Комплексный план представляет собой документ, в котором последовательно взаимоувязаны тенденции развития экономики и социальной сферы города Осинники, произведен расчет капитала моногорода, определены факторы и риски существующего экономического состояния, разработаны мероприятия по достижению поставленных целей.
Причем в рамках Комплексного плана приоритетом является реализация инновационных проектов, цель которых организация производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью.