Для слабовидящих
ru en de fr pt es it zh ar nl sv
 

Осинники. Официальный сайт

Кемеровская область

652811, г. Осинники, ул. Советская, д. 17. Телефон приёмной: (8-38471) 43346

 
Осинники / Материалы за Декабрь 2019 года / Страница 4

ОТКРЫТИЕ КОМФОРТНОЙ ЗОНЫ ОЖИДАНИЯ

ОТКРЫТИЕ КОМФОРТНОЙ ЗОНЫ ОЖИДАНИЯОТКРЫТИЕ КОМФОРТНОЙ ЗОНЫ ОЖИДАНИЯОТКРЫТИЕ КОМФОРТНОЙ ЗОНЫ ОЖИДАНИЯОТКРЫТИЕ КОМФОРТНОЙ ЗОНЫ ОЖИДАНИЯОТКРЫТИЕ КОМФОРТНОЙ ЗОНЫ ОЖИДАНИЯОТКРЫТИЕ КОМФОРТНОЙ ЗОНЫ ОЖИДАНИЯОТКРЫТИЕ КОМФОРТНОЙ ЗОНЫ ОЖИДАНИЯ

Сегодня в детской поликлинике состоялось открытие комфортной зоны ожидания, отремонтированной в рамках реализации национального проекта "Здравоохранение".
По такому случаю, всех работников детской поликлиники и посетителей данного учреждения приехали поздравить: начальник территориального управления департамента охраны здоровья населения Кемеровской области Олег Евса, Глава Осинниковского городского округа, председатель совета народных депутатов ОГО Наталья Коваленко, главный врач городской больницы Олег Морозкин.
Игорь Романов поприветствовал всех собравшихся и отметил, что обновить входную зону было необходимо, так как ежедневно поликлинику посещают порядка 350-400 пациентов в смену и открытие данной зоны позволит улучшить качество оказания медицинской помощи детям. Он поздравил всех собравшихся не только с обновлением зоны ожидания в поликлинике, но и с приобретением нового оборудования, а именно: ультразвукового диагностического переносного аппарата, который позволит проводить УЗИ исследования детям от 0 до 17 лет.
В свою очередь, после поздравительной речи, Олег Евса резюмировал, что детская поликлиника в Осинниках - одна из лучших в Кузбассе и имеет самое современное оборудование. В честь открытия зоны ожидания, Олег Евса вручил поликлинике систему видеонаблюдения в подарок.
Также все посетители, находящиеся в мед. учреждении, получили от почётных гостей по шоколадке.
_______________
Добавим, что комфортная зона ожидания включает в себя: систему навигации, детскую игровую зону, зону кормления грудных детей, call-центр. Возле регистратуры теперь стоит информат - это аппарат, через который жители города могут самостоятельно записаться на приём к врачу и не стоять в очереди. В поликлинике также установили кулеры с водой, новые пеленальные столы, в коридорах поставили новую мебель, а стены медицинского учреждения теперь украшают персонажи любимых мультфильмов.

ПЛАНОВЫЙ ОБЪЕЗД ТЕРРИТОРИИ

ПЛАНОВЫЙ ОБЪЕЗД ТЕРРИТОРИИПЛАНОВЫЙ ОБЪЕЗД ТЕРРИТОРИИПЛАНОВЫЙ ОБЪЕЗД ТЕРРИТОРИИПЛАНОВЫЙ ОБЪЕЗД ТЕРРИТОРИИ

Еженедельно, по средам городская выездная комиссия мониторит территорию Осинников на качество уборки дорожного полотна, а также дворовые территории и межквартальные заезды от снега и наледи.
Сегодня, во главе с Игорем Романовым, комиссия осмотрела и взяла на контроль уборку снега по ул. Революции и ул. Ленина. Глава дал поручение представителям УК расчистить территорию у Автобазы и МВД, трамвайные и автобусные остановки и подходы к ним. Также в работу было передано распоряжение убрать с домов и уличных объектов несанкционированную размещенную рекламу.
Членам выездной комиссии была поставлена задача проверить ледяные городки и ели, установленные УК в разных районах города, а также городскую площадь, район ДК "Октябрь" и ЦУМ.
Следующей остановкой стал городской парк. Были проверены на уборку от снега и наледи "Музей военной техники", в котором совсем недавно установили новый архитектурный объект, а также каток и лыжня, чтобы осинниковцы могли на выходных организовать свой спортивный досуг.
Игорь Романов подчеркнул важность уборки территории города от обильного снегопада, поэтому объявил о заседании штаба, которое состоится сегодня, в администрации города для всех сотрудников УК, ЖКХ и собственников частной техники, с целью организовать уборку улиц города и частного сектора в связи с вновь выпавшими осадками.

