Осинники. Официальный сайт

С 01.06.2023 по 10.06.2023 на территории Осинниковского городского округа проведено оперативно- профилактическое мероприятие "Защита", целью которого является предупреждение преступных посягательств в отношении детей, в том числе со стороны родителей и законных представителей, иных членов их семей, а также принятия меры по защите прав несовершеннолетних. Сотрудники полиции проверили семьи, состоящие на профилактическом учёте в ПДН, привлекли 6 родителей к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

#осинники #оснк #городособойпороды #куzбасс #противодействиеэкстремизму

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290) и дача взятки (статья 291). Это две стороны одной преступной медали: если речь идет о взятке, это значит, что есть тот, кто получает взятку (взяткополучатель), и тот, кто ее дает (взяткодатель).
Получение взятки — одно из самых опасных должностных преступле­ний, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымо­гательством, которое заключается в получении должностным лицом пре­имуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).
Дача взятки — преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия) либо предоставлению получения каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.
ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:

Предметы — деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бу­маги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.
Услуги и выгоды — лечение, ремонтные и строительные работы, сана­торные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.
Завуалированная форма взятки — банковская ссуда в долг или под ви­дом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по за­ниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктив­ных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственни­кам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи и книги, преднамеренный проигрыш в карты, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличе­ние процентных ставок по кредиту и т.д.

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области информирует о том, что с 1 июня возобновлен прием заявлений о выдаче заграничных паспортов, содержащих электронный носитель информации. Для удобства граждан прием заявлений о выдаче заграничного паспорта, содержащего электронный носитель информации, будет осуществляться в следующих подразделениях по вопросам миграции:
- Отдел полиции «Рудничный» УМВД России по г. Кемерово (г. Кемерово, ул. Институтская, 3);
- Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу (г. Анжеро-Судженск, ул. Тельмана, 3а);
- Отдел полиции «Заводской» УМВД России по г. Новокузнецку (г. Новокузнецк, ул. Тореза, 21);
- Отдел МВД России по г. Междуреченску (г. Междуреченск, пр. Коммунистический, 32);
- Отдел МВД России по г. Киселевску (г. Киселевск, ул. Тайбинцев, 35);
- Отдел МВД России по г. Прокопьевску (г. Прокопьевск, ул. К. Либкнехта, 4);
- Отдел МВД России «Беловский» (г. Белово, ул. Октябрьская, 21).
Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области (г. Кемерово, ул. Н. Островского, 13) также осуществляет прием граждан - преимущественно жителей Кемерова и Кемеровского округа - по вопросам оформления заграничных паспортов с 10-летним сроком действия.
Запись на прием по вопросам оформления заграничных паспортов нового поколения осуществляется через Единый портал госуслуг, в котором заявителю следует выбрать соответствующее подразделение по вопросам миграции.
Полиция Кузбасса напоминает, что помимо подразделений по вопросам миграции, для получения указанной государственной услуги граждане могут обращаться к специалистам МФЦ в Анжеро-Судженске (ул. Ленина, 3), Белове (ул. Ленина, 39), Прокопьевске (ул. Институтская, 15), Кемерове (Пионерский б-р, 3), Новокузнецке (ул. Павловского, 21а), Юрге (ул. Московская, 50).

Под председательством первого заместителя Главы собравшиеся обсудили механизмы популяризации здорового образа жизни. Говорили о влиянии алкоголя, табака и наркотиков на организм.

Начальник Отдела МВД России по г. Осинники доложил о профилактике преступлений, совершенных лицами в алкогольном опьянении. В текущем году число таких преступлений увеличилось. Среди них можно выделить преступления против жизни и здоровья, против собственности, против правосудия, против порядка управления.

Заместитель главы по социальным вопросам рассказала о реализации комплекса мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и о патриотическом воспитании молодёжи.

Кроме того, собравшиеся поговорили о ведении информационной кампании и реализации муниципальной программы по профилактике правонарушений.

Приняли решение, что проводимая работа должна продолжаться и быть более углубленной.

#осинники #оснк #городомобойпороды #мвк #безопасность #профилактикаправонарушений #зож

Если вы видите ребенка, который без присмотра находится у воды, открытого огня или в том месте, которое предоставляет для него опасность, незамедлительно сообщите об этом в дежурную часть полиции. Ваши действия могут предотвратить трагедию!

Обо всех фактах, когда юные кузбасовцы подвергают свою жизнь опасности или могут стать жертвами злоумышленников, круглосуточно можно сообщить по телефону 02 (102 – с мобильного) или по телефонам дежурных частей. Их номера можно найти на официальном сайте ГУ МВД России по Кемеровской области 42.мвд.рф в разделе «Контакты».

Проверка в рамках акции «Гражданский мониторинг» прошла с участием сотрудников Главного управления МВД России по Кемеровской области, члена Общественного совета при Отделе МВД России по г. Осинники Василия Грушицкого. Они посетили изолятор временного содержания ОМВД России по г. Осинники, проверили соблюдение условий содержания подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, подвергнутых административному аресту.
На момент проверки в ИВС содержались 12 подозреваемых и 3 административно арестованных гражданина. Проверяющие осмотрели медицинский кабинет, помещение для проведения следственных действий, прогулочный дворик. Члены комиссии оценили состояние камер и защищенность учреждения, а также пообщались с задержанными. По словам врио начальника ИВС Отдела МВД России по г. Осинники старшего лейтенанта полиции Алексея Александровича Коцегуба, арестованные обеспечены трехразовым питанием, необходимой медицинской помощью. Обращений и жалоб от содержащихся не поступило.
По результатам проверки комиссия отметила, что в ИВС созданы все условия, которые соответствуют установленным нормам и требованиям, а права задержанных соблюдаются в полной мере. Соответствующая запись была создана в журнале проверок. Член Общественного совета при Отделе МВД России по г. Осинники отметил чистоту в помещениях и качество питания, а также обратил внимание на то, что сотрудники ИВС с большой ответственностью подходят к своей работе, вежливы с арестованными и несут службу на высоком профессиональном уровне.
Член Общественного совета при ОМВД России по г. Осинники Василий Грушицкий встретился с задержанными находящимися в ИВС, рассказал о Великом посте и его духовном значении, о важности молитвы, провел индивидуальные беседы.

