Для слабовидящих
 

Осинники. Официальный сайт

Кемеровская область

652811, г. Осинники, ул. Советская, д. 17. Телефон приёмной: (8-38471) 43346

 
/ Материалы за 13.12.2016

Как противостоять коррупции

Автор: redaktor от 13-12-2016, 17:09
  • 0
Коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а равно совершение вышеуказанных действий от имени или в интересах юридического лица. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виды коррупционных правонарушений:
1) злоупотребление служебным положением:
совершение таких деяний, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями.
Например, незаконное получение льгот, кредита, освобождение от каких либо имущественных затрат, стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п)
2) дача взятки, получение взятки:
получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Например, взяткой могут быть деньги, ценные бумаги, материальные ценности, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате услуги, а также льготы, дающие право на имущество, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами и т.п.). Под вымогательством взятки следует понимать требование должностного лица дать взятку, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица. При этом не имеет значения, была ли у должностного лица реальная возможность осуществить указанную угрозу, если у лица, передавшего взятку, имелись основания опасаться осуществления этой угрозы
3) злоупотребление полномочиями,
использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства
4) коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами:
незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением
Например: незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции, денег, ценных бумаг или иного имущества; б) оказанием этому лицу услуг имущественного характера; в) предоставлением иных имущественных прав. Эти действия направлены на то, чтобы лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, используя свое служебное положение, совершило в интересах дающего какие-либо действия в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
Следует обратить (обращать) внимание на служебное поведение, которое может восприниматься окружающими как предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки с целью компрометации. Необходимо понимать, что определенные исходящие от служащего предложения, особенно если они адресованы представителям организаций и гражданами, чья выгода зависит от их решений и действий, могут восприниматься как просьба о даче взятки. Это возможно даже в том случае, когда такие предложения продиктованы благими намерениями и никак не связаны с личной выгодой служащего.
Действия в случае вымогательства или провокации: вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться как готовность к получению взятки. При обсуждении рабочих вопросов следует избегать: спорных жестов, мимики и выражений, например: «вопрос решить трудно, но можно», «договоримся», «нужны более веские аргументы», «ну что делать будем» и т.п., а также определенных тем: низкий уровень заработной платы служащих, нехватка средств для реализации нужд, желание приобрести имущество или услуги, отсутствие работы у близких родственников, предложений о предоставлении скидки, услуг по подготовке необходимых документов. Не следует неожиданно прерывать беседу и под каким либо предлогом оставлять посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытым ящик стола, папку с материалами и т.д.
За совершение вышеуказанных коррупционных правонарушений предусмотрена уголовная ответственность и различные виды наказаний: штрафы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, лишение свободы.
В Федеральном законе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее -Закон о гражданской службе) отдельно регулируются вопросы применения мер ответственности именно за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. При этом порядок применения мер ответственности за коррупционные правонарушения отличается от порядка применения прочих дисциплинарных взысканий.
Дальнейшее правовое развитие данного механизма связано с принятием Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон о противодействии коррупции), нормы которого частично повторяют положения, содержащиеся в ранее принятых нормативных правовых актах о гражданской службе, а частично представляют собой новеллы, уточняющие понятие конфликта интересов на государственной службе и предлагающие новые методы его разрешения.
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Как показывает практика, в основе любого коррупционного правонарушения находится конфликт интересов лиц, занимающих публичные должности в системе государственного управления и обладающих в связи с предоставленными им государством полномочиями соответствующим влиянием, которое может быть использовано ими в личных интересах, в том числе вопреки интересам государства.
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми должностное лицо, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Меры по предупреждению коррупции, существующие на государственной службе Российской Федерации в настоящее время, можно разделить на пять основных групп:
- антикоррупционные ограничения;
- антикоррупционные запреты;
- антикоррупционные требования к служебному поведению;
- антикоррупционные обязанности;
- антикоррупционные процедуры.
Федеральным законом от 5 октября 2015 г. № 285-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или урегулированию
конфликта интересов" за непринятие таких мер, в рамках законодательства о противодействии коррупции, устанавливается дисциплинарная ответственность.
В соответствии с пунктом 3.2 статьи 19, статьей 59.1, статьей 59.2 Закона о гражданской службе, частью 6 статьи 11 Закона о противодействии коррупции за неисполнение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом о гражданской службе. Законом о коррупции и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания;
- замечание;
- выговор;
- предупреждение о неполном должностном соответствии,
- а также увольнение в связи с утратой доверия.
Согласно статье 11 Закона о противодействии коррупции государственный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
Для граждан и организаций должна быть обеспечена возможность беспрепятственно направлять свои обращения в органы государственной власти, местного самоуправления и организации (информация о работе «горячей линии», «телефона доверия»).
Открытость деятельности органов государственной власти, предусмотренная действующим законодательством ответственность и возможность беспрепятственно направлять обращения о фактах коррупционных проявлений в действиях гражданских служащих, обеспечение выполнения гражданскими служащими норм антикоррупционного поведения являются эффективным механизмом минимизации коррупционных рисков, коррупционных действий.

Электронные услуги Росреестра признаны лучшими в стране

Автор: redaktor от 13-12-2016, 17:00
  • 0
С каждым годом электронные услуги набирают все большую популярность. Развитие современных технологий и средств связи позволяют пользователям сети Интернет удобно и быстро получать услуги в различных сферах деятельности. Государственные услуги в сфере кадастрового учета и регистрации права не являются исключением.
По результатам опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) услуги Росреестра в электронном виде получили наивысшую оценку пользователей.
В ходе исследования респонденты оценили по критериям удобства и качества работу тех федеральных ведомств, которые предоставляют массовые государственные услуги в электронном виде. Росреестр получил наивысшие средние баллы в сводных рейтингах, составленных по ответам как физических, так и юридических лиц.
Число пользователей портала электронных услуг Росреестра (www.rosreestr.ru) постоянно увеличивается. В настоящее время на портале Росреестра действует порядка 30 сервисов, цель которых - повышение качества и доступности оказания услуг в сфере кадастрового учета и регистрации права в электронном виде.
Данные сервисы позволяют заявителям получать сведения об объектах недвижимости, подавать заявления на кадастровый учет или государственную регистрацию прав, осуществлять предварительную запись на прием, отслеживать готовность или стадию рассмотрения документов, проверить, действует ли аттестат кадастрового инженера, получить данные государственной кадастровой оценки, и многое другое. Постоянное развитие и пополнение сервисов портала Росреестра способствует ежегодному увеличению количества пользователей электронными услугами.
Так, например, в 2014 году 35% сведений государственного кадастра недвижимости от общего количества, предоставленных Кадастровой палатой Кемеровской области, были получены в электронном виде, в 2015 году эта цифра увеличилась до 39%, на октябрь 2016 года эта цифра составила 47%.
При получении услуг в электронном виде заявители получают несомненные преимущества. Прежде всего, это значительная экономия времени и возможность получить интересующую услугу независимо от графика работы офиса приема-выдачи документов Кадастровой палаты или Многофункционального центра. Кроме того, при получении услуг в электронном виде сокращаются сроки и размер оплаты за предоставление сведений.

18.11.2016 прошел день консультаций филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области

Автор: redaktor от 13-12-2016, 16:55
  • 0
18 ноября 2016 года прошел день консультаций филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области по вопросу оказания государственных услуг для жителей Кемеровской области в режиме «горячей линии».
Наиболее популярные вопросы, заданные в ходе «горячей линии», и ответы на них представлены ниже.
1. Вопрос: Подскажите, пожалуйста, по объекту недвижимости начислена кадастровая стоимость, сумму которой была обжалована в суде. И решением суда установлена новая кадастровая стоимость, но в сведения государственного кадастрового учета данные не изменились и сумма стоит прежняя. Надо ли приносить решения лично в филиал или совершать какие-то еще действия?
Ответ: Лично приезжать в кадастровую палату нет необходимости. Судом, принятое решение о пересмотре кадастровой стоимости, самостоятельно направляется в орган кадастрового учета, и по мере поступления таких решений филиал обязан исполнить решение суда и внести в государственный кадастр недвижимости изменения кадастровой стоимости объекта недвижимости, по состоянию на дату, указанную в решении суда.
2. Вопрос: Как поставить участок на кадастровый учет?
Ответ: Для начала необходимо обратиться к кадастровому инженеру, после чего собрать пакет необходимых документов и обратиться с соответствующим заявлением в офис Кадастровой палаты или «Мои документы» (МФЦ). Также нотариально заверенные документы можно отправить почтой в Кадастровую палату.
Пожалуй, самый удобный способ – электронная форма подачи заявления на сайте Росреестра в разделе «Государственные услуги».
Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет занимает до десяти рабочих дней. Стоит отметить, что, при подаче заявления через портал Росреестра (rosreestr.ru) в электронном виде максимальный срок составляет шесть рабочих дней.

Мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг

Автор: redaktor от 13-12-2016, 15:30
Уважаемые жители Осинниковского городского округа!

С 6 декабря 2016 года по 20 января 2017 года в Кемеровской области проводится мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг.


Мониторинг проводится департаментом экономического развития Администрации Кемеровской области в соответствии с распоряжением Губернатора Кемеровской области от 23.11.2016 № 98-рг «О внедрении Стандарта развития конкуренции в Кемеровской области».
Исследование поможет выявить актуальные проблемы, с которыми сталкиваются потребители товаров и услуг и предприниматели, а также будет способствовать выработке рекомендаций по развитию конкуренции и формированию благоприятного предпринимательского климата в Кемеровской области.

Приглашаем принять участие в опросе потребителей товаров и услуг и предпринимателей нашего города.

Опрос для предпринимателей: http://idea.kemoblast.ru/index.php/oprosyr
Опрос для потребителей товаров и услуг: http://idea.kemoblast.ru/index.php/opros

Участникам опроса гарантируется конфиденциальность их мнений и оценок. Ответы предпринимателей будут использованы только в обобщенном виде.
Заполнение анкеты займет у вас до 20 минут.

Заранее благодарим за участие в исследовании!

Вручение материальной помощи семьям, воспитывающим ребенка-инвалида

Автор: uszn_osinniki от 13-12-2016, 13:54
  • 0

Вручение материальной помощи  семьям,  воспитывающим ребенка-инвалидаВ рамках плана мероприятий, приуроченных к декаде инвалидов, 12 декабря состоялась встреча Председателя Совета народных депутатов Осинниковского городского округа А.С. Быкова с семьями, воспитывающими детей-инвалидов с вручением материальной помощи. Материальная помощь выделена из средств городского бюджета 4 неполным семьям, воспитывающим ребёнка-инвалида. Председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа А.С. Быков лично посетил семью Чернышевой Ю.Ю. и Смертенкиной А.В., вручил денежные выплаты, открытки и коробки конфет.
Родители ребятишек много внимания уделяют воспитанию и развитию своих детей. Дети посещают кружки и мероприятия организованные МКУ ЦСПСД Осинниковского городского округа, которые направлены на развитие и адаптацию ребенка - инвалида в обществе, вовлечение детей в общественную жизнь. Забота родителей позволяет детям самореализоваться и стать полноценными членами общества.

Юбилей Народного коллектива ансабля русских народных инструментов «Русская музыка»

Автор: kultura от 13-12-2016, 13:10
  • 0
9 декабря состоялся юбилейные концерт, посвященный 30-летию Народного коллектива ансамбля русских народных инструментов «Русская музыка» (рук. Ю. Аксенов).
На торжественном мероприятии присутствовали почетные гости: Е.А Пахомова - заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования, культуры и спорта; И.В. Романов - Глава Осинниковского городского округа; А.С. Быков - председатель Совета народных депутатов Осинниковского городского округа.
В поздравительной речи Елена Алексеевна отметила важность сохранения традиций исполнительства на русских народных интрументах, пропаганду народной музыке и пожелала коллективу долголетия и творческих успехов. От имени Губернатора Кемеровской области А.Г. Тулеева, за выдающийся личный вклад в развитие школы народного исполнительства Кузбасса, высочайший уровень профессионального мастерства, преданное служение своему делу и в связи с 30-летием коллектива, руководителю ансамбля Ю.Г. Аксенову, а также участникам коллектива Т.Н. Гусевой, О.А. Селюк, И.В. Климко, О.А. Пилипенко - были вручены областные медали. Первый руководитель ансамбля «Русская музыка» А.Н. Ушаков был награжден Почетной грамотой Департамента культуры и национальной политике Кемеровской области.
И.В. Романов поздравил коллектив «Русская музыка» с юбилеем, отметил значимость ансамбля в концертой жизни города, его вклад в приобщение горожан к исконно русским традиция и русской народной музыке. Для продолжения традиций музыкального исполнительства учащимися школы и в связи с 30-летием асамбля, Игорь Василиевич вручил коллективу школы музыкальный инструмент – Аккордеон! Участники ансамбля Т.А. Денисова, Е.В. Казаначеева, И.Д. Лазуткина, И.Ф. Ледяева, О.В. Мучина, Л.А. Федотова были награждены Почетными грамотами Главы города. Первые солисты ансамбля В.Г. Дикаева и Н.В. Петухова были награждены Благодарственными письмами.
Поздравил Народный коллектив «Русская музыка» Александр Сергеевич Быков, который в свою очередь поблагодарил каждого участника ансамбля за преданность своему делу и пожелал коллективу долгого творческого пути. Почетными грамотами и благодарственными письмами Совета народных депутатов Осинниковского городского округа были награждены солисты ансамбля: Лаврова Т.В. и Бугеря В.А., а также участники коллектива: Вахненко Т.Б., Булаш Н.С., Гринина О.П.
Народный коллектив ансамбль русских народных инструментов «Русская музыка» подарил всем присутствующим грандиозный праздничный концерт, в исполнении ансамбля прозвучали всем известные мелодии, народные песни, в исполнении солистов ансамбля. Ярким акцентов стало выступление самой юной вокалистки ансамбля Поярковой Марии (преп. Н.В. Петухова). В зале был аншлаг. Любители народной музыки щедро дарили свои апплодистменты коллективу и крики «Браво».
Юбилей  Народного коллектива ансабля русских народных инструментов  «Русская музыка» Юбилей  Народного коллектива ансабля русских народных инструментов  «Русская музыка» Юбилей  Народного коллектива ансабля русских народных инструментов  «Русская музыка» Юбилей  Народного коллектива ансабля русских народных инструментов  «Русская музыка» Юбилей  Народного коллектива ансабля русских народных инструментов  «Русская музыка»

Кино для всей семьи

Автор: kultura от 13-12-2016, 11:28
  • 0
11 декабря 2016г. Дворец культуры "Октябрь"принял участие в областной эстафете «Кино для всей семьи», завершающей Год российского кино. Бесплатный показ премьерного кинофильма "Ледокол" смогли посетить все желающие. Перед началом кинопоказа все присутствующие с большим интересом прослушали небольшой рассказ об истории образования кино, Год российского кино, а также о самой эстафете. После экскурса в историю все были приглашены в кинозал для просмотра фильма «Ледокол», в основу которого легли реальные события 1985г. По завершению просмотра фильма зрители поблагодарили всех организаторов за возможность увидеть столь замечательный фильм в нашем городе.
Кино для всей семьи Кино для всей семьи Кино для всей семьи Кино для всей семьи

ХI Областные Торбоковские чтения

Автор: kultura от 13-12-2016, 09:52
  • 0
9 декабря 2016 года в концертном зале ДК «Шахтёр» состоялись ХI областные Торбоковские чтения «Торбоковская яркая звезда».

На чтениях присутствовали почетные гости: заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования, культуры и спорта Елена Алексеевна Пахомова, Глава Осинниковского городского округа Игорь Васильевич Романов, Председатель Совета народных депутатов Александр Сергеевич Быков.
В чтениях приняли участие поэты, ученые, представители общественных организаций, предприятий и учебных заведений города, работники музеев и библиотек, творческие коллективы и делегации городов юга Кузбасса: Мыски, Калтан, Новокузнецк, Междуреченск Таштагольского, Гурьевского и Новокузнецкого районов.
С приветственным словом к участникам Торбоковских чтений выступили заместитель Губернатора Кемеровской области по вопросам образования, культуры и спорта Елена Алексеевна Пахомова и Глава Осинниковского городского округа Игорь Васильевич Романов
ХI областные Торбоковские чтения - 2016 были посвящены музыкальной культуре и музыкальным традициям шорского народа. Участники чтений смогли познакомиться с богатством и разнообразием жанров самобытной шорской музыкальной культуры.
ХI Областные Торбоковские чтения ХI Областные Торбоковские чтения ХI Областные Торбоковские чтения ХI Областные Торбоковские чтения ХI Областные Торбоковские чтения