ПЛАНОВЫЙ ОБЪЕЗД ТЕРРИТОРИИ

ПЛАНОВЫЙ ОБЪЕЗД ТЕРРИТОРИИПЛАНОВЫЙ ОБЪЕЗД ТЕРРИТОРИИПЛАНОВЫЙ ОБЪЕЗД ТЕРРИТОРИИПЛАНОВЫЙ ОБЪЕЗД ТЕРРИТОРИИ

Еженедельно, по средам городская выездная комиссия мониторит территорию Осинников на качество уборки дорожного полотна, а также дворовые территории и межквартальные заезды от снега и наледи.
Сегодня, во главе с Игорем Романовым, комиссия осмотрела и взяла на контроль уборку снега по ул. Революции и ул. Ленина. Глава дал поручение представителям УК расчистить территорию у Автобазы и МВД, трамвайные и автобусные остановки и подходы к ним. Также в работу было передано распоряжение убрать с домов и уличных объектов несанкционированную размещенную рекламу.
Членам выездной комиссии была поставлена задача проверить ледяные городки и ели, установленные УК в разных районах города, а также городскую площадь, район ДК "Октябрь" и ЦУМ.
Следующей остановкой стал городской парк. Были проверены на уборку от снега и наледи "Музей военной техники", в котором совсем недавно установили новый архитектурный объект, а также каток и лыжня, чтобы осинниковцы могли на выходных организовать свой спортивный досуг.
Игорь Романов подчеркнул важность уборки территории города от обильного снегопада, поэтому объявил о заседании штаба, которое состоится сегодня, в администрации города для всех сотрудников УК, ЖКХ и собственников частной техники, с целью организовать уборку улиц города и частного сектора в связи с вновь выпавшими осадками.

Осторожно займ!

Автор: redaktor от 25-12-2019, 14:58
  • 0
Осторожно займ!
В преддверии Нового года администрация Осинниковского городского округа предостерегает кузбассовцев от неразумного финансового поведения в сфере получения услуг и приобретения товаров.
Все чаще на остановочных пунктах, в торговых центрах и сети «Интернет» встречаются объявления: «Деньги до зарплаты», «Экспресс займы», «Легкие деньги» и пр. Кроме банков деньги в долг выдают микрокредитные компании, кредитные кооперативы, однако заемные средства в таких организациях значительно дороже, чем в банках.

Принимая решение о заключении договора на получение «быстрых денег», помните простые правила:

  • Оцените необходимость использования займа (когда получение займа обусловлено крайними и неотложными нуждами);
  • Не совершайте спонтанных, эмоциональных покупок в долг;
  • Высокая доступность обусловлена переплатой в виде высоких процентов;
  • Общая долговая нагрузка не должна превышать 30% от дохода, не берите на себя повышенные долговые обязательства;
  • Микрокредитным организациям запрещено выдавать гражданам займы под залог жилой недвижимости (даже если жилье не является единственным)!
Уважаемые граждане, взвешивайте необходимость займа и свои финансовые возможности, считайте переплату по займам, и не попадайтесь на уловки мошенников!

Сотрудники Госавтоинспекции проведут массовую проверку водителей

Автор: gbdd_osinniki от 24-12-2019, 16:34
  • 0
Завтра, 25 декабря 2019 года в рамках профилактической операции "Каникулы" сотрудники Госавтоинспекции г. Осинники проведут массовую проверку на применение водителями детских кресел при перевозке в автомобиле юных пассажиров.Цель данного мероприятия - профилактика дорожно-транспортных происшествий с участием детей-пассажиров и предотвращение нарушений ПДД РФ, связанных с нарушением правил перевозки детей автомобильным транспортом.
Уважаемые взрослые: мамы и папы, бабушки и дедушки! Перевозя детей в автомобилях, позаботьтесь об их безопасности во время поездки. Согласно п. 22.9 ПДД (изменения вступили в силу с 12 июля 2017 года) перевозка детей в автомобиле допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 7 лет в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться только с использованием детских удерживающих устройств (ДУУ), от 7 до 12 лет – на заднем сиденье автомобиля с использованием ДУУ или ремней безопасности; на переднем сиденье – только с ДУУ. Детское удерживающее устройство должно соответствовать весу и росту ребенка. Самым безопасным детским удерживающим устройством является детское автомобильное кресло. Ребенок должен быть пристегнут с момента начала движения ТС до его полной остановки.
За нарушение правил перевозки детей автомобильным транспортом предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 12.23 КРФоАП в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Пристегнитесь сами и пристегните самое дорогое! Берегите свою жизнь и сохраните жизнь своих детей!


