Осинники. Официальный сайт

В рамках телефонной горячей линии 24 апреля 2020 года с 11-00 до 13-00 по местному времени эксперты Кадастровой палаты ответят на вопросы кузбассовцев.
Желающие смогут не только задать вопросы о государственном кадастровом учете объектов недвижимости, получении сведений из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), кадастровой стоимости объектов недвижимости, но и узнать о возможности получения электронной подписи на базе Удостоверяющего центра Кадастровой палаты, а также платных услугах, оказываемых Кадастровой палатой.

В первом квартале 2020 года в Управление поступило 49 обращений на действия (бездействие) арбитражных управляющих при проведении ими процедур банкротства

С учетом поводов к возбуждению дел об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих, указанных в пунктах 1, 2 и 3 части 1 и части 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, должностные лица Управления выявляют правонарушения, связанные с неисполнением (ненадлежащим исполнением) арбитражными управляющими своих обязанностей, предусмотренных законодательством о банкротстве, как при непосредственном обнаружении при реализации полномочий по участию в собрании кредиторов, участии в судебных заседаниях по делам о банкротстве, так и по результатам рассмотрения материалов, сообщений, заявлений, поступивших из правоохранительных органов; государственных органов; органов местного самоуправления; общественных объединений; лиц, участвующих в деле о банкротстве; лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве; органов управления должника – юридического лица; саморегулируемой организации арбитражных управляющих; от физических и юридических лиц, а также сообщений в средствах массовой информации, содержащих достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Рассмотрение обращений, заявлений и информации, поступающих в адрес Управления от заявителей, обусловливает возбуждение наибольшего количества дел об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих в пределах от 80 до 85 процентов от общего количества возбужденных дел.
Результаты рассмотрения поступивших в первом квартале 2020 года обращений на неправомерные действия арбитражных управляющих при банкротстве показывает, что основным видом типичных нарушений, на которые указывают заявители, по-прежнему, остаются нарушения, связанные с опубликованием арбитражными управляющими обязательных сведений в ходе процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ), в том числе: о ведении в отношении должника процедур банкротства, отчетов о завершении процедур (статьи 28, 68, 128 Закона о банкротстве), о решениях, принятых на собраниях кредиторов (комитетом кредиторов) должника (пункт 7 статьи 12, пункт 5 статьи 18 Закона о банкротстве), о получении требований кредиторов должника (пункт 2 статьи 100 Закона о банкротстве), о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной по основаниям, указанным в Законе о банкротстве и о судебных актах, вынесенных по результатам их рассмотрения (пункт 4 статьи 61.1 Закона о банкротстве) и т.п.
Кроме того, по делам о банкротстве физических лиц наиболее распространенными нарушениями федерального законодательства, допускаемыми арбитражными управляющими при проведении процедур банкротства, на которые в анализируемый период обращали внимание заявители, и которые Управлением признавались обоснованными, являются: ненаправление кредиторам ежеквартальных отчетов, ненадлежащее проведение анализа финансового состояния должника, неподготовка заключения о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства (пункт 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве), привлечение специалистов для ведения процедуры банкротства без соответствующего определения арбитражного суда пункты 6, 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве).
По делам о банкротстве юридических лиц характерными нарушениями, совершаемыми арбитражными управляющими, на которые указывают заявители, продолжают оставаться следующие нарушения: неисполнение арбитражными управляющими обязанности по указанию в отчетах полных и достоверных сведений о ходе и (или) результатах конкурсного производства (пункт 2 статьи 143 Закона о банкротстве); непроведение (ненадлежащее проведение) анализа финансового состояния должника, анализа сделок должника а (пункт 2 статьи 20.3, статья 70 Закона о банкротстве); непроведение (ненадлежащее проведение) инвентаризации имущества должника (пункт 2 статьи 129 Закона о банкротстве); непринятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, не оспаривание сделок должника (пункт 2 статьи 129 Закона о банкротстве); нарушение порядка проведения торгов имуществом должников (статья 110, статья 111, статья 139 Закона о банкротстве).
Количество обращений на действия (бездействие) арбитражных управляющих на протяжении 2018- 2020 годов остается стабильно высоким.
Вместе с тем, в 2019 году и начале 2020 года наметилась тенденция в сторону снижения количества обоснованных обращений.
Так, в 1 квартале 2020 года в Управление поступило 49 обращений на действия (бездействие) арбитражных управляющих при проведении ими процедур банкротства.
При этом из общего количества рассмотренных должностными лицами Управления обращений в 57 процентах случаев не установлено оснований для возбуждения дела об административном правонарушении.
Вероятно, что на формирование тенденции, в том числе, оказало влияние внесение изменений в статью 28.1 КоАП РФ в части расширения перечня заявителей, обращения которых являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего.
В связи с этим увеличилось количество жалоб на действия (бездействие) арбитражных управляющих от лиц, не являющихся участниками дела о банкротстве, не имеющих правового интереса в той или иной процедуре банкротства.
Как правило, обращения таких лиц указывают на нарушения арбитражным управляющим требований законодательства о банкротстве к информационной открытости, к размещению различной информации в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве, т. е. информация о каких-либо нарушениях в деятельности арбитражного управляющего следует из открытых информационных источников.