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в марте 2023 года проведена проверка исполнения АО «Черниговец» Филиал «Шахта «Южная» (далее – Предприятие) законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда.
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства об охране труда, промышленной и пожарной безопасности.
Вопреки требованиям частей 1, 2 статьи 7, абзацев 2, 14 части 1 статьи 9, абзаца 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
(далее - Федеральный закон № 116-ФЗ), пунктов 4, 5, 35, 36 Федеральных норм
и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора
от 20.10.2020 № 420, пункта 58 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ
и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505, пункта 14 ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности машин и оборудования» при проведении технического обслуживания, ремонта и проверок машины и (или) оборудования должны соблюдаться требования, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации, программой проведения технического обслуживания или ремонта в течение всего срока проведения этих работ,
на Предприятии допускаются к эксплуатации 292 газоанализатора М-02-04
с истекшим сроком эксплуатации (146 штук изготовлены в сентябре 2016 года, 146 штук изготовлены в сентябре 2017 года; 33 датчика метана стационарных ДМС 03 с истекшим сроком эксплуатации (19 датчиков 2007 года выпуска, 11 датчиков 2010 года выпуска, 3 датчика 2011 года выпуска).
Кроме того, в ходе изучения паспортов на газоанализаторы токсичных
и горючих газов М02, в том числе и с заводскими номерами: 20401, 20411, 20538, 20647, 20413, 20403, 20373, 20537, 20415, 20387, 20392, 20409, 20535, 20553, 20591, 20604, 20620, 20648, 20398, 20393, 20384, 20383, 20380, 20378, 20410, 20407, 24536, 24462, 24532, 24533, 24537, 24529, 24486, 24502, 24426, 24523, 24524, 24525, 24526, 24528, 24530, 24531 установлено, что паспорта на данные газоанализаторы
не заполнены.
Также, в полном объеме не заполнены паспорта на датчики метана стационарные ДМС-03 (в том числе с заводскими номерами: 33, 34, 36, 129, 132, 172, 177, 226, 239, 244), датчики токсичных газов интеллектуальные стационарные ИТС-2 (в том числе с заводскими номерами: 7212, 7211, 890, 889, 5620, 5619, 944, 942, 943, 945, 946, 947, 948, 892, 900, 901, 902, 903, 904, 905, 906, 907), датчики метана стационарные ДМС 03-01 (в том числе с заводскими номерами: 33, 34, 36, 129, 132, 172, 177, 226, 239, 244).
Помимо прочего, в эксплуатации находится конвейер ленточный 2ЛТ-100У заводской номер 325 в отсутствии экспертизы промышленной безопасности (после проведения работ, связанных с изменением конструкции данного технического устройства) и 3 конвейера шахтных ленточных H+E Logistik заводской
№№ 60596.01, 6364.02, 6393.001 с не проведенным капитальным ремонтом
по истечении 5 лет эксплуатации.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 301 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506 (далее – Инструкция
по аэрологической безопасности угольных шахт), мастерская по обслуживанию технических средств системы аэрогазового контроля, расположенная в помещении АБК АО «Черниговец» не соответствует требованиям промышленной безопасности, в части площади комнат: площадь комнаты для ремонта оборудования составляет 15,3 м2; площадь комнаты настройки, регулировки, проверки аппаратуры составляет 15,5 м2.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 22, 181, 186 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 (далее – Правила безопасности
в угольных шахтах), пункта 755 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, на Предприятии эксплуатируются автоматические системы взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.1М №№ 18-105, 18-104
и АСВП-ЛВ.МФ №№ 20-158, 20-156, 20-180, 20-179, 20-162, 20-175, 20-152, 20-182 в отношении которых не проведено полугодовое техническое обслуживание, в том числе замена огнетушащего порошка, либо не проведена полугодовая проверка работоспособности устройства срабатывания (включая проверку отсутствия заклинивания при перемещении поршня устройства срабатывания, отсутствия заклинивания при перемещении муфты скользящей, состояния упорных шариков механизма срабатывания).
При этом, на предприятии в период с мая 2022 года по февраль 2023 года
не осуществлялась своевременная замена огнетушащего порошка в 42 системах АСВП-ЛВ.1М и 24 системах АСВП-ЛВ.МФ, а также не осуществлена поверка манометра на системе АСВП-ЛВ.1М №№ 18-063, 18-071, 18-45, 18-063.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 25, 28 Правил безопасности в угольных шахтах, горные выработки шахты не оборудованы пунктами переключения в самоспасатели.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 188, 193, 196, 197 Правил безопасности в угольных шахтах, помощником начальника участка аэрологической безопасности, электрослесарями участка аэрологической безопасности при выполнении наряда по осуществлению маршрутного контроля состояния промышленной безопасности не проходили установленный маршрут целиком, а значит не проводили замеры газа СН4, СО2, СО, О2 в установленных местах.
В нарушение требований абзаца 2 части 1 статьи 9 Федерального закона
