Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в ноябре 2025 года проведена проверка исполнения АО «ОУК «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII» (далее – Предприятие) законодательства в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности.
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства об охране труда, в области промышленной и пожарной безопасности.
В нарушение требований части 1 статьи 9, частей 1, 3, 6 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ), пунктов 13, 23, 25, 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 (далее - Правила проведения ЭПБ), заключение экспертизы промышленной безопасности № 68-ТУ-74432-2024 на систему подземной радиосвязи и передачи данных «Flexcom» c функциями общешахтного аварийного оповещения и контроля местоположения персонала, эксплуатируемую Предприятием в условиях опасного производственного объекта, подготовлена экспертом ООО ПТП «СИБЭНЕРГОЧЕРМЕТ» без проведения оценки фактического состояния и визуального осмотра технических устройств объекта экспертизы, то есть является заведомо ложной и подлежит исключению из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности.
В нарушение требований части 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 (далее - Правила безопасности в угольных шахтах), часть используемых в условиях шахты автоматических систем взрывоподавления -локализации взрывов АСВП-ЛВ (в количестве 47 шт.) не интегрированы в многофункциональную систему безопасности, т.е. фактически система контроля и управления средствами взрывозащиты горных выработок реализована не в полном объеме.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 236 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506 (далее - Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт), в журнале оператора аэрогазового контроля отсутствуют сведения об обозначении датчика (наименование, номер) по следующим горным выработкам (местам установки): конвейерный штрек 48-9, демонтажная камера 48-8 (вентиляционный штрек 48-8), демонтажная камера 48-8 (конвейерный штрек 48-8), ГКНС, ВГП фланг, ВШ 48-10, УВЦГ - 9 фланг, 4 УВЦГ-9 (скважина ДЗ), 4 УВЦГ-9 (скважина Д500), погрузка, газоуправление, конвейерные ленты.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 7, частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116 - ФЗ, части 1 статьи 9, статьи 11, частей 1, 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Федеральный закон № 102-ФЗ), пунктов 22, 35 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 257 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, пункта 4 Правил проведения ЭПБ, пунктов 13, 49 раздела «Измерения физико-химического состава и свойств веществ» Рекомендуемых предельных значений интервалов между поверками средств измерений, утвержденных приказом Росстандарта от 02.07.2019 № 1502, пунктов 6, 8, 9, 10, 14 статьи 5 «ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машин и оборудования», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823, пунктов 1.4, 1.5 «ГОСТ 12.2.003-91. Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности», утвержденному постановлением Госстандарта СССР от 06.06.1991 № 807, на Предприятии эксплуатируются технические устройства (средства измерения) в отсутствие очередной поверки:
- газоанализаторы Спутник - 1 М в количестве 6 шт. (зав. №№ 20569, 20660, 20653, 20677, 20687, 20686);
- газоанализаторы стационарные СГА в количестве 39 шт. (зав. №№ 1186, 2372, 1134, 2422, 2433, 2371, 2365, 2416, 2323, 2383, 2253, 0232, 1615, 1131, 0621, 1149, 0473, 8241, 1190, 0253, 0249, 1126, 1130, 1962, 1142, 1185, 1035, 2170, 0918, 1363, 0441, 2769, 2274, 1143, 1288, 0582, 1319, 2256, 2014);
- датчики искробезопасные инфракрасные ИДИ 10 в количестве 16 шт. (зав. №№ 7820, 7283, 7006, 7932, 7868, 7726, 7027, 7145, 7291, 7528, 7919, 7712, 8926, 7869, 8192, 7084);
- датчики оксида углерода искробезопасные ДОУИ в количестве 14 шт. (зав. № 7295, 7208, 7667, 6867, 7216, 7307, 5673, 6339, 5613,7320, 7377, 6753, 7666, 6935);
- датчик горючих и токсичных газов интелектуальный, стационарный ИТС 2 (зав. № 6417);
- измеритель скорости воздушного потока СДСВ-01 (зав. № 8146).
