумном сроке исполнения судебного постановления.
В соответствии со ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах
осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность
дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.В случае, если после принятия искового заявления или заявления к
производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс
затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с
заявлением об ускорении рассмотрения дела.
Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем
суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам
рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное
определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного
заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует
осуществить для ускорения судебного разбирательства

о видах пенсионного обеспечения несовершеннолетних.

Государство проводит последовательную социально-ориентированную политику, направленную на поддержку незащищенных категорий граждан, в том числе несовершеннолетних.
Вопрос пенсионного обеспечения регламентируется Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ).
В соответствии с указанными нормативными правовыми актами несовершеннолетние граждане имеют право на следующие виды пенсионного обеспечения: пенсию по случаю потери кормильца, социальную пенсию ребенку-инвалиду, социальную пенсию инвалидам с детства, а также социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны.
Страховая пенсия в соответствии с пунктом 18 статьи 21 Федерального закона № 166-ФЗ независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи ими в пенсионный орган заявления об этом.
Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе получать установленную ему страховую пенсию путем ее зачисления на счет в кредитной организации или вручения организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии).


Помощник Кемеровского
межрайонного прокурора
по надзору за исполнением законов
в угледобывающей отрасли Р.Р. Лазарев