№ 116-ФЗ, пунктов 405, 417 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 9 Инструкции по электроснабжению угольных шахт, утвержденной приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 № 429 (далее – Инструкция по электроснабжению
на угольных шахтах), на подготовительном участке № 1:
- Подключение проходческого комбайна «EBZ-200» в подготовительном забое вентиляционного штрека 12Л пласта «Лутугинский» выполнено силовым кабелем, не имеющим защиты от порыва кабельной оболочки;
- Нарушена схема управления скребковым конвейером «КС-05» в выработке вентиляционный штрек 12Л пласта «Лутугинский» в части одномоментного управления пускателем с двух пультов управления;
- Электрогидравлический тормоз «ТЭГ-80», установленный на ленточном конвейере «3ЛТА-1200» в выработке центральный путевой уклон, эксплуатируется с неисправным вводным устройством.
Вопреки требованиям абзаца 2, части 1 статьи 9 Федерального закона
№ 116-ФЗ, пунктов 11, 22, 35, 151, 475 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 186 Инструкции по электроснабжению на угольных шахтах,
на подготовительном участке № 1:
- Не выполнена корректировка технической документации «Документация на проведение и крепление вентиляционного штрека 12Л пласта «Лутугинский»» при изменении условий проветривания выработки исключающих доставку материалов и оборудования подвесными дизелевозами;
- Не осуществляется контроль за взрывозащитой горный выработок
в подготовительном забое вентиляционного штрека 15Л;
- Не осуществляется контроль за состоянием кровли выработки
на сопряжении вентиляционного штрека 12Л пласта «Лутугинский»
и центрального путевого уклона;
- Установка термоизвещателей автоматической установки пожаротушения «УАП-3» в подготовительном забое вентиляционного штрека 12Л пласта «Лутугинский» выполнена с отступлениями от руководства по эксплуатации;
- Не разработан паспорт на установку электрокалориферной установки
на путевом стволе пласта «Лутугинский».
В нарушение требований абзаца 2, части 1 статьи 9 Федерального закона
№ 116-ФЗ, пунктов 22, 25, 26, 46, 474 Правил безопасности в угольных шахтах,
на участке по монтажу-демонтажу горно-шахтного оборудования:
- В выработке параллельный штрек 14Л на сопряжении с демонтажной камерой 1Л не выполнены требования, предусмотренные планом ликвидации аварии, а именно: отсутствуют средства пожаротушения (10 противопожарных рукавов, 4 огнетушителя, инертная пыль).
- В выработке параллельный штрек 14Л не обеспечено аварийное оповещение о превышении пороговых значений контролируемых параметров.
- На сопряжении демонтажной камеры 1Л и конвейерного уклона 1Л
не исправен манометр противопожарного водоснабжения.
- Наклонная выработка квершлаг 14 с углом наклона 18 градусов,
не оборудована трапами с перилами.
Вопреки требованиям абзаца 2, части 1 статьи 9 Федерального закона
№ 116-ФЗ, пунктов 35, 276, 287, 291, 297, 298 Правил безопасности в угольных шахтах, на участке по монтажу-демонтажу горно-шахтного оборудования:
- Не выполняются требования организации изготовителя при формировании подвижного состава монорельсового транспорта «Ferrit», на монорельсовых дорогах с углом наклона выработки более 6 градусов, а именно: в составе с дизель-гидравлическими локомотивами DLZ-110F не используются аварийно-тормозные устройства BTS-DUO, при выдаче оборудования из демонтажной камеры 1Л;
- Не обеспечивается безопасное передвижение подвижного состава подвесных дизель-гидравлических локомотивов в выработке квершлаг 14,
а именно: зазоры в стыках рабочих поверхностей превышают 5 мм. (фактически от 15 мм до 20 мм), несовпадение рабочих поверхностей по вертикали и горизонтали более 3 мм. (фактически от 6 мм до 10 мм);
- Не выполняются требования руководства по эксплуатации на транспортное гидравлическое устройство TZH22/44 при вязке (строповке) и подвески рештаков лавного конвейера при помощи продольной балки (коромысла) с подъемными стропами.
В нарушение требований абзацев 2, 11, 14 части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, статьи 5, 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», на Предприятии допускается эксплуатация зданий и сооружений с невыполненными мероприятиями, установленными в рамках экспертиз промышленной безопасности, № 68-ЗС-50637-2023 (на очистные сооружения шахтных вод), № 68-ЗС-50636-2023 (на задание котельной, закрытый склад угля, галерею топливоподачи с узлом пересыпа, эстакаду золошлакоудаления, бункер золы, дымовую трубу), № 68-ЗС-50944-2023 (на здание магазина «Сервис», здание складских помещений, здание холодного склада, сторожки центрального склада, здания склада крупногабаритного оборудования ЭМЦ).
Вопреки требованиям части 2 статьи 8, части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 14, 473, 475 Правила безопасности в угольных шахтах, части 1, 2 статьи 54, пунктов 1-5 части 1, частями 5, 6, 7, 9 статьи 83, пунктов 1-4 части 1, частями 2, 3, 4, 11 статьи 84, части 1, 2 статьи 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент о требованиях пожарной безопасности), таблица 2 пункты 16, 17 Свода правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности (СП 3.13130.2009), утвержденный приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 25.03.2009 № 173), на Предприятии не исполнены проектные решения по оборудованию автоматической установкой пожарной сигнализации конвейерной галерее на центральной промплощадке, предусмотренные проектной документацией «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Шахта «Южная» (филиал АО «Черниговец») в части противопожарной защиты шахты».