Врио начальника Госавтоинспекции г. Осинники
Зайнудинов Алий Абзалюдзинович
[right][/right]

Подведение итогов по работе с подшефными организациями за 2019 год.

В канун Нового 2019 года сотрудниками отдела МВД России по г. Осинники посетили воспитанников МКОУ «Детский дом» г. Осинники, чтобы поздравить детей с наступающим новым годом в рамках акции «Полицейский Дед Мороз».

Ежегодно дети из детского дома, а также учащиеся МКОУ «школы – интернат № 4» в целях повышения престижа службы в органах внутренних дел и формирования позитивного общественного мнения о деятельности полиции на территории г. Осинники принимают участие во Всероссийском конкурсе детского творчества «Полицейский Дядя Степа», посвященный любимым российским мульт – и киногероям – сотрудникам органов внутренних дел. Так, на конкурс в 2019 году, детьми из детского дома и МКОУ «школы – интернат №4» были подготовлены и направлены 2 работы.

06.03.2019 года старшим юрисконсультом правового направления состоялось посещение подшефной организации, а именно детского дома г. Осинники, с доведением до воспитанников информации правового характера о законопослушном поведении, правилах личной и общественной безопасности, правилах поведения в публичных местах на проезжей части и объектах транспорта.

Сотрудниками по делам несовершеннолетних совместно со старшим юрисконсультом правового направления в МКОУ «Школа-интернат №4» проведены информационно-профилактические беседы с родителями учащихся, направленные на профилактику детской и подростковой преступности, наркомании и алкоголизма в молодежной среде, совершения преступлений в отношении несовершеннолетних, проведена встреча родителей с психологом, родителям разъяснены вопросы по возрастной психологии детей и подростков. Даны рекомендации по взаимодействию с детьми разных возрастных категорий. Проведены профилактические беседы с учащимися, направленные на формирование позитивного правосознания, предупреждения правонарушений и преступлений несовершеннолетних.

Подразделением по делам несовершеннолетних была организована встреча воспитанников МКОУ «Школы - интернат № 4» и Детского дома г. Осинники по правовому информированию: «Конвенция о правах ребенка». Ребятам в игровой форме разъяснена суть каждого права (право на жизнь, право на ФИО, на свободу и неприкосновенность, право на обучение, лечение (медицинскую помощь), развитие, творчество, заботу и т.д.). Совместно с педагогами среди несовершеннолетних был организован просмотр видеофильма на тему: «Знай свои права смолоду». После просмотра фильма ребята узнали, что такое конвенция, какие права есть у детей. Дети принимали активное участие в беседе, задавали много интересующих их вопросов, рассказывали о своих трудных жизненных ситуациях.

Для подростков, состоящих на учете в отделении по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по г. Осинники и воспитанников МКОУ «Детский дом», стало уже традицией присутствовать в качестве болельщиков во время товарищеских матчей по футболу, среди сотрудников, исключением и не стал матч между Отделами МВД России по г. Осинники и Калтану, 14.11.2019, ребята увидели своими собственными глазами, что работа сотрудников это не только раскрытие преступлений, и расследование уголовных дел, но и здоровый образ жизни, ну и конечно по окончанию матча для всех гостей было организовано чаепитие.

Регулярно на протяжении года заместителем начальника ОУУП и ПДН - начальником отделения по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по г. Осинники майором полиции Ю.К. Фомченко и инспекторами отделения по делам несовершеннолетних Отдела проводились рабочие встречи с директорами: детского дома (по семейному типу) и МКОУ «школы- интернат №4», направленные на недопущения воспитанниками данных учреждений правонарушений и преступлений, а так же выработке индивидуальных профилактических программ, для несовершеннолетних, состоящих на учете в отделении по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по г. Осинники.

01.09.2019 сотрудники Отдела МВД России по г. Осинники поздравили воспитанников МКОУ «Детский дом» с днем знаний, порадовали воспитанников сладостями. Также с детьми проведена профилактическая беседа об ответственности за совершение правонарушения и преступления.

Кроме того, юрисконсультом осуществлено консультирование лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка. А именно, разъяснена ст. 125 Семейного кодекса РФ, предусматривающая порядок усыновления, ст.ст. 271, 272 Гражданско-процессуального кодекса, устанавливающие перечень необходимых документов.

30.11.2018 воспитанникам МКОУ «Детский дом» проведена экскурсия в ИВС Отдела МВД России по г. Осинники, где им показывали наглядно камеры содержания, разъясняли за что и кого помещаю в ИВС и на какие сроки. С целью не допущения совершения подростком повторных противоправных деяний, подросткам на реальных примерах рассказали с какого возраста наступает уголовная ответственность, сроки наказания по отдельным видам преступлений, и как судимость влияет на дальнейшую судьбу человека.

22.12 - 30.12 в детском доме и школе – интернат сотрудниками Отдела планируется проведение ежегодной акции «Полицейский Дед Мороз». Сотрудниками Отдела подготовлены подарки для воспитанников и учащихся, а также игровые мероприятия.

Отдел МВД России по г. Осинники

День спасателя Российской Федерации

Автор: a.bumagin от 24-12-2019, 14:26
  • 0
День спасателя Российской Федерации – это профессиональный праздник российских спасателей, установленный Указом Президента РФ от 26 декабря 1995 года, учитывая большие заслуги спасателей в нелегком деле спасения людей, материальных и культурных ценностей, как правило, в экстремальных условиях.

Отмечается ежегодно 27 декабря. Традиционно в этот день проходят различные торжественные мероприятия и праздничные концерты, посвященные Дню спасателя. Сотрудников служб спасения поздравляют первые лица государства, коллеги и руководство, в средствах массовой информации им посвящены фильмы и передачи. День спасателя в России установлен Указом Президента Российской Федерации № 1306 от 26 ноября 1995 года «Об установлении Дня спасателя Российской Федерации». Дата праздника выбрана не случайно – именно 27 декабря 1990 года на основании Постановления Совета Министров РСФСР был образован Российский корпус спасателей. Дата принятия этого постановления считается временем образования МЧС России и профессиональным праздником спасателей. Необходимость создания МЧС в России была вызвана постоянно растущим количеством чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного, техногенного и эпидемиологического характера. Подобные катастрофы нередко становятся причиной гибели и страдания людей, уничтожения материальных ценностей. ЧС возникают при авариях на транспортных магистралях и водных поверхностях, на магистральных трубопроводах, при пожарах и взрывах в зданиях жилого и социально-бытового назначения, на технологическом оборудовании промышленных объектов, при обнаружении и обезвреживании неразорвавшихся боеприпасов, при выбросах химически опасных и радиоактивных веществ, терроризме, ураганах, сильных ливнях и снегопадах, паводках, эпидемиях. Основную роль в проведении поисково-спасательных работ играют спасатели МЧС России. Они всегда первые там, где людям нужна помощь: в завалах разрушенных строений, в дыму и огне пожаров, в искореженных транспортных средствах, на затопленных территориях. Они постоянно несут службу, оперативно реагируют на любые сигналы о необходимости оказания помощи людям, попавшим в беду. В МЧС России трудятся высококлассные специалисты, настоящие профессионалы своего дела, которые в сложных и опасных для жизни условиях помогают людям, пострадавшим в результате техногенных и природных катастроф. Пожарные, спасатели, водолазы, кинологи, летчики и многие другие специалисты МЧС России выполняют задачи по тушению пожаров, ликвидации чрезвычайных ситуаций, поиску и обезвреживанию боеприпасов времен Великой Отечественной войны, выезжают и оказывают помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, наводнениях и других бедствиях. На счету спасателей МЧС России огромное количество проведенных поисково-спасательных работ, десятки тысяч спасенных жизней, сотни тысяч случаев оказания помощи пострадавшим. Так, только в 2018 году при чрезвычайных ситуациях, происшествиях и пожарах сотрудниками МЧС России спасены более 215000 человек, ликвидировано свыше 254 крупных чрезвычайных ситуаций, потушено свыше 126 тысяч техногенных пожаров. Как обычно свой профессиональный праздник спасатели проведут на боевом посту, на суточное дежурство заступит более 50 тысяч сотрудников чрезвычайного ведомства.

