Осинники. Официальный сайт

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется отделением по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Калтану по адресу пр. Мира, д. 37 Б.
Предоставление адресно-справочной информации осуществляется бесплатно.
Государственная услуга не оказывается в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявители - физические лица вправе подать письменное заявление о предоставлении адресно-справочной информации непосредственно в отделение по вопросам миграции либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
В случае обнаружения ошибок, неточностей или иных недостоверных сведений, установленных в процессе ознакомления с адресно-справочной информацией о себе, в целях их устранения граждане Российской Федерации вправе подать уведомление о выявленных противоречиях непосредственно в отделение по вопросам миграции либо с использованием Единого портала.
Заявители - юридические лица вправе подать письменное заявление о предоставлении адресно-справочной информации непосредственно или почтой в отделение по вопросам миграции либо с использованием Единого портала.
Заявители вправе получать сведения о соответствии либо несоответствии информации, содержащейся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, номеру основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и сведениям о регистрации по месту пребывания или по месту жительства владельца такого документа, с использованием Единого портала.
В соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284, граждане вправе оценить качество предоставления государственной услуги на официальном сайте МВД России, на специализированном Интернет-сайте «Ваш контроль» (vashkontrol.ru), в личном кабинете Единого портала и (или) с помощью коротких текстовых сообщений (SMS).
С момента приема документов для оказания государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе ее предоставления по телефону, с использованием Единого портала или на личном приеме.
Информирование, а также предоставление сотрудниками в ходе информирования бланков документов являются безвозмездными.
Информирование о порядке предоставления государственной услуги проводится в часы приема заявителей.
Ответ на письменное обращение заявителя о порядке предоставления государственной услуги рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

1. Для граждан Российской Федерации

1.1. Утрата внутреннего паспорта
Правовое регулирование
Приказ МВД России от 13 ноября 2017 г. № 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 7 декабря 2017 г. № 49154).
Процедура восстановления
Подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, расположенное на территории, где введена чрезвычайная ситуация, обеспечивает внеочередной прием, в том числе с участием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, пострадавших граждан, обратившихся за получением паспортов взамен утраченных, и оформляют им внутренние паспорта либо временные удостоверения личности гражданина Российской Федерации на период оформления внутренних паспортов в ускоренном порядке. Оформление паспортов производится без взимания с пострадавших граждан государственной пошлины.
При обращении пострадавший гражданин вместе с заявлением об утрате паспорта представляет также заявление о выдаче (замене) паспорта и две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 х 45 мм. При этом исключается отказ в приеме документов на основании непредставления пострадавшим гражданином документов, необходимых для проставления отметок в паспорте (документы воинского учета, свидетельство
0 заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельства о рождении детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста).


2.1. Утрата разрешения на временное проживание
Правовое регулирование
Приказ МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2017 г., регистрационный № 49338).
Процедура восстановления
В случае утраты документа, удостоверяющего личность, в котором проставлена отметка о временном проживании в Российской Федерации, или разрешения на временное проживание, оформленного в виде отдельного документа, иностранный гражданин или лицо без гражданства обращается в трехдневный срок в подразделение по вопросам миграции по разрешенному месту временного проживания с заявлением об утрате документа, составленным в произвольной форме.
В случае утраты документа вне пределов субъекта Российской Федерации, где иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешено проживание, он в трехдневный срок обращается в подразделение по вопросам миграции по месту своего пребывания.
Вместе с заявлением представляется две фотографии размером 35 х 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора.
При получении взамен утраченного нового документа, удостоверяющего личность, представляется данный документ.
После проверки обстоятельств утраты, при подтверждении сообщенных иностранным гражданином сведений, в течение семи рабочих дней со дня подачи заявления сотрудник, рассматривавший заявление, проставляет отметку в новый документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, или выдает лицу без гражданства дубликат разрешения взамен утраченного.
На период рассмотрения заявления об утрате иностранному гражданину выдается справка по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту. Лицу без гражданства указанная справка выдается с фотографией, на которой проставляется печать подразделения, принявшего заявление к рассмотрению.
В случае если иностранный гражданин или лицо без гражданства находится вне пределов субъекта Российской Федерации, где ему было разрешено временное проживание, ему выдается справка для следования к месту выдачи документа взамен утраченного.
При необходимости выезда иностранного гражданина или лица без гражданства в другой город с целью посещения посольства государства своей гражданской принадлежности (для иностранных граждан) либо прежнего постоянного проживания (для лиц без гражданства) для оформления (получения) нового документа, удостоверяющего личность, иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается справка по форме согласно приложению № 13 к Административному регламенту.