Зачастую мотивы обращения таких лиц с заявлениями о возбуждении в отношении арбитражных управляющих дел об административных правонарушениях по частям 3, 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ объясняются наличием какого-либо конфликта с арбитражным управляющим, в целях разрешения которого и оказания давления на арбитражного управляющего используются механизмы, установленные административным законодательством.
В своих пояснениях, отзывах на такие обращения арбитражные управляющие указывают на наличие конфликтов с заявителями в других делах о банкротстве.
При этом, как показывают результаты рассмотрения таких обращений, основной причиной признания их необоснованными является несоответствие позиции заявителя, изложенной в жалобе, фактическим обстоятельствам проведения той или иной процедуры банкротства и положениям действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве).
Например, в ряде жалоб заявители указывали на нарушение арбитражными управляющими установленных пунктом 4 статьи 61.1 Закона о банкротстве сроков опубликования сведений о вынесении Арбитражным судом Кемеровской области трех судебных актов по результатам рассмотрения заявлений конкурсного управляющего должника о признании недействительными сделок, исчисляя указанный срок с даты оглашения резолютивных частей данных судебных актов.
Вместе с тем в соответствии с нормами АПК РФ и разъяснениями применения этих норм в судебных актах, принимаемых в делах о банкротстве, данными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», датой вынесения (принятия) арбитражным судом в деле о банкротстве судебного акта по результатам рассмотрения обособленного спора об обжаловании сделок должника, является дата его изготовления в полном объеме.
Следовательно, обязанность по включению в ЕФРСБ сообщений о вынесении данных судебных актов возникает у арбитражного управляющего с даты их изготовления в полном объеме.
В ряде жалоб заявители указывали на неисполнение арбитражными управляющими при проведении процедур банкротства граждан требований пункта 4 статьи 61.1, пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве по опубликованию в ЕФРСБ сведений об оспаривании сделок должника, о проведении инвентаризации.
При этом заявителями не учтено, что отношения, связанные с банкротством граждан регулируются главой Х Закона о банкротстве.
Отношения по опубликованию сведений в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, урегулированы пунктом 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве. Данная норма является специальной, приоритетной перед общими нормами, и содержит исчерпывающий перечень сведений, подлежащих обязательному опубликованию в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина. Указанным перечнем необходимость опубликования сведений о результатах инвентаризации и об оспаривании сделок должника не предусмотрена, что свидетельствует об отсутствии соответствующих обязанностей финансового управляющего в процедуре банкротства физических лиц.
Нарушения, выявляемые должностными лицами Управления при участии в судебных заседаниях по делам о банкротстве, по своей типичности мало отличаются от нарушений, выявляемых при рассмотрении обращений, поскольку, арбитражными судами в порядке статьи 60 Закона о банкротстве, рассматриваются жалобы кредиторов и уполномоченных органов, а также ходатайства об отстранении. В указанных судебных заседаниях Управление участвует как сторона обособленного спора.
Наиболее типичными нарушениями, выявляемыми в деятельности арбитражных управляющих по итогам участия в судебных заседаниях по делам о банкротстве являются: неисполнение арбитражными управляющими обязанности по указанию в отчетах полных и достоверных сведений о ходе и (или) результатах конкурсного производства (пункт 2 статьи 143 Закона о банкротстве); нарушение очередности удовлетворения требований кредиторов (статья 134 Закона о банкротстве); непринятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц (пункт 2 статьи 129 Закона о банкротстве).
Наиболее типичными нарушениями, допускаемыми арбитражными управляющими при подготовке и проведении собраний кредиторов являются:
а) регистрация в качестве участников собрания кредиторов, которые не присутствовали на собрании (статья 12, 15 Закона о банкротстве, пункты 4, 5 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 560 (далее –Общие правила проведения собраний);
б) проведение голосования до начала собрания кредиторов с использованием телекоммуникационных каналов связи (без совместного участия), путем направления копии журнала и заполненных бюллетеней арбитражному управляющему по электронной почте при очном порядке проведения собраний кредиторов (статья 12, статья 15 Закона о банкротстве, пункты 6, 7, 8 Общих правил проведения собраний);
в) нарушение сроков ознакомления кредиторов с материалами собрания кредиторов и нарушение порядка проведения ознакомления с материалами к собранию кредиторов (пункт 3 статья 13 Закона о банкротстве, подпункт «б» пункт 7 Общих правил проведения собраний);
г) нарушения, связанные с определением места проведения собрания кредиторов (пункт 3 статьи 13, пункт 4 статья 14 Закона о банкротстве);
д) нарушения, связанные с проведением собрания кредиторов иными лицами в отсутствие арбитражного управляющего (пункт 1 статья 12 Закона о банкротстве, пункт 7 Общих правил проведения собраний).
Все приведенные виды типичных нарушений подтверждены судебной практикой по делам о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности.
В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Вместе с тем, как показывает практика, около одной трети арбитражных управляющих, привлеченных к административной ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, установленных законодательством о банкротстве, совершают аналогичные нарушения повторно.
Повторное совершение правонарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, всегда свидетельствует о недостижении профилактической цели наказания, и, в случае повторности совершения правонарушения, назначение более строгого административного наказания является вполне оправданным, а в некоторых случаях необходимым для пресечения систематической противоправной деятельности отдельных лиц.