История праздника
17 июля 1990 года постановление Президиума Верховного Совета РСФСР об образовании Российского корпуса спасателей.
27 декабря 1990 года постановлением Совета министров РСФСР образован Российский корпус спасателей (РКС). Эта дата считается основанием МЧС России. Впоследствии РКС переименован в Государственный Комитет по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС).
19 ноября 1991 года на базе Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаба гражданской обороны РСФСР был образован Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР.
30 сентября 1992 года Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при Президенте РСФСР был реорганизован в Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В него были включены контрольно-спасательные пункты ВЦСПС (созданы в 1958 году) и контрольно-спасательные службы ВЦСПС, созданные на 15 лет позже.
10 января 1994 года Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий был преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
26 ноября 1995 года первый Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин подписал Указ «Об установлении Дня спасателя Российской Федерации», которым предписывалось отмечать этот день 27 декабря.

Начальник ФГКУ «12 отряд
ФПС по Кемеровской области»
С.М. Сидоров

НОВОГОДНИЙ УТРЕННИК

НОВОГОДНИЙ УТРЕННИКНОВОГОДНИЙ УТРЕННИКНОВОГОДНИЙ УТРЕННИКНОВОГОДНИЙ УТРЕННИК

В детском стационаре городской больницы для юных пациентов сегодня состоялся новогодний утренник.
Для всех тех, кто вынужден встречать новогодние праздники в больничной палате, была организована праздничная программа, подготовленная творческим коллективом ДК «Шахтер».
Участие в мероприятии, помимо сказочных героев, детей и их родителей, приняли почетные гости: Глава городского округа Игорь Романов и председатель совета народных депутатов ОГО Наталья Коваленко. После поздравительной речи Глава города вместе с Дедом Морозом вручили детям новогодние сладкие подарки.
Театрализованное представление, весёлые танцы и атмосфера праздника, как утверждают медицинские работники, обязательно будут способствовать скорейшему выздоровлению ребят.

О правовых последствиях признания гражданина банкротом, не освобождение гражданина от исполнения обязательств при завершении процедуры банкротства