2.2. Утрата вида на жительство
Правовое регулирование
Приказ МВД России от 9 ноября 2017 г. № 846 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 1 декабря 2017 г., регистрационный № 49075).
Процедура восстановления
При утрате иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство он в трехдневный срок обращается в подразделение по вопросам миграции по месту выдачи вида на жительство или по месту жительства с заявлением о выдаче вида на жительство взамен утраченного, составленном в произвольной форме.
В случае утраты вида на жительство вне пределов субъекта Российской Федерации, где вид на жительство выдавался или где иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет место жительства (пребывания), он в трехдневный срок обращается в подразделение по вопросам миграции по месту своего пребывания.
Вместе с заявлением представляется две фотографии размером 35 х 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора.
На период рассмотрения заявления об утрате вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается справка по форме согласно приложению № 6 к Административному регламенту. Лицу без гражданства указанная справка выдается с фотографией, на которой проставляется печать подразделения, принявшего заявление к рассмотрению.
После проверки обстоятельств утраты и подтверждения сообщенных иностранным гражданином или лицом без гражданства сведений ему выдается дубликат вида на жительство в течение семи рабочих дней со дня подачи заявления.
При необходимости выезда иностранного гражданина или лица без гражданства в другой город с целью посещения посольства государства своей гражданской принадлежности (для иностранных граждан) либо прежнего постоянного проживания (для лиц без гражданства) для оформления (получения) нового документа, удостоверяющего личность, либо следования к месту выдачи документа взамен утраченного, в случае если он находится вне пределов субъекта Российской Федерации, где ему был выдан вид на жительство, иностранному гражданину выдается справка по форме согласно приложению № 14 к Административному регламенту.

2.3. Утрата патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации
Правовое регулирование
Приказ МВД России от 20 октября 2017 г. № 800 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 17 ноября 2017 г., регистрационный № 48949).
Процедура восстановления
Для получения дубликата патента иностранный гражданин или лицо без гражданства представляет в подразделение по вопросам миграции, выдавшее патент, следующие документы:
- заявление о выдаче дубликата патента;
- документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
- документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия утраченного или испорченного патента.
Срок оформления и выдачи иностранному гражданину дубликата патента или направления уведомления об отказе в его выдаче не должен превышать трех рабочих дней со дня принятия подразделением по вопросам миграции заявления о выдаче дубликата патента.

2.4. Утрата разрешения на работу
Правовое регулирование
Приказ МВД России от 1 ноября 2017 г. № 827 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства» (зарегистрирован в Минюсте России 23 января 2018 г., регистрационный № 49725).
Процедура восстановления
Иностранный гражданин для получения дубликата разрешения на работу представляет в подразделение по вопросам миграции заявление о выдаче дубликата разрешения на работу в произвольной форме, в котором должна быть вклеена личная цветная фотография иностранного гражданина размером 30 х 40 мм.
В случае порчи разрешения на работу дополнительно к соответствующему заявлению прилагается испорченное разрешение на работу.
Срок рассмотрения заявления о выдаче дубликата разрешения на работу составляет десять рабочих дней со дня приема указанных заявлений.
После проверки обстоятельств утраты принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче дубликата разрешения на работу.

2.5. Утрата свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
Правовое регулирование
Постановление Правительства РФ от 28.12.2006 N 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
Процедура восстановления
В случае утраты свидетельства его владелец обязан незамедлительно сообщить об этом в подразделение по вопросам миграции по месту учета.
Новое свидетельство выдается после выяснения причин и обстоятельств, повлекших необходимость его замены, в течение двух недель с даты представления заявления владельцем свидетельства.
В случае выдачи нового свидетельства в связи с его заменой срок действия ранее выданного свидетельства не продлевается.