Эксперты Федеральной кадастровой палаты подготовили краткий ликбез о том, какую информацию можно узнать об объекте недвижимости не выходя из дома и имея «на руках» только адрес конкретного земельного участка или его кадастровый номер.

На сегодняшний день Публичная кадастровая карта содержит сведения более чем о 60 млн земельных участков, а также около 44 млн зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства. Ежедневно в поисках актуальной информации об интересующем объекте недвижимости сервис посещает около 150 тыс. человек.

С помощью Публичной кадастровой карты можно ознакомиться с некоторыми характеристиками интересующего земельного участка. Для этого в строку поиска нужно ввести имеющиеся данные о земельном участке: кадастровый номер или его адрес. Слева выбрать пункт «Участки». Появится карточка объекта, в которой содержится общедоступная информация: тип объекта недвижимости, кадастровый номер, кадастровый квартал, статус, адрес, категория земель и т. д.

«Для того, чтобы оценить визуально ваш будущий или имеющийся земельный участок, советуем сразу поставить картографическую основу «Космические снимки». Это можно сделать при нажатии на три горизонтальные линии в меню. В панели инструментов выбрать пункт «Слои», далее «Картографическая основа ПКК» – «Космические снимки». Используя данный слой, вам будет проще оценить границы земельного участка, посмотреть, как расположен объект относительно других земельных участков и нет ли рядом многоэтажной застройки», – подчеркнули эксперты Федеральной кадастровой палаты.

Также с помощью космических снимков со спутника можно посмотреть, насколько земельный участок удален от дороги, удобен ли к нему проезд и

не находится ли он рядом с охраняемым объектом, где не разрешается строительство. Важно отметить, что снимки, сделанные со спутника, могут быть не очень точными и иметь погрешность относительно установленных границ земельных участков.

Полезно будет обратить внимание и на такой пункт в карточке объекта, как вид разрешенного использования земельного участка и категорию земель, так как именно эти параметры определяют вид деятельности, которую можно будет на нем вести.

На Публичной кадастровой карте можно узнать и кадастровую стоимость вашего будущего земельного участка. А если воспользоваться тематическими картами и выбрать пункт «Кадастровая стоимость ЗУ», то можно увидеть, как карта разделится на ценовые зоны различных цветов.

В марте 2020 года Федеральная кадастровая палата совместно с Росреестром запустила обновленный онлайн-сервис «Публичная кадастровая карта». Теперь картой стало пользоваться проще. Появился режим обучения, который поможет вам быстро найти нужную информацию об объекте недвижимости. Широкий выбор различных инструментов, настраиваемые слои и ссылки на взаимосвязанные ресурсы позволяют в интерактивном режиме не только получать общедоступные сведения об объектах из ЕГРН, но и работать с пространственными данными, измерять расстояния между объектами, определять координаты точки на местности.

Стоит отметить, что сведения ЕГРН, представленные на сервисе «Публичная кадастровая карта», ежедневно обновляются. Сведения являются общедоступными и могут использоваться в качестве справочной информации об объекте недвижимости, однако не могут быть использованы как официальный документ. Для работы с сервисом регистрация не требуется.

Такое внимание к подразделению Федеральной кадастровой палаты – Ведомственному центру телефонного обслуживания (ВЦТО) – объясняется вынужденным повышением заинтересованности граждан в дистанционном решении вопросов, связанных с операциями с недвижимостью.

В условиях сложной санитарно-эпидемиологической обстановки в стране Ведомственный центр телефонного обслуживания Федеральной кадастровой палаты выступает как основной канал информации и взаимодействия с заявителями по вопросам операций с недвижимостью. Для удобства граждан ВЦТО продолжает работу в прежнем режиме 24/7.

Так, в первую декаду апреля в ВЦТО поступило более 140 тысяч телефонных вызовов, что на 16% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а также около 12 тысяч электронных обращений, что на 20% больше по сравнению с 1-й декадой апреля прошлого года.

Существенное увеличение количества звонков и обращений в ВЦТО объясняется комплексом ограничений, введенных в регионах из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации на территории Российской Федерации. Значительная доля обращений заявителей в ВЦТО связана с необходимостью разъяснения гражданам порядка получения государственных услуг в электронном виде (в отсутствие возможности обратиться за получением госуслуг лично). Также сотрудники ВЦТО помогают гражданам и сопровождают их в процессе пользования электронными сервисами сайтов Росреестра и Федеральной кадастровой палаты.

