Осинники. Официальный сайт

Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры на основании информации Управления Федеральной службы Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области проведена плановая проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны земель при их рекультивации предприятиями, использующими земельные участки, нарушенные в результате добычи полезных ископаемых: АО «Шахта «Антоновская», АО «СУЭК-Кузбасс», ООО «Сибэнергоуголь».
Так, по результатам проверки ООО «Сибэнергоуголь» установлено, что с 2016 года предприятием допущено и не устраняются нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в неиспользовании земельных участков, расположенных по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий муниципальный район, Загорское сельское поселение, из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или для осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, в том числе, на 10 земельных участках сельскохозяйственного назначения под сельскохозяйственное использование в связи с приведением в состояние, не пригодное для сельскохозяйственного производства в результате зарастания сорной древесной, кустарниковой растительностью. Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель что является нарушением пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 1, пункта 7 части 1 статьи 13, части 4 статьи 13, абзацев 2, 7, 8, 9 статьи 42, части 1 статьи 78, части 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
До настоящего времени требования всех, выдаваемых впоследствии органом государственного земельного надзора предписаний, направленных на устранение вышеуказанных нарушений законодательства в сфере землепользования не исполнены. Ведение производственной деятельности, а также зарастание земельных участков, свидетельствуют о ненадлежащем их использовании ООО «Сибэнергоуголь», допуская процессы, ухудшающие качественное состояние земель. В результате вышеуказанных действий (бездействия) ООО «Сибэнергоуголь» вышеуказанные земельные участки выведены из сельскохозяйственного оборота.
Кроме того, АО «СУЭК-Кузбасс» при осуществлении производственной и хозяйственной деятельности нарушаются требования земельного законодательства.
Так, по результатам плановой выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства установлено, что АО «СУЭК-Кузбасс» допущено нарушение требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в неиспользовании земельных участков на общей площади 181017,0 м2, расположенных по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, из земель сельскохозяйственного назначения, в связи с приведением в состояние, не пригодное для сельскохозяйственного производства в результате зарастания сорной древесной, кустарниковой растительностью.
АО «СУЭК-Кузбасс» инициированы кадастровые работы по разделу и выделению земельных участков под опорами ЛЭП в целях постановки земель на кадастровый учет и, в последствие, принятие мер по переводу данных земельных участков в иную категорию, разрешенную к использованию в целях недропользования.
С учетом выявленных нарушений генеральному директору АО «СУЭК-Кузбасс» внесено представление об устранении нарушений в указанной сфере.
Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении. Фактическое устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в мае 2023 года проведена проверка исполнения ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» (далее – Шахта, Предприятие) законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ), пунктов 22, 181, 186 Федеральных норм
и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности
в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 (далее – Правила безопасности в угольных шахтах), пункта 755 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506 (далее – Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт), на Предприятии эксплуатируются автоматические системы взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.МФУ с датчиками метана, реагирующими на вспышку АТПН.425241.048. В отношении датчиков метана не проведено ежеквартальное техническое обслуживание по проверке работоспособности устройства.
Также на предприятии эксплуатируются 4 автоматические системы взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.МФУ-011 в отношении которых не проведено полугодовое техническое обслуживание, в том числе замена огнетушащего порошка, либо не проведена полугодовая проверка работоспособности устройства срабатывания (включая проверку отсутствия заклинивания при перемещении поршня устройства срабатывания, отсутствия заклинивания при перемещении муфты скользящей, состояния упорных шариков механизма срабатывания).
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, абзацев 2, 14 части 1 статьи 9, абзаца 4 части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 4, 5, 35, 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, пункта 58 Федеральных норм и правил
в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 (далее - Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых), пункта 14
ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности машин и оборудования», Предприятием в составе системы СПГТ-41 эксплуатируются следующие устройства с истекшими сроками службы: 27 устройств регистрации персонала и транспорта УРПТ (изготовлены в мае 2012 года, срок службы 5 лет), 5 повторителей-барьер искробезопасности ПБИ (изготовлены в марте 2012 года, срок службы 5 лет), 140 локационных передатчиков PGLR (изготовлены в январе 2012 года, срок службы 7 лет), 34 антенны планарные АП-2400 (14 изготовлены в сентябре 2017 года, 20 изготовлены в январе 2018 года, срок службы 3 года).
Также, в составе системы СУБР-1П допущена эксплуатация следующих устройств с истекшими сроками службы: 1260 радиоблоков СУБР-02СМ (1000 изготовлены в апреле 2017 года, 120 изготовлены в августе 2016 года, 110 изготовлены в октябре 2016 года, 30 изготовлены в октябре 2017 года, срок службы 5 лет), 13 стационарных приемников СУБР-1СП (изготовлены в апреле 2012 года, предельный срок службы 8 лет), 5 текстовых приемников СУБР-1 ТП (изготовлены в апреле 2012 года, предельный срок службы 8 лет), 1 индикатор напряженности поля ИНП-1М (изготовлен в апреле 2012 года, срок службы 5 лет), 1 вызывное устройство ВУ-1 (изготовлено в апреле 2012 года, срок службы 8 лет), 1 программное приемное устройство ППУ (изготовлено в мае 2021 года, предельный срок службы 8 лет).
Кроме того, с истекшими сроками службы эксплуатируются
156 светильников взрывобезопасных головных СВГ «Луч 3» (62 изготовлены
в 2017 году, 94 изготовлены в 2018 году, срок службы 3 года), 15 автоматических зарядных станций АЗС-2-54 (1 изготовлена в 2006 году, 3 изготовлены в 2010 году, 2 изготовлены в 2011 году, 6 изготовлены в 2012 году, 3 изготовлены в 2015 году, срок службы 7,5 лет), 16 установок водяного пожаротушения ленточных конвейеров УПТЛК-П-30М (изготовлены в марте 2017 года, срок службы 5 лет),
5 установок водяного пожаротушения ленточных конвейеров УПТЛК-П-12М (изготовлены в декабре 2017 года, срок службы 5 лет).
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 54, 59, 290, 305 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 2.4. Технических требований по безопасной эксплуатации транспортных машин
с дизельным приводом в угольных шахтах. РД 05-312-99, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 30.09.1999 № 71
«Об утверждении нормативно-технических документов», на Предприятии
в рамках проверок II уровня производственного контроля, не производится приостановление работы ленточных конвейеров, монорельсовой подвесной дроги, дизель-гидравлических локомотивов, эксплуатируемых с нарушением требований промышленной безопасности, а также приостановление работ в выработках при нарушении требований промышленной безопасности при которых непосредственно предусмотрен запрет деятельности при осуществлении проверок: горнопроходческого участка № 4 от 02.03.2023, горнопроходческого участка № 2 от 06.04.2023, горнопроходческого участка № 5 от 13.04.2023; участка внутришахтного транспорта от 12.01.2023, 09.02.2023, 09.03.2023, 06.04.2023, 11.05.2023; магистрального конвейерного штрека № 1 от 09.02.2023, лавы № 23-1-6/2 и прилегающих выработок от 06.04.2023.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 188, 193, 196, 197 Правил безопасности в угольных шахтах, 3 горные мастера участка и помощник начальника аэрологической безопасности, при выполнении наряда по прохождению маршрутов, в полном объеме их не проходили, а значит не проводили замеры содержания рудничных газов, состояние промышленной безопасности не контролировали. Вместе с тем, наряд-путевки электрослесарями и горным мастером заполнены в полном объеме. Кроме того, имеются отметки об отсутствии неисправностей осмотренного оборудования, нарушений правил промышленной безопасности и отметки
о выполнении наряда.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 35 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 594 Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт, пункта 58 Правил безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых,
на Предприятии без проведения капитального ремонта эксплуатируется:
2 водокольцевых вакуумных насоса RVS-60 с наработкой свыше 30 000 часов (МДУ-180RV), 4 вакуумных насоса RBS 105 c наработкой свыше 28 000 часов (МДУ-240RBS), 4 вакуумных насоса RBS 105 c наработкой свыше 22 000 часов (МДУ-240RBS).
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 549 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт,
на очистном участке № 1, участке профилактических работ и технической безопасности, горнопроходческом участке № 3 ООО «Шахта им. С.Д. Тихова»
в период с 01.02.2023 по 22.05.2023 не осуществлялся еженедельный осмотр дегазационных газопроводов.
Вопреки требованиям части 1 статьи 8, абзаца 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 15, 475, 499 Правил безопасности
в угольных шахтах, на Предприятии эксплуатируется временный участковый водосборник пласта № 26, промежуточный водоотлив гор. – 150 пласта № 23
не соответствующие требованиям проектной документации «Техническое перевооружение ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» в части противопожарной защиты. Корректировка № 1» (П-31/2023-ПЗ-1) в части количества применяемых насосов. Также, на Шахте эксплуатируется промежуточный водоотлив № 2 пласта № 23 не предусмотренный проектной документацией «Техническое перевооружение ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» в части противопожарной защиты. Корректировка № 1» (П-31/2023-ПЗ-1).
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона
№ 116-ФЗ, пунктов 16, 18, 19, 20, 35, 173, 178, 218, 276, 300, 305, 306, 407, 432 Правил безопасности в угольных шахтах, в проходческом забое вентиляционного штрека № 23-1-8 бис: не уплотнен неиспользуемый кабельный ввод кнопочного поста управления насосом 1В-20; на ленточном конвейере КЛКТ-1000
в вентиляционном штреке № 23-1-8 бис неисправен электроконтактный манометр контроля натяжения ленточного полотна, не отрегулировано одно из двух тормозных устройств приводной станции, датчик контроля схода ленточного полотна на сторону в районе концевой станции находится не в зоне действия;
не производился ежесменный текущий осмотр ленточного конвейера КЛКТ-1000
в вентиляционном штреке № 23-1-8 бис; осмотр и проверка работы аппаратуры управления и защиты устройств, обеспечивающих безопасность эксплуатации конвейера КЛКТ-1000 в вентиляционном штреке № 23-1-8 бис, средств противопожарной защиты и давления воды в ПОТ производится формально;
на скребковом конвейере СР-70 № 4 неисправно устройство автоматического орошения места перегруза горной массы.
В подготовительном забое магистрального вентиляционного штрека № 1
(от наклонных стволов) горнопроходческого участка № 3: в призабойном пространстве подготовительного забоя магистрального вентиляционного штрека № 1 отдельные анкера крепления боков выступают в выработку более 0,15 метров; на расстоянии 11 метров от подготовительного забоя магистрального вентиляционного штрека № 1 произведено усиление крепления кровли путем установки дополнительных анкеров, при этом в «Паспорте….» отсутствуют параметры дополнительного крепления; ленточный перегружатель ПЛП-800 эксплуатируется в отсутствии рабочих роликов в количестве 4 штук и при неисправном устройстве по очистке возвратной ветви ленточного полотна;
в конвейерном штреке № 23-1-7 у сбойки № 17-7 площадка схода и посадки
в пассажирский состав подвесного дизелевоза не оборудована телефонной связью; в «Паспорте….» отсутствует технология крепления углесоса У150х70 к почве выработки; в магистральном вентиляционном штреке № 1, на сопряжении
со сбойкой № 17-7 на стрелочном переводе монорельсовой подвесной дороги подвязан проволокой противосходный упор неиспользуемой ветки монорельса, что делает его неработоспособным; призабойном пространстве подготовительного забоя магистрального вентиляционного штрека № 1 на двух стыках дегазационного става имеются подсосы воздуха.
В проходческом забое сбойка № 59 горнопроходческого участка № 4: проходческий комбайн КП-21 эксплуатируется с неисправной системой взрывозащитного орошения. Пи нормативном давлении 2.0 Мпа фактическое давление жидкости составляет 1.4 Мпа. При нормативном расходе жидкости 142,1 д/мин, фактический расход составляет 105 л/мин; скребковый конвейер
СР-70/05 № 1 в конвейерном уклоне № 1 эксплуатируется с неисправной системой пылеподавления; скребковый конвейер СР-70/05 № 2 в сбойке № 59 эксплуатируется в отсутствии системы пылеподавления; нарушена взрывобезопасность кабеля фары ФКП-1 внешнего освещения проходческого комбайна КП-21; площадка сопряжения конвейерного уклона № 1 со сбойками №№ 58, 59 закреплена без использования анкеров усиления крепи сопряжения
АК-01, в нарушении «Дополнения к Паспорту по проведению и креплению конвейерного уклона № 1 и № 2».
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства
об охране труда.
В нарушение требований статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), пунктов 26, 27 «Правил по охране труда при работе
с инструментом и приспособлениями», утвержденными Приказом Министерства труда и Социальной защиты Российской Федерации от 27.11.2020 № 835н, пункта 13 «Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов», утвержденных Приказом Министерством труда и Социальной защиты Российской Федерации от 28.10.2020 № 753н (далее - Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов), пункта 16 «Правил
по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ», утвержденных Приказом Министерством труда и Социальной защиты Российской Федерации от 11.12.2020 № 884н, в цехе ремонта горношахтного оборудования
не проводится осмотр, ремонт, проверки, испытания электроинструментов, а также отсутствует журнал, ремонта, проверок, испытаний; на корпусах электроинструментов отсутствуют инвентарные номера и даты следующих испытаний; на крюке цепного стропа отсутствует предохранительный замок,
на стационарных рабочих местах электросварщиков и газосварщиков отсутствует поворотный стул со сменной регулируемой высотой и подставкой для ног
с наклонной плоскостью опоры и подставки )подвески), уменьшающие статическую нагрузку на руки сварщиков.
Вопреки требований статьи 214 ТК РФ, пункта 1 Приложения к Правилам
по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов,
на участке материального склада дегазационные трубы диаметром 800 мм уложены в штабель высотой более 3,0 м без подкладок и укрепления инвентарными металлическими башмаками, концевыми упорами.
В нарушение положений пункта 11 Приказа Минтруда России от 15.09.2021 № 632н, в журнале регистрации несчастных случаев, произошедших
в ООО «Шахта им. С.Д. Тихова», 04.04.2022 зарегистрирована микротравма
с указанием ФИО и даты получения травмы, без указания иных предусмотренных данных.
Управляющему директору ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое находится на рассмотрении. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Развитие технологий в современном мире обуславливает их проникновение во все сферы общественной жизни. Этим пользуются не только добросовестные пользователи коммуникационных сетей, но и злоумышленники, преследующие различные противоправные цели, в том числе личное обогащение.
Повсеместно регистрируются преступления, связанные с хищением денежных средств из банков и иных кредитных организаций, у физических и юридических лиц, совершаемых с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, ответственность за которые в зависимости от способа хищения предусмотрена ст. ст. 158, 159, 159.3, 159.6 УК РФ.
В 2018 году ужесточена ответственность за совершение краж денежных средств с банковского счета, которые по степени тяжести приравнены к кражам с незаконным проникновением в жилище и караются лишением свободы на срок до 6 лет (пункт «г» части 3 статьи 158 УК РФ).
Мошенники используют разные способы обмана людей в интернете от спама до создания сайтов - двойников. Цель злоумышленников — получить персональные данные пользователя, номера банковских карт, паспортные данные, логины и пароли.
Просим принять во внимание, что сотрудник банка не имеет право спрашивать пароль от карты и уж тем более, его нельзя никому сообщать. Чтобы не стать жертвой подобной аферы, достаточно позвонить в банковскую организацию по телефону, указанному на официальном сайте или на обороте карты. Уточните у оператора, действительно ли кто - то пытается снять деньги, и сообщите номер телефона мошенников.
Также, в связи со сложной эпидимиологической ситуацией во всем мире граждане чаще стали использовать покупки различных товаров через интернет-сайты, однако, данной ситуацией используя корыстные мотивы, активно пользуются злоумышленники. В связи с чем, призываем Вас к внимательности при осуществлении интернет-покупок.
Акцентируйте внимание на том, чтобы при входе на сайты было установлено защищенное соединение https. О подобных фактах следует незамедлительно сообщать в правоохранительные органы, в первую очередь – в полицию. Такие сообщения тщательно проверяются в целях установления лиц, причастных к преступной схеме, и их привлечения к уголовной ответственности.
Кемеровская область не является исключением. В поднадзорных прокуратуре города Осинники органах расследования за истекший период 2023 года зарегистрировано 223 преступлений, совершенных с использованием информационно - коммуникационных технологий, из них раскрыто 48.
В данную категории входят преступления, совершенные с использованием (применением) сети Интернет, средств мобильной связи, с использованием электронных платежных систем, социальных сетей и интернет мессенджеров,
В поднадзорных прокуратуре города Осинники органах расследования за истекший период 2023 года направлено в суд и окончено производством 48 уголовных дел, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в мае 2023 года проведена проверка исполнения ООО «ОФ «Прокопьевскуголь» (далее – Предприятие) законодательства в области промышленной, пожарной безопасности и охраны труда.
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в области промышленной безопасности.
В нарушение требований абзацев 2, 11, 14 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ), статей 5, 7, части 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» на Предприятии допускается эксплуатация зданий и сооружений с невыполненными мероприятиями, установленными в рамках экспертиз промышленной безопасности проведенных в 2022 году.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 30 Правил безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей, утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 № 428
(далее – Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей), на Предприятии до настоящего времени не реализованы проектные решения по внедрению многофункциональной системы безопасности (далее МФСБ) в соответствии с проектной документацией «Техническое перевооружение ООО «ОФ Прокопьевскуголь» в части оснащения многофункциональной системой безопасности (МФСБ)» от 2021 года.
В нарушение требований абзацев 2, 14 части 1, абзаца 2 части 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 541 Правил безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей, на Предприятии в период с 2022 по 2023 год выемка шлама из хранилища осуществляется в отсутствие проектной документации, имеющей положительное заключение экспертизы промышленной безопасности.
В нарушение требований абзацев 2, 14 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пунктов 19, 25 Правил безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей, необходимые корректировки в проектную документацию «Проект комплексного обеспыливания ООО «Обогатительная фабрика «Прокопьевскуголь», и «Техническое перевооружение опасного производственного объекта площадка обогащения угля №3 (фабрика «Зиминка») ООО «ОФ «Прокопьевскуголь» в части противопожарной защиты» в связи с внесенными изменениями в проектную документацию «Техническое перевооружение обогатительной фабрики ООО «ОФ «Прокопьевскуголь» в части замены флотационных-машин и вакуум-фильтров», и «Техническое перевооружение обогатительной фабрики ООО «ОФ «Прокопьевскуголь» в части напольного склада рядовых углей и узла разгрузки полувагонов», не внесены.
В нарушение требований части 1 статьи 9, частей 1, 2 статьи 7, абзаца 4 части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ на Предприятии к эксплуатации допускаются 16 датчиков стационарных метана ДМС-03, и 7 датчиков токсичных газов стационарных СДТГ-01 с истекшими сроками эксплуатации.
В нарушение требований абзаца 9 части 1 статьи 9, части 1 статьи 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ в период с 23.04.2023 по 23.05.2023 главный инженер Предприятия был не аттестован по промышленной безопасности в области обогащения и брикетирования углей.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, абзацев 2, 14 части 1, абзаца 2 части 2 статьи 9, абзацев 4, 5 части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 4, 35, 36 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 (далее - Правила проведения ЭПБ), пункта 58 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505, пунктов 6, 8, 9, 10, 14, 15 статьи 5 «ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машин и оборудования», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823, пунктов 1.4, 1.5 «ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», утвержденному постановлением Госстандарта СССР от 06.06.1991 № 807, эксплуатационная документация (паспорта) на оборудование в полном объеме не заполняется.
Так, в отношении элеватора обезвоживающего типа ЭО, насосной станции «НСШ40-4-19,5/4» отсутствуют сведения об учете наработки за весь период эксплуатации, однако паспортами на данные технические устройства предусмотрен ресурс и срок службы в виде наработки в часах, а также ведение учета наработки с начала эксплуатации и внесение сведений о наработке в паспорт.
Кроме того, к эксплуатации допущены технические устройства - винтовой компрессор «SSR-ML 75», шламовый насос «WARMAN» металлофутерованный 4/3 Е-НН, с истекшими сроками безопасной эксплуатации, в отсутствие заключения экспертизы промышленной безопасности.
В нарушение требований абзаца 2 части 1 статьи 9, абзаца 2 части 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ, - пунктов 19, 25, 165, 618, 620, 621, 646, 656, 666, Правил безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей, пункта 7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811, в зданиях и сооружениях, обслуживаемых участком электроснабжения допускаются следующие нарушения: в сооружении металлической эстакады от здания перегрузки № 1 на погрузочные бункера, в районе приводного барабана ленточного конвейера «КЛС-1200» (поз. 74) нарушена целостность лампы освещения; в здании блока главного корпуса с сушильно-топочным отделением, на отметке +10,00 м, в районе приводного барабана скребкового конвейера «КСК-8» (поз. 230), нарушена укладка гибкого кабеля, предусмотренная проектной документацией; в здании блока главного корпуса с сушильно-топочным отделением на отметке ±0,00 м, нарушен контур заземления электрооборудования, предусмотренный проектной документацией; в здании перегрузки № 1 на отметке +15,60 м, нарушен контур заземления электрооборудования, предусмотренный проектной и эксплуатационной документацией.
В зданиях и сооружениях обогатительного участка допускаются следующие нарушения правил промышленной безопасности: в здании блока главного корпуса на отметке +10,00 м, частично нарушено ограждение опорных роликов верхней ветви ленты и роликов нижней ветви ленты ленточного конвейера «В-1000» (поз.49), предусмотренное проектной и эксплуатационной документацией; в здании блока главного корпуса на отметке +13,00 м, отсутствует часть ограждения муфты привода грохота «ГИСЛ-62» (поз.191-1), имеется свободный доступ к лепестковой передаче, что не предусмотрено проектной и эксплуатационной документацией; в здании блока главного корпуса на отметке +10,00 м, на скребковом конвейере «КСК-8» (поз.230) в районе натяжной станции отсутствует устройство, аварийной остановки привода конвейера с любого места по всей длине со стороны прохода; в здании блока главного корпуса на отметке +10.00 м, частично отсутствует ограждение натяжного барабана ленточного конвейера «В-1000» (поз. 49), предусмотренное проектной и эксплуатационной документацией; в здании блока главного корпуса с сушильно-топочным отделением на отметке +10,00 м, организован отбор проб с движущего потока материала в месте пересыпа с грохота высочастотного «SCHENCK SLV 1836» (поз.50) на ленточный конвейер «В-1000» (поз. 49), не предусмотренный проектной документацией; в здании блока главного корпуса на отметке +17,00 м, трос, кабель-тросового выключателя частично не продет через проушины ограждений боковых секций ленточного конвейера «В-1200» (поз.193), что не обеспечивает блокировку привода при снятии ограждений.
В зданиях и сооружениях цеха углеприема и погрузки допускаются следующие нарушения промышленной безопасности: в здании погрузочных бункеров на отметке +17,50 м нарушена герметичность пересыпного желоба с ленточного конвейера (поз. 74) в перегрузочный бункер по 3-му железнодорожному пути, что не соответствует требованиям проектной и эксплуатационной документации; в здании перегрузки № 1 в районе хвостовой части ленточного конвейера «КЛС-1200» (поз.74) имеется сквозное отверстие в перекрытии, не предусмотренное проектной документацией.
При проведении проверки выявлены нарушения трудового законодательства.
В нарушение требований абзаца 15 статьи 214 ТК РФ, части 4 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда», на предприятии не проведена плановая специальная оценка условий труда.
При проведении проверки выявлены нарушения законодательства
о пожарной безопасности.
В нарушение требований абзаца 1 статьи 3 Федерального закона
от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», части 1 статьи 6, статьи 51 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент
о требованиях пожарной безопасности», пунктов 50, 54, подпункта «к» пункта 299 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, пункта 6.6.
ГОСТ Р 59638-2021. «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», утвержденным приказом Росстандарта от 24.08.2021 № 791-ст, на Предприятии не организована перекатка пожарных рукавов не реже 1 раза в год; допущено хранение баллонов с маркировкой «Пропан» совместно с горючими материалами в помещении склада; при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке; не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (неисправность прибора С2000-ПИ в здании углеприема отм.+21,5, на объекте имеются потери связи с приборами; неисправен дымовой извещатель в здании котельной отм.+0,00 ШС № 9, два ручных извещателя отм.+4,5 ШС № 2, 3, в галерее № 31 неисправны 4 звуковых оповещателя и 2 табло «Выход»).
Генеральному директору ООО «ОФ «Прокопьевскуголь» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое находится на рассмотрении. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

В сентябре 2018 года Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» (далее – Предприятие), проведена проверка исполнения законодательства об охране труда и промышленной безопасности по результатам которой установлено, что электроприемники особой группы первой категории, эксплуатируемые шахтой, не обеспечены дополнительным питанием от третьего независимого взаимно резервирующего источника питания.
Директору Предприятий внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено с участием представителя прокуратуры, нарушения устранены не в полном объеме.
В связи с неисполнением требований, отраженных в представлениях, прокурором 29.03.2019 в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области направлено исковое заявление о понуждении ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» ввести в эксплуатацию третий резервный автономный источник питания для бесперебойного электроснабжения потребителей особой группы первой категории, включенных в аварийную броню, в срок до 01.07.2020.
Фактическое устранение нарушения находилось на контроле прокуратуры.