На Предприятии эксплуатируются технические устройства с истекшим сроком службы (превышением норматива по наработке), в отсутствие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, а именно:
- дизель-гидравлический локомотив Ferrit DLZ-110F (зав. № 17/032);
- гидравлические тормозные тележки BTs DUO (зав. №№ 1457, 1661, 1658);
- блоки питания взрывозащищенные с искробезопасным выходом БПВИ в количестве 38 шт. (зав. №№ 078, 067, 069, 068, 244, 618, 208, 247, 230, 234, 351, 401, 451, 461, 422, 453, 463, 455, 439, 429, 458, 460, 464, 437, 449, 436, 421, 452, 459, 438, 457, 450, 454, 540, 550, 625, 548, 560);
- источники питания искробезопасные «Элькон» системы подземной радиосвязи и передачи данных «Flexcom» в количестве 7 шт. (зав №№. 27341, 27772, 1377, 0641, 1371, 1373, 1372) без проведения ежегодного технического обслуживания, сведения о количестве источников питания в шахте не представлены;
- ротационные насосы модульных дегазационных установок в количестве 19 шт. - RBS 155 (зав. №№ 13-02330, 1307621, 1307729), RB-DV 105 (зав. №№ 12-01568, 13-02007), PBH-105H (зав. № 308СE1), RB-DV 105 (зав. №№ 13-02006), RB-DV 105 (зав. №№ 12-05668, 12-01565, 12-07545, 12-07544), RB-DV 125 (зав. №№ 1912014, 2102660, 2102663, 2102661), RB-DV 105 (зав. №№ 2100666, 2100665, 2100663, 2107086);
- метанометры для горных машин МГМ - 1 (блок метанометрический МР-3) в количестве 34 шт. (зав. №№ 09203, 1148, 0442, 0460, 1260, 1186, 10108, 12168, 0335, 1099, 0618, 0632, 0874, 0839, 0322, 0229, 10152, 10203, 0103, 1167, 0464, 0463, 0737, 1091, 10141, 1146, 0444, 0467, 1221, 0435, 1021, 1047, 1166, 1168);
- датчики искробезопасные инфракрасные ИДИ 10 в количестве 4 шт. (зав. №№ 6999, 7002, 7006, 7027);
- датчики оксида углерода искробезопасные ДОУИ в количестве 3 шт. (зав. №№ 5673, 6339, 5613);
- измерители скорости воздушного потока СДСВ-01 в количестве 2 шт. (зав. №№ 8146, 8285);
- газоанализатор стационарный СГА (зав. № 1946).
На Предприятии эксплуатируются технические устройства в отсутствие эксплуатационной документации (паспорта), содержащей сведения о дате изготовления, в связи с чем не представляется возможным установить срок его службы, а именно:
- автоматические зарядные станции АЗС-2-54 в количестве 23 шт. (зав. №№ 112436, 112397, 82007, 112396, 122466, 102278, 112361, 112430, 102276, 112356, 112384, 122461, 122464, 112415, 122460, 112324, 110030, 112330, 122452, 112418, 112354, 110033, 81970);
- газоанализаторы стационарные СГА в количестве 25 шт.(зав. №№ 2372, 0016, 1908, 1617, 2434, 2371, 2365, 2416, 2383, 1713, 2149, 8241, 1135, 1059, 0434, 0263, 0255, 1962, 6876, 1142, 1035, 1587, 026, 1781, 1058);
- датчики оксида углерода искробезопасные ДОУИ в количестве 4 шт. (зав. №№ 7703, 7253, 7662, 7667);
- датчики искробезопасные инфракрасные ИДИ 10 в количестве 6 шт. (зав. №№ 7302, 8213, 7840, 7868, 7714, 7804);
- измеритель скорости воздушного потока СДСВ-01 (зав. № 6964).
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 18, 22, 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.11.2020 № 448 (далее - Инструкция по расчету и применению анкерной крепи), на Шахте отсутствовал надлежащий контроль за состоянием сопряжения транспортного уклона пласта 45 с вентиляционным штреком 48-7и транспортным квершлагом на пласт 45, на котором произошло обрушение, контроль за реперной станцией № 17, установленной на сопряжении не осуществлялся.
Кроме того, не ведется надлежащим образом ежесуточный контроль за состоянием анкерной крепи и показаниям реперных станций в зоне опорного давления лавы 48-9 (вентиляционный штрек 48-9, конвейерный штрек 48-9). В журнале по контролю за состоянием анкерной крепи и показаниям реперных станций в зоне опорного давления лавы 48-9 не заполнены страницы журнала за: 02.06.2025, 04.06.2025, 09.06.2025, 10.06.2025, 03.07.2025, 04.07.2025, 08.07.2025, 09.07.2025, 10.07.2025, 13.07.2025, 14.07.2025, 15.07.2025, 16.07.2025, 20.07.2025, 21.07.2025, 22.07.2025, 27.07.2025, 28.07.2025, 13.08.2025, 22.08.2025, 23.08.2025, 11.09.2025, 25.10.2025, 26.10.2025, 01.11.2025, 09.11.2025. В журналах по контролю за состоянием анкерной крепи и показаниям реперных станций в зоне опорного давления, вне зоны опорного давления не указывается место заложения замерной станции с привязкой к маркшейдерской точке либо пикету.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 16, 17, 55 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 10, приложений 1, 3 Инструкции по расчету и применению анкерной крепи, в технической документации, разработанной Предприятием, по усилению крепления кровли транспортного уклона пласта 45 на участке сопряжения с вентиляционным штреком 48-7 и транспортным квершлагом на пласт 45, на котором произошло обрушение, отсутствовал расчет параметров усиления крепи. Установка поддерживающей крепи выполнена без расчета ее параметров на соответствие фактическим горно-геологическим и горнотехническим условиям.
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 23 Инструкции по расчету и применению анкерной крепи, на участке транспортного уклона пласта 45 с сопряжением с вентиляционным штреком 48-7 и транспортным квершлагом на пласт 45, на котором произошло обрушение, закрепленным анкерной крепью и эксплуатируемым более пяти лет, не организованы работы по определению работоспособности анкерной крепи с привлечением научно-исследовательской организации.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 22, 35, 181, 186 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 755 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, на Предприятии своевременно не проведено полугодовое техническое обслуживание 2 автоматических систем локализации взрывов, а именно АСВП-ЛВ.МФ (зав. №№ 19-179, 19-351).
В нарушение требований частей 1, 2 статьи 9, частей 1, 3 статьи 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 2, 3 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 13, не аттестованы в области промышленной безопасности 16 инженерно-технических работников Предприятия.
В нарушении требований части 1 статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 32 Правил безопасности в угольных шахтах, с 3 работниками участка № 1 (Володин И.А., Кузьмин И.А., Колосков Л.В.) своевременно не проведены (не реже одного раза в год) тренировки включения средств индивидуальной защиты органов дыхания изолирующего типа всех моделей, эксплуатируемых на шахте (далее – СИЗОД). Кроме того, вновь трудоустроенный горный мастер участка аэрологической безопасности Чирушин А.А. допущен к подземным работам без проведения тренировки включения СИЗОД.
Вопреки требованиям частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 14, 35, 41, 138, 466, 473 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 22 Инструкции по расчету и применению анкерной крепи, на Шахте допущены следующие нарушения:
- на верхней площадке схода с канатно-кресельной дороги (МДК №1) во фланговом вентиляционном наклонном стволе пласта 45/48 отсутствует устройство экстренной остановки МДК № 1 в случае перепроезда работников площадки схода;
- канатно-кресельная дорога (МДК № 1) во фланговом вентиляционном наклонном стволе пласта 45/48 эксплуатируется с незакрепленными к металлическому каркасу деревянными сиденьями для перевозки работников, с деформированными подставками (подножками) сидений для перевозки работников;
- на сопряжении восточного вентиляционного уклона с конвейерным штреком 48-12 отсутствует возможность проведения организационных и технических мероприятий по оценке состояния и работоспособности анкерного крепления, так как реперная станция находится в неисправном состоянии и не выполняет своих функций;
- в восточном вентиляционном уклоне пласта 48 отсутствует свободный (безопасный) проход для работников, так как на почве выработки находятся деформированные и неиспользуемые элементы крепи и оборудование, при этом часть выработки подтоплена водой и заилована;
- в восточном вентиляционном уклоне пласта 48 и восточном газодренажном уклоне пласта 48 места перегруза горной массы не освещены стационарными светильниками, питаемыми от электрической сети;
- вентиляционное устройство (вентиляционный шлюз № ДМ 393) эксплуатируется с неисправными дверьми для прохода людей (после открытия и прохода двери не возвращаются в закрытое положение);
- в подготовительном забое восточного вентиляционного уклона пласта 48 и прилегающих к нему выработках объем и расстановка первичных средств пожаротушения не соответствует схеме ППЗ технической документации на проведение выработки;
- на установленном в подготовительном забое восточного вентиляционного уклона пласта 48 проходческом комбайне КП-21 не оборудовано рабочее место машиниста горно-выемочной машины, отсутствует предусмотренное конструкцией завода-изготовителя сиденье;
- монтаж пожарно-оросительного трубопровода (крепление его к боку выработок) в восточном вентиляционном уклоне пласта 48 и прилегающих к нему выработках выполнен с нарушением требований технической документации.
В нарушение требований статей 4, 6, части 2 статьи 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ), пунктов 12, 26, 27, подпункта «а» пункта 35, подпункта «д» пункта 41, пунктов 43, 48, 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее – Правила противопожарного режима), пункта 3, пункта 38 приложения № 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 №1464 (далее – Требования к оснащению объектов защиты АУП, СПС, СОУЭ), в здании административно бытового комбината (АБК № 1):
- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов зальных помещений (здравпункт, столовая здание АБК № 1) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;
- при эксплуатации эвакуационных путей допускается размещение на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов предметов, препятствующих безопасной эвакуации (около эвакуационных выходов из помещений прачечной, склад спецодежды, участок «Вспомогательная горноспасательная служба» размещены различные изделия, мебель, строительный мусор в мешках, пластиковые канистры и другие предметы)
- допускается хранение в вентиляционной камере (3-й этаж) мебели, картонных коробок, строительного мусора;
- не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта (отсутствует акт по очистке вентиляции в здании);
- помещения иного административного, административно-бытового и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные не оборудованы системой пожарной сигнализации, а именно: помещение кладовой инвентаря, помещение хранения овощей, помещение хранения сыпучих продуктов в столовой, помещение кладовой, служебное помещение участка «Вспомогательная горноспасательная служба», цокольный этаж, помещение участка ТБС № 2, 1-й этаж здания, помещение участка по проведению горных выработок № 8, помещения гардеробной домашней одежды рабочих, помещения гардеробной домашней одежды ИТР, 2-й этаж, помещение приема пищи диспетчерской, помещение дирекции по развитию бизнес-систем, помещение архива 3-й этаж;
- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров (3-й этаж) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;
- не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (неисправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения систем пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);
- не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классов зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на входных дверях с наружной стороны на видном месте (помещения сатураторной 1-й этаж);
- не обеспечено обозначение направления движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
В нарушение требований статей 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ, пунктов 18, 30, 48 Правил противопожарного режима, в здании административно бытового комбината (АБК № 2):
- на объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара (с учетом сроков их хранения (годности) на каждого дежурного );
- на дверях (люках) подвала, в котором по условиям технологии не предусмотрено постоянное пребывание людей, не размещается информация о месте хранения ключей;
- не обеспечено обозначение направления движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
В нарушение требований статей 4, 6, части 2 статьи 54, статьи 84 Федерального закона № 123-ФЗ, пунктов 2, 393, 394 Правил противопожарного режима, пункта 3, пункта 11 приложения № 1, пункта 8, пункта 20 приложения № 5 Требований к оснащению объектов защиты АУП, СПС, СОУЭ в здании материального склада 9102:
- на объекте защиты не разработана и не утверждена в установленном порядке инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации;
- здания общественного и административно-бытового назначения (здание кладовщиков со служебными помещениями материального склада) не оборудовано системой пожарной сигнализации;
- не обеспечено оснащение здания (здание кладовщиков со служебными помещениями материального склада) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В нарушение требований статей 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ, пунктов 48, 50 Правил противопожарного режима в здании склада пожарного оборудования на промплощадке центральных наклонных стволов:
- не обеспечено обозначение направления движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;
- отсутствует дверца пожарного шкафа ПК № 1, пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному клапану пожарного крана и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении .
В нарушение требований статей 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ, пункта 48 Правил противопожарного режима в здании ВГП ВДК-12 вентиляторной установки главного проветривания, а также в здании механических мастерских ремонта забойного оборудования не обеспечено обозначение направления движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
В нарушение требований статей 4, 6, части 2 статьей 54, статьи 84 Федерального закона № 123-ФЗ, подпункта «в» пункта 35 Правил противопожарного режима, пункта 3, пункта 11 приложения № 1, пункта 8, пункта 20 приложения № 5 Требований к оснащению объектов защиты АУП, СПС, СОУЭ, диспетчерский пункт автотранспорта в здании отдыха водителей не оборудован системой пожарной сигнализации, не обеспечено оснащение системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией.
В нарушение требований статей 4, 6, части 2 статьей 54 Федерального закона № 123-ФЗ, пункта 14, подпункта «в» пункта 35, пункта 50 Правил противопожарного режима, пункта 3, пункта 38 приложения № 3 Требований к оснащению объектов защиты АУП, СПС, СОУЭ, в здании топок ВНУ - котельная:
- помещение гардеробной не оборудовано системой пожарной сигнализации;
- не обеспечено наличие и исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей в помещении пультовой, отсутствуют приспособление для самозакрывания;
- не обеспечено исправное состояние, ремонт внутреннего противопожарного водопровода, пожарные краны не укомплектованы пожарными запорными клапанами (ПК №№ 1-4, №№ 7-10).
В нарушение требований статей 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ, пунктов 12, 14, 26, 48 Правил противопожарного режима в производственном корпусе очистных сооружений шахтных и ливневых вод:
- не обеспечено наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток (2-й этаж), приспособлений для самозакрывания;
- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров (2-й этаж) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;
- не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классов зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на входных дверях с наружной стороны на видном месте;
- не обеспечено обозначение направления движения к источникам противопожарного водоснабжения указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
В нарушение требований статей 4, 6, частей 4, 5 статьи 64 Федерального закона № 123-ФЗ, декларации пожарной безопасности зданий АБК №№ 1, 2 содержат недостоверные сведения (фактически в декларации пожарной безопасности для здания Ф4.3 указаны сведения для здания класса функциональной пожарной опасности Ф5.1).
В нарушение требований статей 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ, пункта 54 Правил противопожарного режима на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, а именно отсутствует рабочая документация - проекты АУПС и СОУЭ на здание дизелевозного депо, здание ВГП ВДК-12 - вентиляторная установка главного проветривания, здание материального склада 9102, здание механических мастерских – ремонт забойного оборудования, производственный корпус очистных сооружений шахтных и ливневых вод, здание топок ВНУ - котельная.
В нарушение требований статей 4, 6, 54, частей 1, 10 статьи 83 Федерального закона № 123-ФЗ, пунктов 6.1.1, 6.6.1, 6.6.2 «ГОСТ Р 59638-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», утвержденного Приказом Росстандарта от 24.08.2021 № 791-ст, пунктов 6.1.1., 6.7.1, 6.7.3 «ГОСТ Р 59639-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», утвержденного Приказом Росстандарта от 24.08.2021 № 792-ст, не проведена замена технических средств обеспечения пожарной безопасности по истечении срока службы, не проведена замена технических средств обеспечения пожарной безопасности по истечении срока службы в здании АБК № 1, производственном корпусе очистных сооружений шахтных и ливневых вод, здании склада пожарного оборудования на промплощадке центральных наклонных стволов.