В нарушение требований части 1 статьи 9, абзаца 6 части 1 статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 32 Правил безопасности в угольных шахтах, пунктов 4, 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Инструкции по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий Приказ Ростехнадзора от 27.11.2020 № 467, письма Ростехнадзора от 24.09.2021
№ 13-00-04/279 на Предприятии работников участков «Аэрологической безопасности», № 3, «Монтажа демонтажа горношахтного оборудования» ознакамливают с планом ликвидации аварии на участке по схеме вентиляции, без обязательного прохождения маршрута от рабочего места до выхода на поверхность непосредственно в шахте.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9, статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 305 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 2.4, должностными лицами Предприятия, в рамках целевых и комплексных проверок, не производится приостановление работы ленточных конвейеров, эксплуатируемых с нарушением требований промышленной безопасности, при которых непосредственно предусмотрен запрет деятельности:
- при осуществлении комплексной проверки, проводимой службой производственного контроля на участке № 2 проведенной в сентябре 2022 года;
- при осуществлении целевой проверки состояния промышленной безопасности при эксплуатации ленточных конвейеров на участках № 1, № 2, № 3 проведенной в октябре 2022 года.
В нарушение требований абзаца 1 статьи 3 Федерального закона
от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», части 1 статьи 6, статьи 51, части 3 статьи 52, части 1 статьи 53, части 1 статьи 84 Технического регламента
о требованиях пожарной безопасности, пунктов 36, 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, пункта 4.3.12 Свода правил,
в соответствии с которым в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями
СП 52.13330, в здании вспомогательной горноспасательной команды (далее - ВГК) (литера С, С1, С2): на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение, огнетушители расположены без специальных подставок, исключающих
их опрокидывание; в здании диспетчерской (Литера В): на путях эвакуации
не предусмотрено аварийное освещение, огнетушители расположены
без специальных подставок, исключающих их опрокидывание, отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие в том числе пути эвакуации
и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств
и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения; в здании административно-бытового комбината (Литера М1) на путях эвакуации
не предусмотрено аварийное освещение, в здании наряда участков (участок № 1) на первом этаже перед выходом из тамбура непосредственно наружу в полу,
на путях эвакуации, допущен перепад высот менее 0,45 м (по факту 0,3 м) без устройства лестницы с числом ступеней не менее трех, или пандусы с уклоном
не более 1:6.
Вопреки требованиям абзаца 3 статьи 212, статьи 221 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), пунктов 13, 26 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Минздравсоцразвития России № 290н от 01.06.2009 утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 02.08.2013 № 341, пункта 5 стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими свойствами», являющемуся приложением к Приказу Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими
и (или) обезвреживающими свойствами», согласно которому смывающие и (или) обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии
с типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств согласно приложению № 1 к настоящему Приказу, «Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви
и других средств индивидуальной защиты работникам строящихся
и эксплуатируемых шахт….», 4 работника допущены к исполнению трудовой функции, не в полном объеме обеспеченные средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой и обувью.
В нарушение требований абзацев 8, 9 части 2 статьи 212, частей 1, 3 статьи 225 ТК РФ, пункта 13 «Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464, на Предприятии не проведен первичный инструктаж горнорабочему очистного забоя участка по добыче угля № 3, переведенному с участка аэрологической безопасности.
Вопреки требованиям абзаца 9 части 2 статьи 22, абзаца 22 части 2 статьи 215 ТК РФ, подпункта «г» пункта 1 форм (способов) информирования работников
об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда,
и примерного перечня информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 773н,
не ознакомлены с инструкцией по охране труда 3 вновь устроенных горнорабочих подземных участка по проведению горных выработок № 1.
Директору АО «Черниговец» Филиал «Шахта «Южная» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое находится на рассмотрении. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.

Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в марте 2023 года проведена проверка исполнения ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» филиал «Управление по подземной добыче угля» «Шахта «Сибиргинская» (далее – Предприятие, Шахта) законодательства в области промышленной безопасности и охраны труда.
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства об охране труда, промышленной и пожарной безопасности.
В нарушение требований абзаца 2, части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ), пункта 166 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденная приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 507 (далее – Правила безопасности в угольных шахтах), пунктов 453, 589, 614 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности в угольных шахтах», утвержденная приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 506 (далее – Инструкция по аэрологической безопасности), работники участков №№ 1, 2, 3, шахтного транспорта, стационарных установок, конвейерного транспорта, дегазации и аэрологической безопасности не ознакомлены с инструкцией по предотвращению возможного возгорания метана и распространению пламени по дегазационному трубопроводу при возникновении очагов пожара в горных выработках, в которых он проложен; на Шахте не проводится еженедельный контроль режимов работы скважин пластовой дегазации; к журналу учета работы дегазационных скважин не приложены выкопировка из плана и схемы развития горных работ с нанесенными скважинами, указанием их параметров, индекса пласта, по которому или до которого они пробурены, а также с нанесением местоположения забоя лавы.
В нарушение требований абзаца 2 части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 258, 285, 301 Инструкции по аэрологической безопасности на Шахте не оборудована мастерская по обслуживанию технических средств системы аэрогазового контроля (далее – АГК), помещения, в которых проводят испытания стационарных метанометров и датчиков опасных и вредных газов, не оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией, фактическая численность службы аэрогазового контроля не соответствует расчетной, недокомплект 1 электрослесаря и 1 инженера-оператора.
В нарушение положений части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 768 Инструкции по аэрологической безопасности горные выработки Шахты, сопряженные с ленточными конвейерами (главный конвейерный уклон от конвейерного штрека 3-1-11, заезд с главного путевого уклона на конвейерный штрек 3-1-11, сбойки № 2 и № 3 с главного путевого уклона на главный конвейерный уклон, путевой магистральный штрек от конвейерного магистрального штрека, вентиляционная печь 3-1-9 от конвейерного магистрального штрека, водотрубный ходок 3-1-5 от конвейерного ствола, конвейерный штрек 3-1-7 от конвейерного ствола, заезд в камеру приводов № 1 от конвейерного ствола, магистральный конвейерный штрек от конвейерного ствола) не оборудованы автоматическими системами локализации взрывов на расстоянии 40-100 метров от сопряжения.
В нарушение требований части 2 статьи 7, абзацев 4, 13 части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 14, 22, 35 Правил безопасности в угольных шахтах на Предприятии в эксплуатацию допущены технические устройства с истекшим сроком службы в отсутствие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности: приборы портативные для проверки герметичности самоспасателей № 6173, № 6178 (дата выпуска – март 2010, срок службы – 5 лет); манометры для горных машин МГМ-1 (дата выпуска – май 2019, срок службы – 3 года); насос 1В20/16-16/06 № 99 (дата выпуска – октябрь 1010, срок службы 3 года), насос 1В20/10-16/10 № 275 (дата выпуска – июнь 2011, срок службы – 3 года), насос ЦНС 60-297 № 63 (дата выпуска – январь 1011, срок службы – 9 лет), насос ЦНС 180-297 № 599 (дата выпуска – март 2011, срок службы 9 лет), ЦНС 180-297 № 676 (дата выпуска – март 2011, срок службы – 9 лет), вентилятор (дымосос) ВДН-17 № 059 (дата выпуска – апрель 2005, срок службы – 5 лет), вентилятор (дымосос) ВДН-17 № 223 (дата выпуска – июль 2005, срок службы – 5 лет); респираторы изолирующие регенеративные Р-30М № 0041, 0812, Р-30 №№ 559, 501, 09334, 09368, 09780, 579 (даты выпуска – 1999-2010, срок службы – 10 лет); 350 сигнализаторов метана СМС-8 2016-2017 годов выпуска с установленным сроком службы 3 года.
На Предприятии не реализована система оповещения диспетчера о приеме работником сигнала вызовом при возникновении аварийной ситуации или вызова работника к средствам связи; не ведется учет работы и условий эксплуатации насосов ЦНСШ300-570 №№ 75, 90, 92, 93, в связи с чем невозможно сделать вывод об условиях и сроках их эксплуатации, проведении технического обслуживания.