Определениями суда от 14.07.2020, 11.01.2022, 06.07.2022 ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» предоставлены отсрочки исполнения решения суда, всего на срок до 01.10.2022.
В отделе судебных приставов по г. Ленинск-Кузнецкому, г. Полысаево, Ленинск-Кузнецкому району УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу в отношении ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» 10.01.2023 возбуждено исполнительное производство.
В настоящее время решение суда ООО «Шахта им. С.Д. Тихова» исполнено в полном объеме - получено разрешение Сибирского управления Ростехнадзора от 14.04.2023 на допуск в эксплуатацию энергокомплекса 4000 кВт 6,3Кв, состоящего из двух дизель-генераторов, подключенных в систему электроснабжения подстанции ПС 35/6,3/6,6 «Тиховская», то есть на Предприятии обеспечено бесперебойное электроснабжение потребителей особой группы первой категории, включенных в аварийную броню.

Осинниковским городским судом Кемеровской области вынесен приговор по уголовному делу по факту применения насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
Осинниковский городской суд Кемеровской области в апреле 2023 года вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении уроженца г. Осинники. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ (совершил применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).
Установлено, что 48-летний житель г. Осинники гражданин Н., в августе 2022 года в дневное время, будучи в состоянии опьянения, находясь в подъезде дома в г. Осинники, действуя умышленно, достоверно зная, что потерпевший Г., который находился в форменной одежде Россгвардии, является представителем власти, нанес один удар кулаком в область головы потерпевшего Н., который вреда здоровью не причинил, таким образом гражданин Н. применил насилие, не опасное для жизни и здоровья в отношении представителя власти, при исполнении им своих должностных обязанностей.
По информации, предоставленной прокуратурой города Осинники, суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности данного гражданина и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.
Приговор не обжаловался, в настоящее время вступил в законную силу.

Осинниковским городским судом Кемеровской области вынесен приговор по уголовному делу по факту неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно.
Осинниковский городской суд Кемеровской области в апреле 2023 года вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении уроженца г. Осинники. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей, если это деяние совершено неоднократно).
Установлено, что 33-летний житель г. Осинники, в нарушение уголовного закона с октября 2022 до 16.02.2023 невыплачивал без уважительных причин в нарушение решения суда средства на содержание несовершеннолетнего ребенка, в результате чего образовалась задолженность по алиментным обязательствам.
По информации, предоставленной прокуратурой города Осинники, суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности данного гражданина и назначил ему наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 5% заработка ежемесячно.
Приговор не обжаловался, в настоящее время вступил в законную силу

В Российской Федерации на протяжении многих лет ведется борьба с таким явлением, как терроризм. Методы противодействия терроризму закреплены на законодательном уровне.
Основным нормативным правовым актом, регулирующим данный вопрос, является Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму". Закон устанавливает правовую основу противодействия терроризму, его основные принципы, а также разъясняет важные понятия в этой сфере.
Под терроризмом понимаются идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Под террористической понимается деятельность, включающая в себя:
- организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
- подстрекательство к террористическому акту;
- организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре (согласно ст.208 УК РФ, п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 № 1 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности" под незаконным вооруженным формированием следует понимать не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружину или иную вооруженную группу, созданные для реализации определенных целей (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя территориальной целостности Российской Федерации));
- вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
- информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
- пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Аналогичное определение содержится в статье 205 УК РФ, предусматривающей санкции за совершение террористического акта вплоть до пожизненного лишения свободы.
Согласно п.2 Постановления Пленума ВС РФ о преступлениях террористической направленности устрашающими население могут быть признаны такие действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т.п.
Согласно п.3 Постановления Пленума ВС РФ о преступлениях террористической направленности под иными действиями, устрашающими население и создающими опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, следует понимать действия, сопоставимые по последствиям со взрывом или поджогом, например устройство аварий на объектах жизнеобеспечения; разрушение транспортных коммуникаций; заражение источников питьевого водоснабжения и продуктов питания; распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию или эпизоотию; радиоактивное, химическое, биологическое (бактериологическое) и иное заражение местности; вооруженное нападение на населенные пункты, обстрелы жилых домов, школ, больниц, административных зданий, мест дислокации (расположения) военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов; захват и (или) разрушение зданий, вокзалов, портов, культурных или религиозных сооружений.