В нарушение требований статей 4, 6 Федерального закона № 123-ФЗ, пункта 54 Правил противопожарного режима не обеспечено ежегодное проведение испытаний систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, технических средств, функционирующих в составе систем противодымной вентиляции, и автоматических установок пожаротушения, эксплуатирующихся сверх срока службы, не предоставлен акт ежегодного проведения испытаний систем пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, эксплуатирующихся сверх срока службы, на здание АБК № 1, производственный корпус очистных сооружений шахтных и ливневых вод, здание склада пожарного оборудования на промплощадке центральных наклонных стволов.
В нарушение требований статей 94, 103 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), пункта 3.1.2 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2025 - 2027 годы, утвержденного 07.11.2024 Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Ассоциацией «Общероссийское отраслевое объединение работодателей угольной промышленности», не соблюдается продолжительность 30-часовой рабочей недели горнорабочего подземного участка «Водоотлив» Жигалова Е.В., согласно табеля продолжительность рабочего времени в период с 16.06.2025г. по 22.06.2025 составила 32 часа.
В нарушение требований статьи 214 ТК РФ, Положения о нарядной системе:
- в наряде-путевке на производство работ участка по проведению горных выработок № 6 за 17.11.2025 (3 смена) в графе смену «принял» отсутствует подпись горного мастера Хабарова А.Ф., в графе «смену сдал» отсутствует подпись горного мастера Колодяжного К.А., кроме того при выдаче задания «обслуживание ГШО, доставка ГШО» не конкретизировано какое оборудование ГШО, каким способом будет доставлено ГШО, с помощью чего, вручную, или дизелевозом, какие меры безопасности необходимо выполнить;
- в наряде-путевке на производство работ участка «Дегазация и профилактика горных выработок» за 16.11.2025 (2 смена) в графе «смену принял» и «смену сдал» отсутствует подпись горного мастера Пегова А.В.;
- в наряде-путевке на производство работ участка по добыче угля № 1 за 16.11.2025 (1 смена) в графе «смену принял» отсутствует подпись «горного мастера» Хлевнова С.В., в графе «смену сдал» отсутствует подпись горного мастера Кувшинова С.С., кроме того при выдаче задания «доставка ГШО, сопровождение дизеливоза» не конкретизировано какое оборудование ГШО, какие меры безопасности необходимо выполнить;
- в наряде-путевке на производство работ за 17.11.2025 участка по ремонту забойного оборудования при выдачи задания «ремонт ГШО» не конкретизировано какое оборудование, какие меры безопасности необходимо выполнить.
В нарушение требований абзаца 9 части 3 статьи 214, частей 1, 2, 5 статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н, пунктов 4, 10, 56 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, машинист подземных установок участка «Внутришахтный транспорт № 1» Самсонов С.Ю., горномонтажник подземный участка по монтажу, демонтажу горношахтного оборудования Шатунов Р.А. не в полном объеме обеспечены средствами индивидуальной защиты.
В нарушение требований части 2 статьи 22, статьи 76, части 3 статьи 214, части 3 статьи 219 ТК РФ, пунктов 8, 12, 16, 17, 23, 67, 69, 79 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, горнорабочий очистного забоя участка по добыче угля № 1 Веретенников В.В. допущен 17.07.2025 к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей в отсутствие проведения внепланового инструктажа по охране труда в связи с перерывом в работе продолжительностью более 60 календарных дней и проверки знания требований охраны труда.
Директору АО «ОУК «Южкузбассуголь» филиал «Шахта «Ерунаковская-VIII», внесено представление об устранении федерального законодательства, которые находится на рассмотрении. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.
Старший помощник
Кемеровского межрайонного
прокурора по надзору
за исполнением законов
в угледобывающей отрасли Н.А. Алексеенков
Город