2.6. Утрата отрывной части уведомления о постановке на учет по месту пребывания.
Правовое регулирование
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
Процедура восстановления
При утрате или порче отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранный гражданин или лицо без гражданства непосредственно представляет в подразделение по вопросам миграции, в котором он поставлен на учет, заявление об оформлении дубликата отрывной части бланка уведомления о прибытии с указанием обстоятельства утраты или порчи отрывной части бланка уведомления о прибытии и предъявляет документ, удостоверяющий личность.
После проверочных мероприятий, при подтверждении сведений о выполнении принимающей стороной и иностранным гражданином (лицом без гражданства) действий по постановке на учет, заявителю в течение трех рабочих дней оформляется дубликат отрывной части бланка уведомления о прибытии с проставленной отметкой о приеме уведомления о прибытии.

Справочно: с 1 января 2019 года в ступил в законную силу Федеральный закон от 29 июля 2018 г. № 233-Ф3 «О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
Федеральным законом устанавливается, что государственная пошлина за выдачу физическому лицу документа взамен утраченного вследствие чрезвычайной ситуации не взимается.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом на территории Российской Федерации введен регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, с соблюдением правил и порядка регистрации.
Граждане РФ несут административную ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства без регистрации, а также за нарушение правил регистрации. За фиктивную регистрацию предусмотрена уголовная ответственность.
Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ ведет МВД России.
Граждане РФ, прибывшие на срок более чем 90 дней для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, обязаны до истечения этого срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в территориальный орган МВД России документов для регистрации (ч. 1 ст. 5 Закона от 25.06.1993 N 5242-1).
Кроме того, при изменении места жительства гражданин РФ обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в территориальный орган МВД России документов, для регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства (ч. 1 ст. 6 Закона N 5242-1).
За проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб.
За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).
Под фиктивной регистрацией понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
При этом, по смыслу закона, для наличия в действиях лица, собственника (либо нанимателя) жилого помещения, состава преступления, не имеет значения степень родства с лицом фиктивно зарегистрированным в жилом помещении.
Кроме того, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранный гражданин), временно пребывающие в РФ, постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, а также выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания (п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9; п. 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
За нарушение режима пребывания в Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность.
За фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).
Кроме того, уголовная ответственность предусмотрена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ (ст. 322.3 УК РФ).
Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан по месту пребывания в РФ понимается постановка их на учет по месту пребывания:
- на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов;
- в помещении без намерения иностранных граждан фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить это помещение для фактического проживания (пребывания).
Также Федеральным законом от 12.11.2018 N 420-ФЗ "О внесении изменений в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 420-ФЗ) введена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет в нежилом помещении иностранных граждан и лиц без гражданства.
Такие поправки связаны с принятием Федерального закона от 27.06.2018 N 163-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". В нем предусмотрено, что работодатели не могут регистрировать своих сотрудников по юридическому адресу, если те фактически не проживают по этому адресу.
Раньше преступлением считалась фиктивная регистрация только в жилом помещении. Теперь уголовная ответственность грозит и за фиктивную постановку на учет по месту пребывания в нежилом помещении.
За совершение указанных уголовно-наказуемых деяний предусмотрено следующее наказание:
- штраф в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо
- принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо
- лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом лицо, совершившее данное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению сведений об иностранных гражданах и об их перемещениях, осуществляемая, в том числе в целях выработки и реализации государственной политики в сфере миграции, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции. Миграционный учет носит уведомительный характер. Обязанность по постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания возлагается на принимающую сторону.
Принимающей стороной могут являться как граждане России, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (имеющие вид на жительства), а также юридические лица, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона от 18 июня 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи могут выступать также иностранные граждане, имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации.
Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина).
Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания представляет указанный бланк, копии документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, и его миграционной карты (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина) в территориальный орган МВД России непосредственно либо направляет по почте, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
8 июля 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 27 июня 2018 года № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
В соответствии с внесенными изменениями в качестве места пребывания сохраняются жилое помещение, не являющееся местом жительства, и иное помещение, а также введено новое условие о необходимости фактического проживания иностранного гражданина в этом помещении (регулярного использования для сна и отдыха).
В силу внесенных изменений физическое или юридическое лицо является принимающей стороной для иностранного гражданина в случае представления в соответствии с законодательством Российской Федерации данному иностранному гражданину жилого или иного помещения для фактического проживания. Постановка на учет по месту пребывания иностранного гражданина в данном случае осуществляется по адресу предоставленного жилого или иного помещения.
Для сведения сообщается, что в соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождены от постановки на учет по месту пребывания: граждане Украины и граждане Республики Беларусь – в течение 90 дней, граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Киргизской Республики – 30 дней, граждане Республики Таджикистан – 15 дней с даты пересечения Государственной границы Российской Федерации. Граждане государства-члена Евразийского экономического союза, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию российской Федерации (в том числе для занятия преподавательской деятельностью) и члены семей освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в течении 30 суток с даты въезда.
23.03.2019 года вступает в силу Постановление правительства РФ № 246 от 07.03.2019 г. «О внесении изменений в правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ». Будут внесены следующие изменения:
принимающая сторона к уведомлению о прибытии прилагает:
- копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и(или) имеют отметки о пересечении государственной границы РФ, либо иного иностранного государства.
- копию миграционной карты иностранного гражданина
- копию документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранного гражданину.

Отдел МВД России по г. Осинники сообщает, что в период с 18 по 29 марта 2019 года, в целях выявления, предупреждения преступлений и административных правонарушений, совершенных в жилом секторе, в том числе на почве семейно-бытовых отношений будет проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Жилой сектор».
Основными задачами оперативно-профилактического мероприятия являются:
1) проверка граждан, состоящих на профилактическом учете (лица больные алкоголизмом, лица больные наркоманией, лица, допускающие правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, психических больных), в том числе лиц, находящихся под административным надзором, в части соблюдения ими установленных ограничений (в соответствии с графиком), ФПАН, владельцев оружия;
2) выявление лиц для постановки на профилактический учет (лица, допускающие правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений);
3) выявление лиц, находящихся в розыске, лиц без определенного места жительства;
4) проверка объектов (жилого сектора, строительства, торговли ритуальных услуг, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта (пассажирских перевозок), промышленности;
5) проверка чердаков, подвалов, обследование подъездов многоэтажных жилых домов;
6) вручение визитных карточек населению, проведение профилактических бесед с гражданами по предупреждению мошенничеств, размещение памяток по предупреждению мошенничеств в местах массового нахождения граждан;
7) оказание содействия в направлении граждан на добровольное лечение от алкоголизма и наркомании;
8) принятие мер по пресечению и документированию административных правонарушений и преступлений профилактической направленности;
9) проведение мероприятий по выявлению мест кустарного производства наркотических средств, установлению лиц, изготавливающих наркотические средства в целях их употребления и распространения, выявлять граждан, предоставляющих помещения для употребления наркотических средств и психотропных веществ;
10) выявлять лица, проживающих без регистрации, в т.ч. иностранных граждан.
Уважаемые жители Осинниковского городского округа, если Вы располагаете информацией о фактах совершения противоправных действий просим незамедлительно сообщать в дежурную часть Отдела МВД России по г. Осинники по телефону: 02, 5-33-04.