Важно также отметить, что своевременное предупреждение органов власти или способствование предотвращению осуществления террористического акта другим способом является основанием для освобождения лица, участвовавшего в подготовке террористического акта, от уголовной ответственности при условии, что в его действиях не содержится иного состава преступления.
Согласно ст. 3 Закона о противодействии терроризму под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:
- по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
- по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
- по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Меры по противодействию финансирования терроризма закреплены в Федеральном законе от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". В числе мер, предусмотренных данным законом, находится обязательный контроль в установленных случаях за операциями с денежными средствами или иным имуществом, а также внутренний контроль в организациях, осуществляющих такие операции.
Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, которые утв. Президентом РФ 05.10.2009, определены субъекты противодействия терроризму. Ими являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических мероприятий.
Координацию деятельности по противодействию терроризму, организацию планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом, а также управление контртеррористическими операциями обеспечивают Национальный антитеррористический комитет, Федеральный оперативный штаб, антитеррористические комиссии и оперативные штабы в субъектах Российской Федерации.
Значительная роль в борьбе с экстремизмом отведена органам прокуратуры, которая реализуется в ходе комплекса координационных мероприятий, таких как: организация совместных проверок религиозных и общественных организаций, средств массовой информации; разработка и реализация межведомственных планов в данном направлении; обсуждение на координационных совещаниях проблемных вопросов и выработка совместных решений.
Также, важным направлением прокурорской деятельности является своевременный надзор за законностью производства предварительного расследования преступлений, связанных с экстремистской деятельностью.
Законодательством о противодействии экстремизму прокурору предоставлены полномочия по направлению в суд заявлений о признании экстремистскими информационных материалов, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности или оправдывающих ее осуществление.
К таким материалам относятся книги и брошюры, аудио- и видеоматериалы, формирующие общественное мнение в сторону нетерпимости к другим нациям и религиям. Многочисленные нарушения законов в сети Интернет и их общественная опасность вызвали необходимость внесудебного ограничения доступа к негативной информации.
Основные усилия деятельности правоохранительных органов в настоящее время направлены на дальнейшее обеспечение профилактики экстремизма и терроризма, противодействие организованным формам преступности (экстремистским и террористическим сообществам и организациям), пресечение каналов их финансирования, а также воспрепятствование пропаганде преступных идеологий, в том числе осуществляемой с использованием телекоммуникационных сетей.
Терроризм – это преступление против человечества в целом и каждого конкретного человека. Только объединившись, все вместе мы сможем противостоять терроризму. Нужно помнить об ответственности каждого, за спокойствие и порядок в стране, в городе.

Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
Фиктивная регистрация по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства – это регистрация указанных лиц по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания;
Под фиктивной постановкой на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении понимается постановка указанных лиц на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.
Федеральным законом № 376-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены следующие изменения:
- Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 322.2 (фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации), а также статьей 322.3 (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).
За совершение данных деяний предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Наиболее строгим видом наказания по данным статьям является лишение свободы на срок до трех лет.
Мотив совершения преступления не влияет на его квалификацию. Как правило собственник или наниматель жилого помещения действует за материальное вознаграждение, то есть из корыстных побуждений. Нередки случаи, когда преступление совершается по мотиву иной личной заинтересованности, например в виду приятельских отношений.
После установления факта фиктивной регистрации либо факта фиктивной постановки на учет территориальный орган МВД России снимает иностранного гражданина соответственно с регистрации по месту жительства или с учета по месту пребывания.
Лицо, совершившее указанные преступления, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступлений.

Осинниковский городской суд в апреле 2023 года вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении уроженца города Омска. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2
ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека).
Установлено, что 50-летний житель г. Осинники, гражданин Г., в апреле 2022 года в вечернее время, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в доме в г. Осинники, на почве возникших неприязненных отношений в ходе конфликта, нанес гражданке С. один удар ножом в жизненно важную часть тела – грудную клетку, причинив потерпевшей С. телесные повреждения, квалифицирующиеся как тяжкий вред здоровью, по признаку опасности для жизни.
В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что гражданин Г. причастен к совершению данного преступления.
По информации, предоставленной прокуратурой города Осинники, суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности жителя города Осинники и назначил ему наказание в виде 2 лет 10 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор обжалован в апелляционном порядке, в настоящее время в законную силу не вступил