В нарушение требований абзацев 11, 12 части 1 статьи 9, пунктов 1, 3 статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ, подпунктов «а», «е» пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», при проведении целевых проверок лицами, ответственными за осуществление производственного контроля, не устанавливаются конкретные сроки для устранения выявленных нарушений, при обнаружении нарушений промышленной безопасности, которые могут повлечь за собой возникновение аварийной ситуации или привести к травмированию работников, не производят остановку работ; лица, получившие предписание, не исполняют обязанность по указанию в предписании даты фактического устранения выявленных нарушений; протоколы заседаний КПК не содержат сведений о причинах допущенных нарушений требований промышленной безопасности, выявленных в ходе целевых проверок; при проведении анализа функционирования СУПБиОТ Шахты за 2022 год не дана оценка достижения целей и задач за отчетный период, раздел анализа СУПБиОТ «Приоритеты в части организации ПБ» не содержит перечень мероприятий, направленных на пресечение совершения нарушений, раздел анализа СУПБиОТ «Приоритеты в части организации ПБ» не содержит решений по устранению недостатков в организации работ, указанных в разделе 10 анализа СУПБиОТ «Выявленные недостатки в организации СУПБ за отчетный период».
В нарушение требований абзаца 9 части 3 статьи 214, статьи 221 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), пункта 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.06.2009 № 290н, 13 работников Шахты не обеспечены специальной одеждой и специальной обувью, в том числе 2 класса; работники Предприятия допускаются к исполнению трудовой функции в отсутствие специальной одежды и специальной обуви; в личных карточках выдачи специальной одежды отсутствуют сведения о номере сертификата или декларации соответствия, даты поступления на работу, табельного номера, структурного подразделения, профессии (должности) работника.
В нарушение абзацев 10, 15 части 3 статьи 214, 330.2 ТК РФ, пункта 2.1.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, пункта 13, подпункта «е» пункта 16, пунктов 17, 25 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464, пункта 8 Правил проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2012 № 506, 23 работника участков № 1, стационарного оборудования, конвейерного транспорта, № 2, участка профилактики и транспорта, трудоустроенные на Шахту в период с 01.07.2022 по 23.01.2023, не прошли проверку соответствия знаний и умений лиц, принимаемых на подземные работы соответствующим квалификационным требованиям; не проведен внеплановый инструктаж по охране труда по результатам изучения произошедших аварий и несчастных случаев на производстве 127 работникам участка № 2, 111 работникам участка № 1, 29 работникам участка по обслуживанию промплощадки; не проведен первичный инструктаж до начала самостоятельной работы 6 работникам участков №№ 1, 2, аэрологической безопасности; допущены к стажировке в отсутствие инструктажа по охране труда 3 работника участков №№ 1, 2, стационарного оборудования.
В нарушение абзаца 13 части 3 статьи 214 ТК РФ, пункта 6 части 1, части 2 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в течение шести месяцев со дня наступления выявленных профессиональных заболеваний, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов не проведена внеплановая специальная оценка условий труда по результатам выявленных профзаболеваний у проходчика (акт о случае профессионального заболевания от 29.03.2022), у горнорабочего очистного забоя (акт о случае профессионального заболевания от 29.03.2022), у проходчика (акт о случае профессионального заболевания от 24.05.2022).
В нарушение части 4 статьи 223 ТК РФ, рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.01.2022 № 37 расчет численности службы охраны труда «Управления по подземной добыче угля» и шахты «Сибиргинская» выполнен с отступлениями от методики расчета нормативной численности работников службы охраны труда, установленной Рекомендациями Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации. Так, при штатной численности работников Управления 2143 человека фактическая численность службы охраны труда «Управления по подземной добыче угля» составляет 5 человек, тогда как должна составлять 14 человек. При штатной численности работников шахты «Сибиргинская» 598 человек фактическая численность службы охраны труда составляет 1 человек, тогда как должна составлять 3 человека.
В нарушение абзаца 4 статьи 103 ТК РФ графики сменности участка № 1 не доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие.
Директору ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» филиал «Управление по подземной добыче угля» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое находится на рассмотрении. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.