Автор: redaktor от 24-12-2019, 11:12
  • 0
Компетенция органов исполнительной власти по решению вопросов финансового оздоровления и банкротства установлена статьей 29 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), в соответствии с пунктом 3 которой определен круг полномочий органа по контролю (надзору).
Согласно абзацу 11 статьи 2 Закона о банкротстве орган по контролю (надзору) - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).
Указанные полномочия осуществляются Росреестром, в том числе через свои территориальные органы.
В силу предоставленных полномочий, должностные лица Управления Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу обязаны рассматривать обращения в отношении арбитражных управляющих и возбуждать в их отношении дела об административных правонарушениях, в том числе по статье 14.13 (неправомерные действия при банкротстве) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее - КоАП РФ).
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве и пункту 15 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» Управление Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу является, непосредственным участником обособленного спора, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих.
С учетом поводов к возбуждению дел об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих, указанных в пунктах 1, 2 и 3 части 1 и части 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностные лица Управления выявляют правонарушения, связанные с не исполнением (ненадлежащим исполнением) арбитражными управляющими своих обязанностей, предусмотренных законодательством о банкротстве, в том числе по результатам рассмотрения обращений правоохранительных органов, государственных органов, ОМСУ, общественных объединений, лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, органов управления должника - юридического лица, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, от физических и юридических лиц, содержащих достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Рассмотрение обращений, заявлений и информации (далее – обращения), поступающих в адрес Управления от вышеуказанных заявителей, постоянно обусловливает возбуждение наибольшего количества дел об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих, в пределах от 70% до 80% от общего количества возбужденных дел.
Общее количество обращений на действия (бездействие) арбитражных управляющих продолжает ежегодно увеличиваться.
Следует отметить, что количество обращений, связанных с процедурами банкротства физических лиц также продолжает увеличиваться и составило на сегодняшний день (9 месяцев 2019 года) 40% от общего количества поступивших обращений, тогда как по итогам 2018 года такие обращения составляли всего 17%.
Результаты рассмотрения обращений по делам о банкротстве физических лиц, и результаты проведения административных расследований по таким обращениям показывают, что типичными нарушениями в процедурах банкротства физических лиц являются не направление кредиторам ежеквартальных отчетов, не надлежащее проведение анализа финансового состояния должника, анализа сделок должника, не уведомление кредиторов по почте о введении процедур банкротства, и привлечение специалистов для ведения процедуры банкротства без соответствующего определения арбитражного суда.
При этом, на данные нарушения указывают в своих жалобах кредиторы должников.
Особым видом нарушений, на действия финансовых управляющих имуществом физических лиц, является нарушение порядка распределения денежных средств, не предоставление должнику и лицам, находящимся на его иждивении, средств для проживания в размере не менее величины прожиточного минимума, установленного субъектом Российской Федерации, а также не проведение розыска имущества должника. На эти нарушения в деятельности финансовых управляющих указывают в своих обращениях сами должники.
На данных обстоятельствах необходимо остановиться подробно.
Анализ обращений должников на действия финансовых управляющих их имуществом показывает, что в большинстве случаев направление обращений связано с конфликтом должника и финансового управляющего, обусловленным низкой информированностью граждан о правовых последствиях введения процедуры банкротства, и об объеме прав и обязанностей как самого должника, так и финансового управляющего.
Между тем, с введением процедур банкротства в отношении гражданина наступает целых ряд правовых последствий, связанных с ограничениями его прав как в период проведения процедур банкротства, так и после их завершения. Помимо этого, на гражданина возлагаются обязанности, не исполнение которых может повлечь, в том числе неприменение правил об освобождении гражданина от исполнения долговых обязательств.
Перечень таких последствий установлен в Законе о банкротстве применительно к виду процедуры банкротства.
Так, например, в соответствии со статьей 213.11 Закона о банкротстве
с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов по ходатайству кредитора или финансового управляющего арбитражный суд вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов и интересов гражданина в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, в том числе наложить запрет на распоряжение частью имущества гражданина, включая запрет на проведение торгов по продаже имущества гражданина.
В ходе реструктуризации долгов гражданина он может совершать сделки или несколько взаимосвязанных сделок: по приобретению, отчуждению или в связи с возможностью отчуждения, прямо либо косвенно, имущества, стоимость которого составляет более чем пятьдесят тысяч рублей, недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставном капитале и транспортных средств, по получению и выдаче займов, получению кредитов, выдаче поручительств и гарантий, уступке прав требования, переводу долга, по учреждению доверительного управления имуществом гражданина, по передаче имущества гражданина в залог только с выраженного в письменной форме предварительного согласия финансового управляющего.
С даты введения реструктуризации долгов гражданина он не вправе вносить свое имущество в качестве вклада или паевого взноса в уставный капитал или паевой фонд юридического лица, приобретать доли (акции, паи) в уставных (складочных) капиталах или паевых фондах юридических лиц, а также совершать безвозмездные для гражданина сделки.
При этом, без согласия финансового управляющего гражданин вправе открыть специальный банковский счет и распоряжаться денежными средствами, размещенными на нем, но сумма совершенных гражданином операций по распоряжению денежными средствами, размещенными на специальном банковском счете, не может превышать пятьдесят тысяч рублей в месяц.
По ходатайству гражданина арбитражный суд вправе увеличить максимальный размер денежных средств, размещенных на специальном банковском счете должника, которыми гражданин вправе ежемесячно распоряжаться.
Денежными средствами, размещенными на иных счетах (вкладах), должник распоряжается на основании предварительного письменного согласия финансового управляющего.