Новокузнецкой транспортной прокуратурой проведен анализ соблюдения в 2018 году участниками перевозочного процесса законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в части принятия достаточных мер по предотвращению фактов непроизводственного травмирования граждан.
В соответствии с абз. 14 ст. 2 Федерального закона № 17-ФЗ от 10.01.2003 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
В ходе анализа установлено, что на территории юга Кузбасса расположено значительное количество железнодорожных путей различных форм собственности и назначения.
В 2018 году количество фактов непроизводственного травматизма в сфере деятельности железнодорожного транспорта на поднадзорной территории составило 22 (за 2017 год - 15). При этом больше половины случаев непроизводственного травматизма - со смертельным исходом.
В подавляющем большинстве случаев травмирование железнодорожным транспортом происходит в местах, не являющихся санкционированными пешеходными переходами через железнодорожные пути.
Наибольшее количество фактов непроизводственного травмирования (по 2) имело место на железнодорожных перегонах ст. Сипиченково – ст. Новокузнецк-Сортировочный и ст. Островкая – ст. Новокузнецк-Северный.
По каждому факту травмирования граждан прокуратурой проводятся проверки, дается оценка полноты и законности мер, принятых локомотивными бригадами, а также должностными лицами железнодорожных предприятий и органов полиции, направленных на предотвращение непроизводственного травмирования.
К сожалению, как и в 2017 году, так и в истекшем, на объектах железнодорожного транспорта юга Кузбасса имеют место факты непроизводственного травмирования железнодорожным транспортом несовершеннолетних (по одному в 2017 и 2018 годах).
Одной из превентивных мер, направленных на снижение уровня травмирования граждан подвижным составом, принимаемых Новокузнецким ЛО МВД России, является привлечение выявленных правонарушителей к административной ответственности.
Так, в 2018 году сотрудниками транспортной полиции за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 5 ст.11.1 КоАП РФ, к административной ответственности за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах привлечено 5641 гражданин.
Значительное количество подобных нарушений свидетельствует о пренебрежении гражданами элементарными нормами безопасности, что является непосредственной причиной непроизводственного травматизма на объектах железнодорожного транспорта.
В 2018 году не установлено ни одного факта травмирования граждан железнодорожным подвижным составом, допущенного по вине работников железнодорожного транспорта.
Во всех случаях непроизводственного травмирования причиной последнего является нарушение гражданами требований пунктов 6 и 7 «Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через ж/д пути», утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2007 №18 (проезд и переход граждан через железнодорожные пути вне установленных и оборудованных для этого мест).
Кроме этого, сопутствующей причиной в некоторых случаях выступает личное пренебрежительное отношение граждан к собственной безопасности (использование наушников в процессе пересечения ж/д путей, нахождение на путях в состоянии опьянения).

Предоставление госуслуг по выдаче справок о наличии/отсутствии судимости и/или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
Граждане могут обратиться и подать заявление по адресу г. Осинники, ул. Кирова, 14, кабинет № 10 в приемные часы: с понедельника по среду с 10-00 до 12-00, 14-00 до 16-00, забрать справку с понедельника по четверг с 10.00. до 12.00, с 14.00. до 16.00., в пятницу с 10-00 до 12.00, в последний рабочий день месяца - прием не осуществляется. Телефон для справок: 5-47-43.
Следует отметить, что государственные услуги могут предоставляться гражданам и в электронном виде через «Единый портал государственных услуг» (интернет - адрес: www.gosuslugi.ru).

ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ В ЭЛЕКРОННОМ ВИДЕ НЕОБХОДИМО:
- зарегистрироваться на сайте www.gosuslugi.ru
- после регистрации получить подтверждение личности в МФЦ «Мои документы», расположенному по адресу: ул. Ефимова, д. № 1, г. Осинники Кемеровской области или в Отделе МВД России по г. Осинники.
- повторно зайти на сайт www.gosuslugi.ru в личный кабинет, используя логин и пароль
- в открывшемся окне выбрать закладку МВД России, далее ГУ МВД России по Кемеровской области
- в списке государственных услуг выбрать «Выдача справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования»
- заполнить электронный бланк заявления.
- прикрепить электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно требованиям, указанным в инструкции
- отправить электронное заявление
- в течение суток Вам будет направлено персональное уведомление о регистрации заявления в ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области.

СПОСОБЫ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СПРАВКИ О НАЛИЧИИ (ОТСУТСТВИИ) СУДИМОСТИ
Для получения справки о наличии (отсутствии) судимости гражданин может обратиться в следующие государственные органы:
1. Информационный центр ГУ МВД России по Кемеровской области.
2. Территориальные органы внутренних дел по месту жительства (регистрации).
3. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) г. Кемерово и Кемеровской области.
4. Подать заявление можно через Единый портал государственных услуг www.gosuslugi.ri
В случае подачи заявления через единый портал www.gosuslugi.ri личное присутствие будет необходимо только для получения справки после поступления персонального уведомления о готовности справки, направленного на электронный адрес заявителя.

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрены ограничения и обязанности, налагаемые на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности.
В силу статьи 12 вышеуказанного Закона гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Неисполнение работодателем вышеуказанной обязанности, является правонарушением в соответствии со ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).
Прокуратурой города на постоянной основе проводятся проверки в ходе которых выявляются нарушения законодательства о противодействии коррупции в части не направления работодателями сообщения о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
По ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлекаются как юридические, так и должностные лица. Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должных лиц в размере от 20 000 до 50 000 рублей, юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.

В связи со стремительным развитием и распространением информационных технологий, все больше сведений люди получают из сети «Интернет», кроме того, в виртуальный мир переходит человеческое общение, люди размещают на своих «страничках» личную информацию о себе, обмениваются письмами, демонстрируют свои фотографии, оставляют комментарии о жизни друзей.
В эпоху развития сети Интернет и социальных сетей, в целях обеспечения прав и обязанностей граждан, необходимо иметь в виду, какую информацию вы имеете право распространять в социальных сетях, а какую нет, какие комментарии на «страничках» являются уместными, а какие могут повлечь административную, и даже уголовную ответственность.
Статьей 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова, а также свобода массовой информации. В соответствии со статьей 23 Конституции РФ каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени. Применительно к свободе массовой информации на территории Российской Федерации действует Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которой каждый человек имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.
Вместе с тем в названной Конвенции указано, что осуществление этих свобод, может быть сопряжено с определенными условиями, ограничениями или запретами, которые предусмотрены законом в интересах национальной безопасности, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты прав других лиц. Принимая во внимание эти слова, мы должны обеспечивать равновесие между правом граждан на защиту чести, достоинства, и иными правами и свободами - свободой мысли, слова, массовой информации, правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, правом на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Согласно Конституции, все мы имеем право выражать свое мнение по поводу событий или людей, а другие люди имеют право высказывать свое мнение о наших с вами поступках. Однако это мнение должно быть честное и справедливое, в противном случае любой гражданин вправе требовать в суде опровержения порочащих его честь и достоинство сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Если неправдивые сведения распространены в средствах массовой информации - газете, телевидении, радио, сети Интернет - то они должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Но, не смотря на то, что в Российской Федерации действует принцип гласности, открытости и свободы слова и мнения, информация о частной жизни каждого человека охраняется. Не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни, если эта информация не была раскрыта самим гражданином или по его воле.
Похожие правила имеются и про использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) - оно допускается только с согласия этого гражданина.
Однако такое согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
3) гражданин позировал за плату.
Распространение Вашего изображения с фотографии, которая хранится у вас на флешке или на компьютере является однозначно незаконным, а как быть, если вы сами разместили свою фотографию в интернете, например «В контакте»?
По общему правилу, общедоступность изображения сама по себе не дает иным лицам права на свободное использование такого изображения без получения согласия изображенного лица. Однако, обстоятельства размещения гражданином своего изображения в сети "Интернет" могут свидетельствовать о выражении таким лицом согласия на дальнейшее использование данного изображения, например, если это предусмотрено условиями пользования сайтом, на котором гражданином размещено такое изображение.
Не требуется согласия на обнародование и использование изображения гражданина, если оно необходимо в целях защиты правопорядка и государственной безопасности (например, в связи с розыском граждан, в том числе пропавших без вести либо являющихся участниками или очевидцами правонарушения). По общему правилу, если изображенные на коллективном фотоснимке люди очевидно выразили свое согласие на фотосъемку и при этом не запретили обнародование и использование фотоснимка, то один из этих граждан вправе обнародовать и использовать такое изображение без получения дополнительного согласия на это от иных изображенных на фотоснимке лиц, за исключением случаев, если такое изображение содержит информацию о частной жизни указанных лиц.
Любое нарушенное право человек может восстановить посредством обращения в суд. Лицо, которое считает, что о нем распространены не соответствующие действительности порочащие сведения. Однако нужно помнить, что распространение не любых сведений является нарушением, а только не соответствующих действительности и порочащих. То есть эти сведения должны стать известны двум и более людям, должны быть не достоверными (ложными) и содержать утверждения о нарушении закона, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении и прочее. Вы должны доказать в суде, что эти сведения действительно стали известны широкому кругу лиц, и что эти сведения порочащие.
Так же вы должны помнить, что высказывая свое мнение о людях и их поступках, например в социальных сетях, даже если высказанное вами мнение правдивое, оно должно быть сформулировано в соответствии с правилами русского языка, не содержать оскорблений и ругательных слов. Иначе если Ваше субъективное мнение было высказано в оскорбительной форме, унижающей честь, достоинство другого человека, то вы так же можете понести за это гражданско-правовую (моральный вред), административную (оскорбление), и даже уголовную (клевета) ответственность.
Общение и обмен информацией в сети Интернет, конечно, существенно удобнее и быстрее, чем, например письмами, или посредством газет, радио. Сеть «Интренет» богата множеством источников, однако в этом и кроется главная опасность сети «Интернет» - бесконтрольность распространения сведений, их недостоверность, а иногда даже опасность, например материалы экстремистского, нацистского, террористического характера.
Учитывая важность защиты государства и населения страны, со стороны специальных органов, в том числе органов внутренних дел, осуществляется контроль за функционированием социальных сетей.
Поэтому размещая информацию в социальных сетях в сети «Интернет» необходимо помнить о следующем:
Все сведения о вашей жизни, в том числе ваши фотографии, которые вы публикуете в социальных сетях становятся обозримыми для широкого круга лиц, таким образом, у чужих людей есть возможность ваши фотографии скачивать, редактировать, далее распространять в сети интернет без вашего ведома, в том числе в противозаконных целях. Старайтесь меньше демонстрировать свою личную жизнь, а от совершения и демонстрации противозаконных действий и вовсе следует воздержаться - выложенный видеоролик о драке мальчишек во дворе может обернуться серьезными последствиями, ведь на видео запечатлено совершение преступного деяния.
Помимо распространения информации о себе, будьте особенно осторожны с распространением информации о других людях. Уточняйте согласие человека, прежде чем опубликовать его фотографию или рассказать о его жизни, не выкладывайте в сеть ваши паспортные данные, банковские данные, а также данные других лиц. Внимательно проверяйте информацию, загружаемую в социальные сети.
Все мнения, высказанные Вами посредством публикации сообщений на «стене», в «статусе» вашего профиля в социальных сетях, считаются отражением Вашего мнения, поэтому воздержитесь от высказывания противозаконных идей, лозунгов, недостоверных сведений о других людях, оскорблений и клеветы. Отметим, что так называемый «репост» со страницы друга, размещенный в вашем профиле, автоматически становится Вашим персональным мнением. Поэтому остроты и неуважительные высказывания в адрес учителей, унизительные выражения об одноклассниках не должны стать достоянием общественности, в противном случае ответственности (как материальной), так и уголовной не избежать.
Согласно Уголовному кодексу, публичные призывы к
осуществлению экстремистской, нацистской деятельности, публичные призывы к терроризму, унижение человеческого достоинства и представителей других национальностей, жестокое обращение с животными, демонстрация нацистской атрибутики в социальных сетях наказуемы - за распространение таких лозунгов, картинок, человеку грозит уголовная ответственность. То же касается распространения порнографии и сбыта наркотиков через Интернет. Повторюсь, не важно, являетесь ли вы автором противозаконного объявления или просто сделали «репост», поделились ссылкой на страницу друга, все претензии будут лично к вам. Так же нужно помнить, что за «фейковыми» страницами скрыться тоже не удастся: распространителя незаконных материалов всё равно найдут и накажут. Нельзя полностью полагаться на настройки конфиденциальности. Несмотря на то, что социальные сети постоянно совершенствуют инструменты защиты личной информации, этих изменений зачастую оказывается недостаточно. Как бы прилежно вы ни пытались защитить свои личные данные в социальных сетях, лучше всего привыкнуть к мысли о том, что вся опубликованная вами информация может стать известной вашим родителям, руководству школы и незнакомым людям, даже если вы заходили в сеть со школьного компьютера, установить вашу причастность к нарушению закона будет не так уж сложно.
Вот основные правила, соблюдая которые, Вы сможете обезопасить себя и своих друзей при использовании социальных сетей. Может показаться, что эти меры предосторожности вовсе не обязательны, однако все они основаны на законах Российской Федерации, за нарушение которых, вы можете быть привлечены к ответственности. Будьте вежливы друг с другом, и осторожны, размещая информацию в социальных сетях.