Таким образом, работа электронных сервисов и консультационные услуги, оказываемые ВЦТО, оказались еще более востребованы в период введенных ограничительных мер, чем ранее. Среднее время, затраченное на решение конкретной проблемы, составляет примерно три минуты, но стоит отметить, что с учетом динамики роста звонков в дальнейшем может увеличиваться время ожидания ответа.
Топ-3 вопросов, по которым заявители обращались в ВЦТО в период объявленных нерабочих дней, выглядит так:

• Консультация по получению учетно-регистрационных услуг – 51,76% обращений.
• Готовность документов – 28,51%.
• Электронные услуги, которые можно получить через официальные сайты ведомств – 11,60%.
Как правило, консультация специалиста особенно нужна при планировании и проведении сделок с недвижимостью, которые сопряжены с большим количеством различных нюансов. С помощью специалистов ВЦТО граждане могут, например, разобраться в использовании электронных сервисов, что особенно актуально при дистанционном режиме работы.

Напомним, Федеральная кадастровая палата открыла специальную линию для предварительной записи на подачу документов для учетно-регистрационных операций по экстерриториальному принципу. Также в Удостоверяющем центре Кадастровой палаты можно получить сертификат электронной подписи – центр свою деятельность не приостанавливает и формат работы не меняет.

В 2019 году в России была продлена дачная амнистия – оформить права на недвижимость и провести государственный кадастровый учет в упрощенном порядке можно до 1 марта 2021 года. Эксперты Федеральной кадастровой палаты рассказали, как воспользоваться законом.

Что это?

В прошлом году в России приняли новый закон о дачной амнистии. Это значит, что возможность оформить дачную недвижимость по упрощенной схеме продлена – до 1 марта 2021 года. Предыдущая дачная амнистия действовала с 2006 года до марта 2019 года. Миллионы россиян воспользовались упрощенным порядком оформления недвижимости – они зарегистрировали около 13 млн земельных участков, домов и иных объектов недвижимости.

Основное отличие нового закона в том, что его действие распространяется на садовые и жилые дома, расположенные на территории садоводств и огородничеств. Дома, размещенные на участках под индивидуальное жилое строительство (ИЖС) или ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в черте городов, деревень и иных населенных пунктов, он не затрагивает.

Чего касается?

Под новую дачную амнистию попадают жилой и дачный дом, гараж или капитальная хозяйственная постройка, если:
• они не предназначены для ведения коммерческой деятельности;
• они размещены на территории садоводств и огородничеств, а не на участках под ИЖС;
• сведений о правах на них нет в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Кроме того, можно без суда оформить дом, если его строительство было начато до августа 2018 года на землях под ИЖС или ЛПХ. Для этого нужно будет до 1 марта 2021 года подать уведомление о начале строительства в местную администрацию.

Зачем регистрировать дачу?

Регистрация права собственности на объект недвижимости, согласно действующему законодательству, носит заявительный характер. Однако она дает владельцу объекта гарантию соблюдения и защиты указанного права, а также позволяет свободно распоряжаться таким имуществом. Такую дачу можно застраховать, ее легче продать, сдать в аренду, передать по наследству.

Еще один плюс: дачный дом, если он оформлен официально (то есть зарегистрированы права на него и он поставлен на кадастровый учет), можно в дальнейшем перевести в жилой, если возникнет такая потребность, и, соответственно, получить там прописку.

Как это сделать?

Шаг 1. Подготовить пакет необходимых документов. В него входят:
• правоустанавливающие документы на землю (например, решение органа местной власти о предоставлении участка, свидетельства о праве собственности или о праве пожизненного наследуемого владения, постоянного или бессрочного пользования);
• технический план (который готовит кадастровый инженер на основании декларации или проектной документации);
• соответствующее заявление.
Шаг 2. Подать документы в орган регистрации. Сделать это граждане могут самостоятельно любым удобным способом: через МФЦ, почтовым отправлением или с помощью электронных сервисов.

Шаг 3. Оплатить государственную пошлину за регистрацию прав.

Это все?

Нет. Закон, принятый в 2019 году, может быть полезен участникам некоммерческих садовых, огородных и дачных товариществ, образованных до 2019 года.

Дачная амнистия продлила срок льготного бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности и выделенных некоммерческим товариществам для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Воспользоваться этим правом участники товариществ смогут до марта 2022 года.


ПАМЯТКА
Что нужно сделать до 1 марта 2021 года…

…Если вы хотите оформить в собственность свои шесть соток и домик:
1. Найти документ, на основании которого был выделен участок. Это может быть решение местной администрации о выделении земли, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения и др.
2. Пригласить кадастрового инженера для составления технического плана. Для работы ему может понадобиться проектная документация на дом или декларация об объекте недвижимости.
3. Подать заявление о регистрации права собственности и государственном кадастровом учете с приложением техплана и правоустанавливающего документа на земельный участок. Это можно сделать в МФЦ, с помощью электронных сервисов или почтовым отправлением.
4. Оплатить госпошлину за оформление объекта – ее размер составит 350 рублей.