С даты признания гражданина банкротом и введении процедуры реализации его имущества в соответствии со статьей 213.25 Закона о банкротстве вводятся такие ограничения как, например, запрет совершения лично (без участия финансового управляющего) гражданином сделок с имуществом, составляющим конкурсную массу. Все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина: распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях, осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на общем собрании участников, ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах, регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению. Исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично. Должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.
Кроме того, в соответствии с пунктом 9 статьи 213.25 Закона о банкротстве гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.
В соответствии с пунктом 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве в случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации.
Вместе с тем, правовые последствия введения процедуры реализации имущества гражданина направлены на обеспечение сохранности его имущества, составляющего конкурсную массу и, как следствие, на обеспечение максимально полного удовлетворения требований кредиторов должника.
При всех указанных ограничениях гражданин не лишается права самостоятельно участвовать в судебных спорах, в том числе права на обжалование принятых в рамках споров судебных актов.
Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017) в процедуре реализации имущества финансовый управляющий осуществляет действия, направленные на формирование конкурсной массы - анализирует сведения о должнике, выявляет имущество гражданина, в том числе находящееся у третьих лиц, обращается с исками о признании недействительными подозрительных сделок и сделок с предпочтением по основаниям, предусмотренным статьями 61.2 и 61.3 Закона о банкротстве, об истребовании или о передаче имущества гражданина, истребует задолженность третьих лиц перед гражданином и т.п.
На основании доказательств, полученных финансовым управляющим по результатам выполнения упомянутых мероприятий, а также доказательств, представленных должником и его кредиторами, в ходе процедуры реализации имущества суд оценивает причины отсутствия у должника имущества. При этом право гражданина на использование установленного государством механизма банкротства не может быть ограничено только на том основании, что у него отсутствует имущество, составляющее конкурсную массу. Один лишь факт подачи гражданином заявления о собственном банкротстве нельзя признать безусловным свидетельством его недобросовестности.
В ситуации, когда действительно будет установлено недобросовестное поведение должника, суд в соответствии со статьей 213.28 Закона о банкротстве и с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», вправе в определении о завершении конкурсного производства указать на неприменение правил об освобождении гражданина от исполнения долговых обязательств.
Кроме того, действующее законодательство исключает возможность банкротства испытывающего временные трудности гражданина, который в течение непродолжительного времени может исполнить в полном объеме свои обязательства исходя из размера его планируемых доходов (абзац седьмой п. 3 ст. 213.6 Закона о банкротстве).
Закрепленные в законодательстве о несостоятельности граждан положения о том, что недобросовестные должники не освобождаются от обязательств, а также о том, что банкротство лиц, испытывающих временные затруднения, недопустимо, направлены на исключение возможности получения должником несправедливых преимуществ, обеспечивая тем самым защиту интересов кредиторов.
Таким образом, устанавливается баланс между социально-реабилитационной целью потребительского банкротства, достигаемой путем списания непосильных долговых обязательств гражданина с одновременным введением в отношении него ограничений, установленных статьей 213.30 Закона о банкротстве, и необходимостью защиты прав кредиторов. Следовательно, вывод судов о том, что процедура реализации имущества гражданина сведется лишь к формальной констатации отсутствия у него имущества, завершению этой процедуры и автоматическому освобождению от обязательств, является ошибочным.
Согласно пункту 3статьи 213.8 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.
Пунктом 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве установлены условия, при которых освобождение гражданина от обязательств не допускается а именно, в случаях, если: вступившим в законную силу судебным актом гражданин привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство при условии, что такие правонарушения совершены в данном деле о банкротстве гражданина, гражданин не предоставил необходимые сведения или предоставил заведомо недостоверные сведения финансовому управляющему или арбитражному суду, рассматривающему дело о банкротстве гражданина, и это обстоятельство установлено соответствующим судебным актом, принятым при рассмотрении дела о банкротстве гражданина; доказано, что при возникновении или исполнении обязательства, на котором конкурсный кредитор или уполномоченный орган основывал свое требование в деле о банкротстве гражданина, гражданин действовал незаконно, в том числе совершил мошенничество, злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, предоставил кредитору заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество.
В то же время необходимо учитывать, что завершение производства по делу о банкротстве гражданина и освобождение его от дальнейшего исполнения обязательств, не влечет восстановления всех прав гражданина в полном объеме.
Так, в соответствии со статьей статье 213.30 Закона о банкротстве, в течение пяти лет гражданин будет обязан сообщать о своем банкротстве при заключении кредитных договоров и договоров займа и не сможет инициировать процедуру своего банкротства снова. А в случае, если в течение указанного периода гражданин будет повторно признан банкротом по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа в ходе вновь возбужденного дела о банкротстве гражданина, правило об освобождении гражданина от обязательств, предусмотренное пунктом 3 статьи 213.28 настоящего Федерального закона, не будет применено.
Кроме того, в течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве он не вправе будет занимать должности в органах управления юридического лица и иным образом участвовать в управлении организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом, в течение десяти лет с даты завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве гражданин не будет иметь права занимать должности в органах управления кредитной организации или участвовать в управлении кредитной организацией иным образом, в течение пяти лет гражданин не сможет занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании, иным образом участвовать в управлении такими организациями.