До марта 2021 года можно оформить право собственности на садовый или дачный дом по упрощенной схеме 
 
В 2019 году в России была продлена дачная амнистия – оформить права на недвижимость в упрощенном порядке можно до 1 марта 2021 года. Эксперты Федеральной кадастровой палаты рассказали, как зарегистрировать права на дачу.
 
В 2019 году в России была продлена дачная амнистия – оформить права на недвижимость в упрощенном порядке можно до 1 марта 2021 года. Эксперты Федеральной кадастровой палаты напоминают, что в отличие от предыдущей дачной амнистии вновь объявленная касается только объектов недвижимости, построенных на земельных участках для садоводства.
 
Правообладателям земельных участков, которые хотят оформить права на возведенные строения, необходимо представить только документ на землю и технический план строения. Для подготовки технического плана следует обратиться к кадастровому инженеру: он составит техплан на основании декларации или проектной документации на объект. Подать документы в орган регистрации прав граждане могут самостоятельно любым удобным способом – как в бумажном виде (лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ или направив документы по почте с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении), так и в электронном. Также гражданину потребуется оплатить государственную пошлину за регистрацию права.
 
«Нужно помнить, что жилой или садовый дом в этом случае, как и в других, должен соответствовать предельным параметрам строительства, установленным правилами землепользования и застройки поселения или городского округа», – напоминает замглавы Федеральной кадастровой палаты Марина Семенова.
 
Эксперты Кадастровой палаты отмечают, что для земельных участков с видом разрешенного использования «под индивидуальное жилищное строительство» или «ведение личного подсобного хозяйства» нормы нового закона о дачной амнистии не применяются. Кадастровый учет объектов недвижимости на землях ИЖС и ЛПХ и оформление прав на них проводится при наличии уведомлений, предусмотренных Градостроительным кодексом. Владельцу нужно направить в местную администрацию* уведомление о планируемом строительстве с описанием параметров будущего объекта, а по его окончании – уведомление о завершении работ и приложить технический план здания. Если постройка соответствует установленным нормам, администрация выдаст заключение о соответствии заявленным характеристикам. Только после этого он может подавать документы для проведения кадастрового учета и оформления права собственности.
 
* Градостроительный кодекс Российской Федерации, ст.51.1: «Застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».
 
Важно отметить, что до марта 2021 года уведомительным порядком правообладатель земельного участка  вправе воспользоваться и для оформления жилого дома и жилого строения, строительство или реконструкция которого было начато без разрешения до августа 2018 года.
 
Дачная амнистия продлила до марта 2022 года срок льготного бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности и выделенных некоммерческим товариществам для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
 
«Члены садовых и огородных некоммерческих товариществ имеют право приобрести участок, образованный из земли, выделенной товариществу до ноября 2001 года. С 1 марта 2022 года приобретение таких участков в собственность будет возможно только после проведения торгов. Пока же достаточно обратиться в местную администрацию с соответствующим заявлением, протоколом общего собрания членов товарищества о распределении участков и схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории», – говорит Марина Семенова. 
 
Важный момент, зафиксированный в положениях обновленной дачной амнистии, – это обязанность органов власти информировать граждан об изменениях правил строительства на участках различных видов. Иными словами, представители администраций должны организовать просветительскую работу на местах, так как самостоятельно разобраться во всех нюансах гражданам может быть не под силу. 
 
Предыдущая дачная амнистия действовала с 2006 года до марта 2019 года. За этот период граждане зарегистрировали около 13 млн земельных участков, домов и иных объектов недвижимости.

Для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан в условиях пандемии, в целях снижения физических контактов, Кадастровая палата рекомендует подписывать различные документы, в том числе при сделках с недвижимостью, в электронном виде с помощью электронной подписи. Получить сертификат электронной подписи можно в созданном на базе Федеральной кадастровой палаты Удостоверяющем центре. Несмотря на временное изменение некоторыми ведомствами формата работы с гражданами в период с 6 по 30 апреля, Удостоверяющий центр ФКП свою деятельность не приостанавливает и формат работы не меняет.

Чтобы получить сертификат электронной подписи, нужно зарегистрироваться на сайте Удостоверяющего центра, подать запрос в «Личном кабинете» и оплатить услугу. Далее необходимо пройти процедуру удостоверения личности в пункте оказания услуги. Это необходимая процедура, подтверждающая получение электронной подписи именно ее владельцем. Для удобства граждан, а также для минимизации их контактов с другими людьми, Кадастровая палата ввела предварительную запись на процедуру в офисах ведомства. Для уточнения возможной даты и времени приема для проведения процедуры удостоверения личности с заявителем связывается сотрудник Удостоверяющего центра. Во время прохождения процедуры сотрудниками Удостоверяющего центра соблюдаются все меры предупредительного характера, в том числе они обеспечиваются средствами индивидуальной защиты.

Между тем, в разных регионах порядок работы Удостоверяющего центра может незначительно различаться. Рекомендуем заранее уточнять информацию в офисе Удостоверяющего центра вашего региона. Контакты центра можно найти на сайте Федеральной кадастровой палаты во вкладке «Обратная связь».

Усиленная квалифицированная электронная подпись – аналог собственноручной подписи, имеющий юридическую силу и действительный на всей территории страны. С помощью сертификата электронной подписи можно в режиме онлайн и не выходя из дома зарегистрировать права собственности на объект недвижимости, получить сведения из ЕГРН, ИНН, заполнить анкету для переоформления паспорта, отследить штрафы ГИБДД, подать заявление для поступления в вуз и получить многие другие государственные услуги.

Для создания сертификата электронной подписи вам потребуется предоставить пакет документов, в который входят оригиналы документов: паспорт, СНИЛС – страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, ИНН – индивидуальный номер налогоплательщика. Индивидуальные предприниматели также предоставляют основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физлица в качестве ИП, представитель юрлица – документы, которые подтверждают полномочия на действия от имени юридического лица.
Удостоверяющий центр Федеральной кадастровой палаты начал работу в июле 2016 года. За время работы выдано более 125 тысяч сертификатов квалифицированной электронной подписи. Подробнее об Удостоверяющем центре Федеральной кадастровой палаты можно узнать на сайте ведомства.

Напомним, что в связи с ограничением приема документов в Многофункциональных центрах (МФЦ) Федеральная кадастровая палата для удобства граждан открыла специальную линию для предварительной записи на подачу документов. Так, по предварительной записи в офисах ведомства можно подать документы для учетно-регистрационных операций по экстерриториальному принципу.

Наверное, каждому приходилось обращаться в орган регистрации прав (Росреестр) за оформлением прав на недвижимое имущество, например, при продаже квартиры или при получении наследства; за постановкой на кадастровый учет нового объекта недвижимости или внесением изменений в объект недвижимости при изменении его границ как, например, при межевании земельного участка; за получением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и т.д.
Итак, вы обратились в Росреестр с заявлением и приложенными к нему документами за осуществлением государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрацией прав. И вот наступил день, когда вам нужно получать документы, но вместо, например, зарегистрированного права и выписки из ЕГРН о ваших правах, вы получили от органа регистрации прав уведомление о том, что документы возвращены без рассмотрения.
В статье пойдет речь о том, что означает данное уведомление и как поступить заявителю, чтобы учетно-регистрационные действия привели к желаемому результату.
Итак, гражданин получает на руки уведомление о возврате документов без рассмотрения и все ранее представленные документы, которые не прошли государственную регистрацию права и (или) государственный кадастровый учет. Это означает, что по ним не было принято ни одно из возможных решений: зарегистрировать, приостановить либо отказать в осуществлении учетно-регистрационных действий, так как данные документы не проходили правовую экспертизу.
Причины, которые могут привести к возврату документов без рассмотрения, закреплены в Федеральном законе Российской Федерации от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон).
Статьей 25 Закона предусмотрена обязанность органа регистрации прав вернуть заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения, если:
1) такие заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования;
1.1) заявление о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, и прилагаемые к нему документы представлены в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и при этом не соблюдены требования, установленные статьей 36.2 Закона;
2) такие заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
3) информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем;
4) в Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) и заявление на государственную регистрацию прав представлено иным лицом;
5) заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Орган регистрации прав возвращает документы без рассмотрения в течение пяти рабочих дней со дня получения таких документов, а при отсутствии сведений об уплате госпошлины - в течение трех рабочих дней по истечении 5-дневного срока со дня подачи документов (статья 29 Закона).
При возврате документов без рассмотрения, Росреестр уведомляет об этом заявителя с указанием причин возврата и возвращает ему указанные документы тем же способом, которым они были представлены.
После того, как заявителю вернули документы, он вправе вновь обратиться с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае устранения причин, послуживших основанием для возврата заявления и документов без рассмотрения. При этом оплачивать заново государственную пошлину не нужно.
Что делать заявителю, если документы вернули без рассмотрения? Самое главное – это выяснить причину возврата документов. Для этого требуется внимательно изучить уведомление о возврате документов.
Если заявление и документы возвращены без рассмотрения по причине:
1) несоответствия представленных в электронном виде заявления и документов требуемому формату (заявителю необходимо повторно подать заявление и документы в установленном формате);
2) представления заявления о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и при этом не соблюдены требования, установленные статьей 36.2 Закона (здесь возможно два варианта: а) заявителю необходимо сначала представить заявление о возможности регистрации на основании документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, а затем подать заявление и документы в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;
б) подать заявление и прилагаемые к нему документы в форме документов на бумажном носителе);
3) наличия в представленных на бумаге заявлении и документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; серьезных повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание (в данном случае рекомендуется обратиться в орган, выдавший документ, за получением его дубликата и т.п.; после чего повторно подать документы);
4) отсутствия информации об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав (необходимо оплатить государственную пошлину в размере, предусмотренном ст. 333.33 Налогового кодекса РФ и вновь обратиться за регистрацией);
5) наличия в Едином государственном реестре недвижимости отметки о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия его собственника (его законного представителя) и заявление на государственную регистрацию представлено иным лицом (здесь возможно два варианта: 1) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется по личному заявлению собственника; 2) необходимо снять отметку о невозможности регистрации без личного участия по заявлению собственника или в судебном порядке);
6) заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем (в этом случае нужно повторно подать заявление, подписанное надлежащим образом, и приложить к нему все документы, необходимые для государственной регистрации и (или) государственного кадастрового учета).
Государственная пошлина, уплаченная по возвращенным документам, считается неиспользованной, поэтому ее можно использовать при повторной подаче ранее представленных документов.
В большинстве случаев заявителями устраняются причины, по которым были приняты решения о возврате документов и при повторном обращении государственными регистраторами прав принимаются положительные решения по учетно-регистрационным действиям с недвижимым имуществом.

Особенности осуществления государственной регистрации долевого участия в строительстве

Государственная регистрация договоров долевого участия на вновь возводимые объекты недвижимости является одним из самых распространенных регистрационных действий, производимых государственными регистраторами прав Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу. По итогам 1 квартала 2020 года общее количество зарегистрированных договоров долевого участия в строительстве увеличилось на четыре процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В Кемеровской области квартиры в новых домах весьма популярны, поэтому договор долевого участия в строительстве является актуальным, как один из способов приобретения жилья. Договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома – современный и достаточно популярный способ купить квартиру ниже рыночной стоимости, поскольку застройщик возводит дом на средства будущих владельцев квартир в нём.
С 1 июля 2019 года все российские застройщики, привлекающие средства граждан, обязаны перейти на схему долевого строительства жилья с применением эскроу-счетов. Средства дольщиков должны зачисляться на специальный банковский счет, девелоперы не смогут получить эти деньги до передачи квартир покупателям, а строить будут на банковские кредиты. Эскроу-счёт (англ. escrow) – специальный условный счёт, на котором учитываются имущество, документы или денежные средства до наступления определённых обстоятельств или выполнения определённых обязательств. Услуги по открытию эскроу-счетов в мировой практике могут оказывать банки, юридические компании, специализированные фирмы или другие эскроу-агенты.
При этом перечень документов, необходимых для проведения государственной регистрации договоров долевого участия с применением счетов эскроу, не поменялся. Особенности осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве установлены статьей 48 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Государственная регистрация договора ДДУ осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства).
В соответствии с п. 2 ст.48 Федерального закона от 13.07.2015г № 218 «О государственной регистрации недвижимости» для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства представляются следующие документы:
- разрешение на строительство;
- план создаваемого многоквартирного дома, иного объекта недвижимости с указанием его местоположения, количества находящихся в составе создаваемого многоквартирного дома, иного объекта недвижимости жилых и нежилых помещений, машино-мест, планируемой площади каждого из указанных помещений и машино-мест (оригинал и копия);
- проектная декларация;
- в договоре участия в долевом строительстве в должны быть предусмотрены условия об обязанности участника долевого строительства (депонента) уплатить цену договора путем внесения денежных средств на открытый в уполномоченном банке (эскроу-агент) счет эскроу с указанием сведений о таком банке.
Размер государственной пошлины за государственную регистрацию ДДУ составляет:
- для физических лиц - 350 рублей;
- для организаций - 6 000 рублей.
При предоставлении услуги по государственной регистрации прав в электронном виде физическим лицам размер госпошлины сокращается на 30%. При обращении за одной услугой одновременно нескольких лиц размер госпошлины уплачивается ими в равных долях.
При отказе в государственной регистрации права, уплаченная государственная пошлина за государственную регистрацию права не возвращается.
При прекращении государственной регистрации прав на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина суммы, уплаченной в виде государственной пошлины за государственную регистрацию прав.
Государственная регистрация договора участия в долевом строительстве удостоверяется специальной регистрационной надписью.

1 апреля Минкомсвязь запустила пилотный проект по «доступному интернету». Суть проекта заключается в том, что пять крупнейших операторов связи будут бесплатно предоставлять доступ к социально значимым онлайн-ресурсам даже тем, кто вовремя не оплатил домашний интернет. Таким образом, дистанционный режим работы людей станет комфортнее и удобнее. В эксперименте, который продлится до 1 июля, участвуют 370 сайтов 18 базовых категорий. Одним из таких социально значимых сайтов признана Публичная кадастровая карта.
 
По словам министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максута Шадаева, главный критерий включения сайтов в этот перечень – их востребованность нашими гражданами.
 
«Представляется, что в этом перечне есть все то, что нужно для комфортного пребывания дома и для работы. Мы взяли все открытые данные о посещаемости сайтов, популярности тех или иных сервисов и сформировали список, который на сегодня включает 370 сайтов по 18 базовым категориям. Ежедневная совокупная аудитория пользователей этих сервисов составляет более 50 млн человек», – отмечает министр.
 
Так, в 2019 году публичной кадастровой картой воспользовалось около 8 млн человек, сгенерировавших почти 60 млн сеансов работы с сервисом. С начала 2020 года сервис посетили уже 2 млн человек, создавшие около 11 млн сеансов. Ежедневно сервисом пользуется около 150 тыс. человек.
 
В марте 2020 года Федеральная кадастровая палата совместно с Росреестром запустила обновленный онлайн-сервис «Публичная кадастровая карта».
 
«Наша задача – создавать доступные технологичные сервисы, которые помогут гражданам всей страны при любых сделках с недвижимостью, –  отмечал директор Федеральной кадастровой палаты Вячеслав Спиренков. – Новая Публичная кадастровая карта ориентирована на функциональные потребности пользователей –  интуитивно-понятный интерфейс, гибкость карт и максимальное количество информации о территории и объектах. Благодаря сервису можно в режиме онлайн узнать кадастровый номер объекта, получить сведения о кадастровой стоимости, форме собственности, назначении и многое другое».
 
Широкий выбор различных инструментов, настраиваемые слои и ссылки на взаимосвязанные ресурсы позволяют в интерактивном режиме не только получать общедоступные сведения об объектах из ЕГРН, но и работать с пространственными данными, измерять расстояния между объектами, определять координаты точки на местности. Пользователь может распечатать нужный фрагмент с комментариями, а также поделиться ссылкой на него в социальных сетях. На публичной кадастровой карте можно увидеть государственные границы, границы между субъектами России, муниципальных образований и населенных пунктов, а также границы зон с особыми условиями использования территории, территориальных и других зон, земельных участков. Сегодня ресурс содержит сведения более чем о 60 млн земельных участков, а также около 44 млн зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.
 
Ознакомиться с полным перечнем утвержденных Минкомсвязью «доступных» сайтов можно ЗДЕСЬ.

Доступна предварительная запись для подачи документов в Федеральную кадастровую палату по экстерриториальному принципу.
 
В связи с ограничением приема документов в Многофункциональных центрах (МФЦ) Федеральная кадастровая палата сообщает, что для удобства граждан в ведомстве открыта специальная линия для предварительной записи на подачу документов. Так, по предварительной записи в офисах ведомства можно подать документы для учетно-регистрационных операций по экстерриториальному принципу.
 
Предварительная запись в офисы ФКП доступна в личном кабинете на сайте Росреестра. Чтобы записаться на прием, вам достаточно авторизоваться, используя учетную запись единого портала государственных услуг РФ, и выбрать подходящий вам по всем параметрам офис Кадастровой палаты.
 Также записаться на прием документов по экстерриториальному принципу в офисах Кадастровой палаты по Кемеровской области-Кузбассу в г. Кемерово и г. Новокузнецк можно по телефону(384-2) 56-70-83

«В текущей непростой ситуации наша главная задача – чтобы граждане не просто продолжали получать учетно-регистрационные услуги, но и получали их в удобном для себя формате. Мы так организовали работу, что большинство вопросов, связанных с оборотом недвижимости, граждане и вовсе могут решить не выходя из дома. Дистанционное обращение экономит время заявителей и минимизирует контакты с посторонними людьми. Сегодня Кадастровая палата принимает все необходимые меры для исправного получения заявителями учетно-регистрационных услуг», – заявил глава Федеральной кадастровой палаты Вячеслав Спиренков.
 
Так, выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) можно получить в течение нескольких минут благодаря онлайн-сервису Федеральной кадастровой палаты или через официальный сайт Росреестра, а общедоступные сведения об объектах недвижимости можно посмотреть на обновленном сервисе «Публичная кадастровая карта».
 
Направить в Кадастровую палату обращение по вопросам, находящимся в компетенции учреждения, можно посредством электронной формы «Обращения онлайн», размещенной на официальном сайте Федеральной кадастровой палаты.
 
Информацию, связанную с порядком подачи документов на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, составом пакета документов, а также о готовности документов можно получить круглосуточно по телефону Ведомственного центра телефонного обслуживания (ВЦТО): 8 (800) 100-34-34.
 
Также на официальном сайте Кадастровой палаты в разделе «Сервисы и услуги» можно заказать электронную подпись, заказать консультацию и удаленно провести операции с недвижимостью.
 
Почтовые и электронные адреса, а также телефоны Кадастровой палаты можно посмотреть на официальном сайте Кадастровой палаты в разделе «Обратная связь».